พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ แสดงความกังวลเกี่ยวกับการปฏิรูปการเมืองและศึกษาการแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกระจายเม็ดเงินลงไปสู่ภูมิภาคในส่วนท้องถิ่น ซึ่งเกี่ยวข้องกับเรื่องของการสมานฉันท์ด้วย และเรียกร้องให้คณะกรรมการสมานฉันท์เพื่อการปฏิรูปการเมืองและศึกษาการแก้ไขรัฐธรรมนูญตรวจสอบและแก้ไขปัญหานี้
ท่านประธานครับ ผม พันตํารวจโท สมชาย เพศประเสริฐ สมาชิกรัฐสภา พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดนครราชสีมา ท่านประธานครับคณะกรรมการสมานฉันท์เพื่อการปฏิรูป การเมืองและศึกษาการแก้ไขรัฐธรรมนูญก็พยายามอย่างยิ่งในการที่จะหาข้อยุติในการ ที่จะสร้างความสามัคคีให้เกิดขึ้นกับบ้านเมืองในหลายรูปแบบ รวมทั้งระดมความคิด บรรดามวลสมาชิกทั้งหลายและผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งหมดในการที่จะเดินหน้าตามความตั้งใจ ที่จะทําให้บ้านเมืองนั้นไปสู่ความสงบเรียบร้อย แต่ ณ วันนี้ต้องเรียนท่านประธานครับ ผมเห็นใจและผมเข้าใจครับว่าท่านประธานและคณะท่านมีความพยายามอย่างยิ่ง แต่ในเวลาเดียวกันในแนวทางปฏิบัติผมยังเปึนกังวลอยู่ว่าวันนี้รัฐบาลนี้มีความตั้งใจมากน้อย แค่ไหน ในการที่จะนําพาบ้านเมืองไปสู่ความสงบเรียบร้อย เพื่อนสมาชิกหลายคน ได้พูดไว้ชัดเจนครับว่าวันนี้สิ่งที่เรากําลังถกและพูดกันในรัฐสภาแห่งนี้ มันจะเปึนแนวทาง ที่จะให้รัฐบาลหรือผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งหลาย ผู้ที่มีอํานาจทั้งหลายจะเดินหน้าไปสู่การแก้ไข ตามที่คณะกรรมการสมานฉันท์เพื่อการปฏิรูปการเมืองและศึกษาการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ได้พิจารณาร่วมกันหรือไม่ นี่เปึนเรื่องที่มีความสําคัญมาก และหลาย ๆ กรณีมองดูแล้ว มันจะยิ่งทําความสับสน ความไม่สามัคคีเกิดขึ้นในชาติบ้านเมืองอีกมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในวิธีปฏิบัติทั้งหลายภายใต้รัฐบาลนี้ ผมยกตัวอย่างให้เห็นชัดเจนเลย ท่านประธานครับ ในการกระจายเม็ดเงินลงไปสู่ภูมิภาคในส่วนท้องถิ่นทั้งหลาย ซึ่งมัน เกี่ยวข้องกับเรื่องของการสมานฉันท์ด้วย ในเรื่องการกระจายอํานาจไปสู่ชนบทด้วย กระจายอํานาจไปสู่ท้องถิ่นด้วย ท่านประธานจะเห็นได้เลยว่าวันนี้รัฐบาลต้องยอมรับ ความจริงว่าวันนี้มานั่งกันอยู่ได้ตรงนี้ด้วยแรงผลักดันของทหาร เพราะฉะนั้นการกําหนด ชี้แนวทางอะไรทั้งหลายทั้งปวง แน่นอนที่สุดมันหนีไม่พ้นหรอกครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ จะเห็นได้ชัดเจน ภาพอย่างนี้มันออกไปตลอดเวลา การกําหนดทิศทางอะไรทั้งหลายทั้งปวง ผู้นํารัฐบาลไม่มีความเปึนตัวของตัวเองเลย นั่นคือสิ่งที่สะท้อนให้สังคมมองเห็นว่า วันนี้การเมืองถูกกดดัน แล้วก็ถูกตีกรอบด้วยอํานาจของกองทัพ ท่านประธานจะเห็น ได้เลยครับวันนี้มีพรรคร่วมรัฐบาลที่พยายามเข้าไปใกล้ชิดกับผู้ที่มีอํานาจในกองทัพ เพราะฉะนั้นวันนี้พยายามที่จะจัดสรรงบประมาณไปเพื่อพวกพ้องของตนเอง ต้องเรียนกับ ท่านประธานคณะกรรมการสมานฉันท์เพื่อการปฏิรูปการเมืองและศึกษาการแก้ไข รัฐธรรมนูญครับ ผมอาจจะพูดได้ว่าวันนี้ท่านอาจจะไม่ได้ลงดูลึกไปทุกเรื่อง วันนี้ งบประมาณของแผ่นดินถูกจัดสรรลงไปให้กับพวกพ้องของตนเอง วันนี้ต้องการที่จะตั้ง พรรคการเมือง ต้องการที่จะขยายผลเพื่อให้ชนะเลือกตั้งครั้งหน้าที่จะเลือกตั้งขึ้น แล้วจัดสรรเม็ดเงินของแผ่นดินที่เปึนภาษีอากรของพี่น้องประชาชนไปให้กับพวกพ้อง และสมาชิกทั้งหลาย จะเห็นได้เลยครับในหลาย ๆ จังหวัด ในหลาย ๆ อําเภอ มีการฉ้อฉล มีการเอาเม็ดเงินไปแล้วไม่ทําไปตามสัญญาที่เปึนข้อตกลงเอาไว้แม้แต่นิดเดียว ท่านประธานครับ วันนี้ในฐานะหัวหน้าพรรค ถ้าตัวเองต้องการที่จะสร้างความสําเร็จในการเลือกตั้ง กับหมู่มวลสมาชิกทั้งหลาย กระเปิาตัวเอง เงินตัวเองสิครับ ควักลงไปให้ ให้เขาไปทํางาน กับทางการเมือง แต่วันนี้รัฐบาลนี้โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นําไม่กล้าที่จะไประงับยับยั้ง กับสิ่งที่มันเกิดขึ้น ซึ่งไม่ชอบธรรม มีการเอางบประมาณไปให้กลุ่มของพวกตัวเอง แล้วก็ ไปทุจริต งบประมาณวันนี้ถนนเส้นหนึ่ง ๑,๗๐๐,๐๐๐ บาท เปึนถนนหินคลุก บดหินคลุก ทํา ๔๐๐,๐๐๐ บาท ท่านประธานครับ แล้วก็เอาเงินส่วนเกิน รู้เห็นกันหมดเลย เอาไปใช้ ในการเลือกตั้ง แล้วอย่างนี้บ้านเมืองจะไปอย่างไร แล้วมันเกิดขึ้นหลาย ๆ แห่ง หลาย ๆ เขตพื้นที่ทั้งหมดในหลาย ๆ จังหวัด นี่คือสิ่งที่ผมสะท้อนให้เห็นสั้น ๆ เลย วันนี้ พรรคการเมืองบางพรรคที่อยู่ในพรรคร่วมรัฐบาลดําเนินการอย่างนี้อยู่ในทุกเขตเลือกตั้งเลย ต้องเรียนท่านประธานผ่านไปท่านประธานดิเรกที่เคารพว่า ผมได้ร้อง ป.ป.ช. ของสภาผู้แทนราษฎร คณะกรรมาธิการ ป.ป.ช. โดยท่านวิลาศ จันทร์พิทักษ์ และคณะ ท่านก็ทํางานหน้าที่ของท่านเข้มแข็ง ลงไปตรวจสอบให้ชัดเจนครับ มีการดําเนินการ ในลักษณะอย่างนี้ซึ่งเสียหายต่อบ้านเมืองมาก จะเห็นได้เลยว่านี่คือการเอื้อเพื่อที่จะ ฉ้อฉลในการเอาเม็ดเงินของแผ่นดินลงไปดําเนินการอย่างนี้ แล้วผมถามว่าวันนี้ สมานฉันท์มันจะเกิดขึ้นได้อย่างไร นี่คือการฉ้อฉลชัดเจนเลย โดยใช้อํานาจที่ตัวเอง ได้ดูแลกํากับกระทรวง ทบวง กรม แล้วพรรคใหญ่ ๆ ที่เปึนพรรคแกนนําของรัฐบาล ก็ไม่กล้าพูดจาอะไรแม้แต่นิดเดียว ทั้ง ๆ ที่รู้อยู่ว่าสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้มันผิดทั้งหมด ผมยกตัวอย่างว่าวันนี้สิ่งที่ประชาชนเขาอยากได้คุณไม่ให้เขาหรอก เมื่อ ๒ วันที่ผ่านมา ผมอภิปรายในสภาเมื่อคราวที่แล้วนะครับ พูดชัดเจนว่าถนนบ้านบ่อทอง หนองสาหร่าย วังไทร รถชนกันบ่อยมาก เด็กตายไม่รู้กี่ครั้งกี่หน เด็กนักเรียนก็ตาย ผมพูดเสร็จไม่ถึง ๒ วัน ชนตายอีก ๒ ศพ ครับ แต่เม็ดเงินไม่เอาไปให้ครับ ความต้องการของพี่น้อง ประชาชนในการที่จะแก้ไขปัญหาในพื้นที่ของเขาไม่ได้รับการตอบสนองเลย แล้วเม็ดเงิน มันกระจุกตัวลงไปอย่างนี้ เพื่อทําไม เพื่อประโยชน์ทางการเมืองของพวกพ้องตัวเอง เท่านั้นเอง ทั้ง ๆ ที่ไม่ได้เปึนความประสงค์ของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ตรงนั้นแม้แต่นิดเดียว แต่มันเปึนความประสงค์ของหัวหน้าพรรคการเมืองที่อยากจะให้ลูกทีมตัวเองชนะเลือกตั้ง แล้วจัดสรรเม็ดเงินลงไปตรงนั้นให้ไปทําอย่างอื่นหมด ซึ่งไม่เปึนความต้องการเลย มีหลายเส้น หลายสายครับเปึนอย่างนี้ ฉะนั้นจะเห็นได้เลยว่าวันนี้งบประมาณใช้ไป ผิดประเภทหมดเลย แล้วกระจุกตัว ยิ่งในจังหวัดนครราชสีมา วันนี้เด็กนักเรียนบ้านผม ตายอีก ๒ ศพ น่าเสียดายมาก ทั้ง ๆ ที่อภิปรายไปไม่ถึง ๒-๓ วัน แต่ตัวเองก็ไปจัด งบประมาณเพื่อเอื้ออํานวยให้กับพวกพ้องตัวเองเท่านั้นเอง แล้ววันนี้ผมถามว่า มันจะเดินไปอย่างไรกัน ในเมื่อวันนี้คุณยังทําอย่างนี้เลย จัดสรรงบประมาณเพื่อพวกพ้อง เท่านั้นเอง ไม่เปึนไปตามความต้องการของพี่น้องประชาชน เปึนสิ่งที่สําคัญที่สุด ท่านประธานครับ วันนี้ผมเห็นด้วยกับท่านประธานและคณะกรรมการสมานฉันท์ เพื่อการปฏิรูปการเมืองและศึกษาการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ในเรื่องของมาตรา ๑๙๐ แต่สิ่งที่ ผมอยากจะฝากท่านไว้ว่าวันนี้ท่านจะแยกแยะออกมาได้อย่างไรว่าตรงไหนต้องเข้าสภา ไม่เข้าสภา ผมยกตัวอย่างวันนี้หลาย ๆ อย่าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องงบประมาณ การทําสัญญากับต่างประเทศในเรื่องของงบประมาณของกองทัพที่จัดซื้ออาวุธ ยุทโธปกรณ์ทั้งหลาย วันนี้สภาเราจะเปึนตรายางแค่นั้นหรือเปล่า วันนี้เขาซื้อเครื่องบิน กริพเพน (Gripen) กันประมาณ ๓๙,๐๐๐ ล้านบาท ทั้ง ๆ ที่พวกเราก็ได้มีโอกาส ได้ตรวจสอบกันพอสมควรว่าเครื่องบินนี้ไม่เหมาะสมที่จะใช้ในกองทัพอากาศไทย เนื่องจากว่ามันไม่คล่องตัวแล้วมีปัญหาค่อนข้างมาก และแน่นอนที่สุดราคาค่อนข้างสูง แต่ในเวลาเดียวกันที่ผ่านมาไม่เข้าสู่สภาเลยแม้แต่นิดเดียว เพราะฉะนั้นเครื่องบินรบมัน จําเปึนแค่ไหน แล้วมันมีประโยชน์แค่ไหน มีประสิทธิภาพแค่ไหน ถ้าหากว่าเปรียบเทียบ กับเครื่องบินรบประเภทอื่น วันนี้ถ้าหากว่าสภาเราไม่ได้พิจารณาในส่วนนี้ผมเชื่อได้ว่า กองทัพเองจัดซื้ออาวุธยุทโธปกรณ์ตามที่ตัวเองต้องการทั้งหมดเลย โดยสมาชิกรัฐสภา ไม่ได้รับรู้เลยแม้แต่นิดเดียว ท่านประธานทราบไหมครับวันนี้กองทัพอากาศ ประเทศสิงคโปร์มาฝ๊กอยู่ที่จังหวัดอุดรธานี บินว่อนกันอยู่กลางอากาศในประเทศไทย สภารู้ไหม สภาทราบหรือเปล่า เข้ามาฝ๊กที่จังหวัดกาญจนบุรี แล้วทําสัญญากันเองระหว่างกองทัพต่อกองทัพ โดยไม่ได้ผ่านสภาเลยแม้แต่นิดเดียว สภาจะเปึนตรายางอย่างนั้นหรือเปล่า แล้วผูกพันทํากันมายาวนานหลายสิบป้อย่างนี้ เพราะฉะนั้นวันนี้ มาตรา ๑๙๐ มีความสําคัญในส่วนนี้ค่อนข้างมาก หลายท่านออกมา พูดว่ามาตรา ๑๙๐ นี้ทําให้การบริหารราชการแผ่นดินนี้มีอุปสรรค แน่นอนครับ ผมไม่ปฏิเสธตรงนี้ว่าส่วนหนึ่งมีแน่ แต่ประโยชน์มันมหาศาลในการที่จะให้สมาชิกรัฐสภา ได้ตรวจสอบ เพราะแต่ละท่าน แต่ละคนที่นั่งอยู่ที่นี่ก็มีความรู้มากมายหลายสาขาด้วยกัน เขาจะได้ตรวจสอบ สภาจะได้ตรวจสอบ อย่างน้อยที่สุดสภาจะได้เข้าไปใกล้ชิดเพื่อที่จะ ทําให้เขาเองนั้นไม่เดินหน้าไปสู่การทุจริต ผมยกตัวอย่างอาทิเช่น รถเกราะยูเครน ซึ่งพูดกันอยู่บ่อยเหลือเกิน ไปซื้อมาได้อย่างไรทั้ง ๆ ที่รู้ว่ามันย้อมแมว ๔,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ รัฐสภาเราเองวันนี้ถ้าเกิดว่าเราปล่อย แล้วตกลงกันว่าวันนี้เรื่องอย่างนี้ ไม่ต้องเข้าไปสู่สภาหรอก ผมถึงถามว่าวันนี้ที่ท่านพิจารณากันอยู่นี้ ขอบเขต มันอยู่ตรงไหน อะไรควรพิจารณาหรือไม่พิจารณา วันนี้จรวดหลายลํากล้องท่านประธาน ครับ ดับเบิ้ลยูเอสวันบี (WS1B) นี้นะครับ จากประเทศจีนนี้ทําสัญญากับกองทัพไทย มาผลิตร่วมกัน สภารู้ไหมครับวันนี้ซื้อมาแล้ว ๓,๐๐๐ กว่าล้านบาท แล้วยังต้องทํากันต่อนี้ เงินมหาศาลขนาดนี้สภายังไม่รู้เรื่องเลย บรรดาสมาชิกพวกเราทั้งหลายที่นั่งอยู่ที่นี่ มีใครรู้เรื่องบ้าง ไม่รู้ ทั้ง ๆ ที่เปึนเงินของแผ่นดินที่เราต้องตรวจสอบ นี่คือสิ่งที่ต้องนําเรียนว่า นี่คือสิ่งที่ฝากเอาไว้ว่า มันมีความสําคัญอย่างมาก ในมาตรา ๑๙๐ แต่ว่าท่านเอง ต้องแยกแยะให้ชัดเจนว่า อะไรที่ควรจะให้สภาได้รับรู้ ซึ่งมันมีความสําคัญมาก ต้องฝาก ท่านประธานผ่านไปยังท่านประธานคณะกรรมการสมานฉันท์เพื่อการปฏิรูปการเมือง และศึกษาการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ด้วยความเคารพ ขอบพระคุณครับ