กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม นายมนต์ชัย วิวัฒน์ธนาฒย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดพิษณุโลก พรรคกิจสังคม ในนามสมาชิกรัฐสภา ขออนุญาตท่านประธานได้พูดอภิปรายเกี่ยวกับการแสดงความคิดเห็นของรัฐธรรมนูญ ฉบับป้ ๒๕๕๐ นี้ ซึ่งเปึนที่ทราบกันดีว่า รัฐธรรมนูญฉบับป้ ๒๕๕๐ นั้นเปึนการถูกบัญญัติ ด้วยคณะบุคคลซึ่งได้เขียนขึ้นเพื่อที่จะแก้ไขปัญหาของประเทศชาติ แต่เมื่อใช้มาแล้ว ปรากฏว่าได้เกิดปัญหาในการปฏิบัติอย่างมากมายอย่างที่หลายท่านได้อภิปรายกันไป ดังนั้นผมเองก็คิดเห็นว่าบางประเด็นที่ควรจะมีการแก้ไขในหลาย ๆ เรื่อง และสิ่งที่ หลายท่านได้พูดกันไปแล้วไม่ว่าจะเปึนเรื่องของมาตรา ๑๙๐ ที่เกี่ยวกับการทําหน้าที่ ของรัฐบาลในการบริหารประเทศซึ่งมีปัญหา ดังนั้นถ้ามีการเปลี่ยนแปลงผมเองก็คิดเห็น ที่จะร่วมกันแก้ไขตรงนี้เพื่อที่จะทําให้การทํางานของประเทศชาติของเรานั้นได้มี ความราบรื่น มีความทันต่อเหตุการณ์

อีกประเด็นหนึ่งในเรื่องของเขตเลือกตั้ง ซึ่งผมเองได้มีโอกาสลงสมัคร รับเลือกตั้งเปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งเขตเล็กและเขตใหญ่มาแล้ว ตอนนี้ผมเอง อยากจะให้ทุก ๆ ท่านได้ทราบว่า ถ้าเรามองในแง่ของพี่น้องประชาชน ถ้าผมเอง เปึนพี่น้องประชาชนในสมัยก่อนที่ผมเองนั้นเคยใฝ์ฝันหรือเคยคิดว่ามีผู้แทนราษฎร มาลงพื้นที่ มาพบปะ มาเยี่ยมเยียน มารับทราบสารทุกข์สุขดิบจะทําให้เขามีความรู้สึก อบอุ่น จะทําให้พี่น้องประชาชนไม่ว้าเหว่ ซึ่งทุกวันนี้เปึนที่ยอมรับว่าเขตการเลือกตั้ง ที่ ส.ส. แต่ละท่านเปึนผู้แทนราษฎรอยู่ บางท่านเปึนทั้งจังหวัด บางท่านเปึน ๔ อําเภอ ๕ อําเภอ ๖ อําเภอ การที่จะไปดูแลแก้ไขปัญหาต่าง ๆ นั้นมันก็ไม่ทั่วถึง แต่ถามว่ามันสามารถที่จะดูแล โดยระบบตัวแทนของ ส.ส. ได้ไหม ได้ แต่ความผูกพัน ความที่พี่น้องประชาชนอยากจะได้นั้น อยากจะพบเจอ ส.ส. นั้นน้อยมาก ตรงนี้ก็เปึนปัญหา ดังนั้นถ้าเสียงส่วนใหญ่เห็นว่า เขตการเลือกตั้งจะเปึนอย่างไรผมก็ยอมรับครับ เพราะว่าเราอยู่ในกฎกติกาเดียวกัน

อีกประเด็นหนึ่งในเรื่องของศาสนาประจําชาติไทยเรียนมาแต่โบร่ําโบราณ ศาสนาพุทธเปึนศาสนาประจําชาติ ซึ่งคนส่วนใหญ่ของประเทศไทยนับถือศาสนาพุทธ ถามว่าศาสนาอื่นนั้นก็มีอยู่ไม่ว่าจะเปึนศาสนาคริสต์ ศาสนาอิสลาม ศาสนาอื่น ๆ ที่อยู่ในประเทศไทยมีหลายศาสนา และเปึนประเพณีหรือเปึนวัฒนธรรมของสังคมไทย ที่ทุกศาสนานั้นสามารถอยู่ร่วมกันได้ แต่ผมก็ไม่เข้าใจว่าทําไมถึงไม่บัญญัติไว้ว่า เอาศาสนาพุทธเปึนศาสนาประจําชาติไทยเรา อันนี้ผมเห็นด้วยในการที่จะบัญญัติ พุทธศาสนาเปึนศาสนาประจําชาติไทยครับ

ประเด็นต่อมาในเรื่องของรัฐธรรมนูญทุกฉบับที่ผ่านมาตั้งแต่ฉบับแรก ๆ มาตราต่าง ๆ ก็มีไม่เยอะ มาหลัง ๆ เริ่มเยอะขึ้นเรื่อย เยอะขึ้นเรื่อย จนปัจจุบันนี้ มีมากมายจนจําไม่ค่อยได้ ดังนั้นในความคิดเห็นของผมนั้นรัฐธรรมนูญของประเทศไทย ไม่ควรจะมีมาตราเยอะ ให้ไปใช้ในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญเสียดีกว่า เมื่อละเอียดมาก ๆ มันทําให้เกิดการปฏิบัติได้ยากขึ้นมาก ถ้าจะเอาให้ละเอียดมาก ๆ ผมเองอยากจะเสนอท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมการหรือหน่วยงานที่จะเกี่ยวข้อง ในการที่แก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ถ้าเปึนไปได้ให้มีประปาทุกหมู่บ้าน ให้มีชลประทาน ระบบท่อนะครับ ประกันราคาพืชผลใส่มาเลยในรัฐธรรมนูญ เพื่อที่จะเปึนข้อบัญญัติ ให้รัฐบาลทุกรัฐบาลต้องทํา มิเช่นนั้นแล้วการที่มีรายละเอียดมาก ๆ เปึนข้อจํากัด เหมือนกัน ก็ขอฝากไว้ในประเด็นนี้ และสิ่งที่สําคัญอย่างยิ่งระบบถ่วงดุลการคานอํานาจ ในสังคมปัจจุบัน ในระบบการเมืองก็ดี นอกระบบการเมืองก็ดี การคานอํานาจนั้น เปึนสิ่งสําคัญในระบอบประชาธิปไตย เราต้องช่วยกันหาแนวทางที่จะทําให้อํานาจ แต่ละอํานาจ ตุลาการ นิติบัญญัติ บริหาร ๓ อํานาจนี้มีความเสมอภาคในการที่จะใช้ อํานาจ ไม่เช่นนั้นแล้วสังคมไทยเรามักจะเจอระบบ ๒ มาตรฐานก็ดี พวกใครพวกมันก็ดี ทําให้ไม่เกิดความเปึนธรรมเกิดขึ้นในสังคม อีกทั้งองค์กรอิสระต่าง ๆ พยายามที่จะจัดตั้ง ขึ้นมา ผมเองคิดเห็นว่าพยายามที่จะหลุดไปจากอํานาจหรือว่า ๓ อํานาจนี้เพื่อที่จะไม่ขึ้น ในการควบคุมการกํากับดูแล บางสิ่งบางอย่างไม่จําเปึนที่จะต้องเปึนองค์กรอิสระ ดังนั้น ผมเองจึงขอแสดงความคิดเห็น และขอสรุปให้กับทางสภาแห่งนี้ได้รับทราบว่า การที่เราจะ อยู่ร่วมกันได้ในสังคมนี้ ในสภาแห่งนี้ ในประเทศไทยนี้ ถ้าเรามีความคิดอยู่อย่างหนึ่งว่า ประชาชนจะได้รับประโยชน์อะไรจากการแก้ไขรัฐธรรมนูญ สิ่งที่ผมได้กราบเรียน ก็เปึนเหตุผลหนึ่งที่จะเปึนเหตุผลที่ทําให้ประชาชนได้รับการแก้ไขปัญหาต่าง ๆ เพราะว่าการที่มี ส.ส. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร วุฒิสมาชิกไปรับทราบปัญหา อย่างทันท่วงที ทันต่อเหตุการณ์ เขตไม่ใหญ่เกินไป การดูแลทั่วถึงมันก็จะทําให้ ผู้แทนเหล่านั้นได้ทํางานอย่างมีประสิทธิภาพเพิ่มขึ้น ท้ายสุดนี้การแก้ไขปัญหาทุกเรื่อง การที่เราอยู่ในสังคมระบอบประชาธิปไตยนั้น เราต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของพี่น้อง ประชาชน การที่เรามาพูด ณ ตรงนี้พี่น้องบางท่านอาจจะไม่เข้าใจว่า ส.ส. ทําเพื่อตัวเอง บางท่านอาจจะเข้าใจว่า ส.ส. ทําเพื่อพี่น้องประชาชน ดังนั้นแนวทางที่เปึนไปได้ หรือแนวทางที่จะทําให้ข้อกังขาหรือสังคมได้รับการยอมรับเพิ่มมากขึ้น โดยการ นําประเด็นต่าง ๆ หาข้อสรุปไปทําการประชาพิจารณ์ให้กับพี่น้องประชาชนได้รับทราบ และแสดงความคิดเห็นอย่างกว้างขวาง ดังรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ ที่เราได้เคยทํามา อาจจะเปึนการตั้ง สสร. หรืออะไรก็ตาม เพื่อที่เราจะได้หาแนวทางร่วมกันต่อไป ขอบคุณครับ