ในฐานะสมาชิก: เรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน รสนา โตสิตระกูล สมาชิกวุฒิสภา รัฐสภาค่ะ มีนักปรัชญาการเมืองท่านหนึ่งกล่าวว่า การเมืองคือการต่อสู้เพื่อผลประโยชน์ ของตัวเอง โดยอ้างหลักการและอุดมการณ์เพื่อประชาชนมาบังหน้า หรือการเมือง คือการดําเนินกิจการสาธารณะเพื่อประโยชน์ของตนเองและพวกพ้อง ดิฉันว่าสิ่งนี้ เปึนสิ่งที่เปึนจริง เพราะว่าเราเองมักจะพูดคําโต ๆ เยอะมาก กิจการสาธารณะนั้นตั้งแต่ การจัดสรรงบประมาณ การกู้เงิน การดําเนินนโยบายทางสังคม เศรษฐกิจ เพื่อประชาชนนั้น เปึนเพียงสิ่งที่เราเรียกว่า ฉากหน้า แต่ฉากหลังนั้นก็คือการจัดสรรแบ่งปันผลประโยชน์ ในระหว่างนักการเมือง ถ้าหากว่าการจัดสรรแบ่งปันผลประโยชน์ในระหว่างนักการเมือง จัดได้ลงตัว รัฐบาลก็จะมีเสถียรภาพ เพราะฉะนั้นดิฉันคิดว่าเสถียรภาพทางการเมือง ก็เปึนเพียงเสถียรภาพที่เกิดจากการจัดสรรผลประโยชน์ที่ลงตัว เพราะฉะนั้นดิฉันคิดว่า ความต้องการที่จะแก้ไขรัฐธรรมนูญนั้นก็เปึนส่วนหนึ่งที่แสดงให้เห็นชัดเจนว่า นักการเมืองนั้น ต้องการที่จะต่อรองการแก้ไขกติกา เพื่อให้ตัวเองสามารถเข้าถึงผลประโยชน์ของตัวเอง ได้อย่างเต็มที่ เวลาที่นักการเมืองได้ผลประโยชน์ไม่เต็มที่ก็จะก่อความวุ่นวาย สมาชิก หลาย ๆ ท่านก็พูดทําให้ดิฉันเห็นชัดเจนขึ้นนะคะว่าคําพูดอันนั้นมีความเปึนจริงมาก เรามักจะอ้างคําโต ๆ อย่างคําว่า สมานฉันท์ การแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อสมานฉันท์ อันที่จริงถ้าเราพูดให้ตรงกว่านั้น ก็คือว่าถ้าไม่แก้ไขรัฐธรรมนูญนักการเมืองก็จะป์วน ไปเรื่อย ทั้งในสภาและนอกสภา ถ้าหากว่าแก้ไขแล้วก็นักการเมืองได้รับผลประโยชน์เต็มที่ แล้วก็จะยุติการก่อความปัืนป์วน ประชาชนก็จะมีโอกาสทํามาหากินอยู่อย่างปกติสุขได้ นะคะ หลาย ๆ คนอ้างว่ารัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ นั้นมาจากรัฐธรรมนูญของคณะ รัฐประหาร ดิฉันคิดว่าจริง ๆ แล้วมีหลายท่านก็อยู่ในสภามาหลายสมัยท่านทราบไหมคะ ว่ามีกฎหมายที่เขียนว่า ขึ้นด้วยว่า ปว. คือประกาศของคณะปฏิวัติ อยู่ในสภาที่เราใช้อยู่ ในเวลานี้ในสังคมเราใช้อยู่ประมาณเกือบ ๕๐๐ ฉบับ ดิฉันไม่เห็นมีนักการเมืองคนไหนเลย เมื่อเวลาเปึนรัฐบาลได้มีการพยายามที่จะเอามารื้อฟุ๋น แล้วก็ดูว่ากฎหมายเหล่านั้นยังเปึน ประโยชน์อยู่หรือไม่ ถ้าไม่เปึนประโยชน์ก็ยกเลิกไป ถ้าเปึนประโยชน์ก็ยกอันดับขึ้นมาเปึน พระราชบัญญัติ แต่เวลาที่อ้างว่ารัฐธรรมนูญนั้นเปึนรัฐธรรมนูญของคณะรัฐประหาร คือเราก็เอาเปึนเอาตาย แต่กฎหมายอื่น ๆ ที่สําคัญที่เปึน ปว. คณะปฏิวัติทั้งหลาย ไม่เห็น มีการที่จะพยายามแก้ไขปัญหา เพราะฉะนั้นดิฉันคิดว่าสิ่งเหล่านี้เปึนเรื่องที่ทําให้เรา ตั้งคําถามว่า คําว่า สมานฉันท์ ก็ตาม คําว่า ความปรองดอง ก็ตาม คําว่า ความเปึนธรรม ก็ตามนั้น เปึนไปเพื่อประโยชน์ของนักการเมืองใช่หรือไม่เราพูดคําโต ๆ นั้นแล้ว ในที่สุด ก็เพื่อประโยชน์ของตัวเองนะคะ ดิฉันเห็นว่าอย่างการแก้รัฐธรรมนูญทั้ง ๖ ประเด็นนั้น ที่ทําให้บ้านเมืองร้าวลึกมาป้สองป้ที่ผ่านมานั้น ก็เกิดขึ้นจากการที่นักการเมือง เสียประโยชน์แล้วก็ต้องการที่จะแก้ปัญหาให้กับตัวเองนะคะ รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ ดิฉัน คิดว่าในหมวดสิทธิเสรีภาพ ในหมวด ๓ และหมวด ๕ เปึนสิ่งที่ประชาชนได้ประโยชน์ แต่ปรากฏว่าการบังคับใช้ยังมีปัญหาอยู่มาก ดิฉันไม่เห็นนักการเมืองทั้งที่เปึน ส.ส. แล้วก็ รัฐบาล พยายามที่จะแก้ไขปัญหาในทางปฏิบัติที่จะให้ประชาชนสามารถเข้าถึงสิทธิ ของเขาที่ได้รับการรับรองตามรัฐธรรมนูญ ดิฉันเองก็เชื่อว่าจิตสํานึกและจริยธรรม นักการเมืองไม่ได้เกิดจากรัฐธรรมนูญนะคะ แก้ไขรัฐธรรมนูญไปมันก็ไม่ได้แก้ปัญหา นักการเมืองให้มีจริยธรรมมากขึ้น ดิฉันคิดว่าลองตั้งคําถามดูปัญหาที่ประชาชนประสบอยู่ ในเวลานี้ คือปัญหาปากท้องของเขา ดิฉันพบแม่ค้าที่จะต้องจ่ายเงินกู้ร้อยละ ๒๐ ต่อวัน รัฐบาลเข้าไปแก้ไขปัญหาหรือไม่ ส.ส. เข้าไปช่วยกันหรือไม่ ตลาดคลองเตย แม่ค้าต่อสู้เพื่อให้มีที่ทํากิน รัฐบาลไม่กล้าแตะอะไรเลย มีการกระทําความรุนแรงโดยคนในเครื่องแบบ รัฐบาลเฉยไม่ทําอะไร เพราะไม่ต้องการ แตะผลประโยชน์ของพรรคร่วมรัฐบาลที่ดูแลอันนั้นอยู่ใช่หรือไม่ กรณีมาบตาพุด ศาล ให้การคุ้มครอง ก็ปรากฏว่ามีปัญหา รัฐบาลจะไปใช้มาตรา ๖๗ ว่า มาตรา ๖๗ นั้น เนื่องจากยังไม่มีกฎหมายลูก เพราะฉะนั้นบังคับไม่ได้ กรณีอําเภอบางสะพานที่ชาวบ้าน เขาต่อสู้เพื่อที่จะให้มีฐานทรัพยากรที่เขาจะมีชีวิตอยู่ได้ก็ต้องต่อสู้กันอีกยาวนะคะ แม้แต่ กองทุนน้ํามัน รัฐบาลประกาศว่าทําได้ภายใน ๙๙ วัน ถ้าตัวเองได้เปึนรัฐบาล เวลานี้ ไม่ทําอะไรเลย เพราะว่าไม่ต้องการแตะผลประโยชน์ของพรรคร่วมรัฐบาลใช่หรือไม่ ดิฉัน คิดว่าสิ่งเหล่านี้ปัญหาบ้านเมืองเราที่มันยังเปึนปัญหาอยู่ตลอดเวลาก็เพราะว่า นักการเมืองดําเนินกิจการสาธารณะเพื่อประโยชน์ของตัวเองและพวกพ้อง นักการเมือง คิดว่าเมื่อจัดสรรผลประโยชน์ที่เปึนเงินงบประมาณได้ลงตัวแล้ว ทุกอย่างก็จะเจรจากันได้ เสถียรภาพก็จะเกิดขึ้น นักการเมืองไม่เคยคิดว่าจะสร้างเสถียรภาพร่วมกับประชาชน ได้อย่างไร ในการที่จะทํากิจการสาธารณะเพื่อประโยชน์สาธารณะ รองนายกรัฐมนตรี ท่านหนึ่งเตือนรัฐบาลนะคะว่าอย่าลืมตัวว่านึกว่าตัวเองยังเปึนฝ์ายค้านอยู่ตอนกรณี เรื่องสนามกอล์ฟอัลไพน์ อันนี้แปลว่าอะไรคะ แปลว่าเมื่อเปึนฝ์ายค้านต้องต่อสู้เต็มที่ แต่เมื่อเปึนรัฐบาลแล้วต้องเกี้ยเซียะกัน อย่าไปทําอะไรในการตรวจสอบ อย่าไปสนใจเรื่อง ธรรมาภิบาลอย่างนั้นหรือเปล่า ดิฉันว่าถ้าหากว่านักการเมืองเราไม่ว่าเปึนรัฐบาล หรือ ส.ส. ในรัฐสภานี้ เรามองประเด็นทางการเมืองเพียงเพื่อว่าเปึนการต่อสู้เพื่อให้ตัวเอง ได้ผลประโยชน์มากที่สุด ส่วนประชาชนก็เรื่องของประชาชนไป เราอ้างคําใหญ่ ๆ โต ๆ นะคะ คืนอํานาจให้ประชาชนเพื่อเลือกตั้งใหม่ เราไม่เคยตั้งคําถามเลยว่านั่นคือ การคืนอํานาจเพื่อให้เราสามารถจัดสรรอํานาจใหม่ แต่ดิฉันคิดว่ารัฐบาลไม่ว่าพรรคไหนก็ตาม ที่ขึ้นมาในเวลานี้ ไม่เคยมีใครคิดแก้ปัญหาให้กับประชาชนอย่างแท้จริงนะคะ ทุกคนรักษา ตัวเองในการที่จะสร้างเสถียรภาพให้กับตัวเอง คิดว่าเมื่อเจรจาแบ่งสรรผลประโยชน์กัน ลงตัวแล้ว ทุกอย่างก็จะเรียบร้อย นักการเมืองก็จะอยู่ในแถวในแนว ไม่ลุกขึ้นมาโวยวาย ก่อความวุ่นวายทั้งในสภาและนอกสภาให้เกิดปัญหา เพราะฉะนั้นดิฉันคิดว่ารัฐบาล ควรจะพิจารณาใหม่นะคะว่า ท่านจะเปึนความหวังให้กับประชาชนได้ เมื่อท่านพยายาม ที่จะสร้างเสถียรภาพทางการเมืองอย่างแท้จริง คือเสถียรภาพของการที่ดําเนินงาน ทางการเมืองเพื่อประโยชน์ของสาธารณะ เพื่อประโยชน์ของประชาชน ไม่ใช่เพื่อประโยชน์ ของตัวเองและพวกพ้อง แล้วเมื่อนั้นละการที่จะแก้ไขรัฐธรรมนูญนั้นจึงจะเปึนไป เพื่อความสมานฉันท์อย่างแท้จริง แต่ในเวลานี้ดิฉันเห็นว่าทั้ง ๖ ประเด็นนั้น เปึน ๖ ประเด็นที่แก้เพื่อนักการเมืองทั้งสิ้น ยังไม่มีประเด็นไหนเลยที่ดิฉันคิดว่าประชาชน จะได้ประโยชน์ แต่ถ้าหากว่านักการเมืองให้ความสนใจอย่างแท้จริงนะคะ ในการลงไปดู ว่าปัญหาที่ชาวบ้านเกิดขึ้นโดยการละเมิดกฎหมายรัฐธรรมนูญต่าง ๆ เราจะช่วยกันแก้ไข ได้อย่างไร เมื่อนั้นละรัฐสภาและรัฐบาลจึงจะเปึนคําตอบให้กับประชาชนได้ค่ะ ขอบคุณค่ะ