กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน รสนา โตสิตระกูล สมาชิกวุฒิสภา ในฐานะสมาชิก รัฐสภา ดิฉันอยากจะขอแสดงความเห็นต่อการแถลงนโยบายของท่านนายกรัฐมนตรี โดยโยงถึงการแถลงครั้งแรกของท่านนายกรัฐมนตรีหลังรับพระบรมราชโองการ เปึนนายกรัฐมนตรีว่า ท่านกล่าวว่าหน้าที่เบื้องต้นของผมคือยุติการเมืองที่ล้มเหลว ดิฉันคิดว่าการเมืองที่ล้มเหลวนั้นเกิดขึ้นจากการขาดธรรมาภิบาลในการบริหารบ้านเมือง การทุจริตคอร์รัปชันของนักการเมืองที่นับวันจะทวีความรุนแรงยิ่งขึ้น คําขวัญของท่านที่ว่า คนไทยต้องไม่โกงนั้นยังไม่พอนะคะ ดิฉันคิดว่าต้องพูดให้ชัดเจนขึ้นว่า นักการเมือง ต้องไม่โกง เพราะว่านักการเมืองโกงจึงทําให้การเมืองนั้นล้มเหลว ท่านประธานองคมนตรี ได้มอบข้อคิดให้กับรัฐบาลของท่านว่า ๑. ขอให้ท่านอดทน ๒. ขอให้ท่านอดกลั้น ๓. ขอให้ ท่านเสียสละ ๔. ขอให้สร้างศรัทธา และ ๕. ให้ทําตัวเปึนแบบอย่าง ดิฉันคิดว่า ๓ ข้อหลัง นั้น ควรจะรวมเปึนข้อเดียวกันด้วยคําว่า ทนอด นักการเมืองนอกจากอดทน อดกลั้น แล้วต้องรู้จักทนอด ถ้าท่านรู้จักทนอด บ้านเมืองเราจะไม่ล้มเหลว แต่การที่บ้านเมือง ล้มเหลวเพราะนักการเมืองไม่ได้ทนอด เพราะฉะนั้นดิฉันคิดว่า ๓ ข้อ พอแล้วค่ะสําหรับ นักการเมือง คือขอให้ท่านอดทน ขอให้ท่านอดกลั้น แล้วก็รู้จักทนอด โครงการอะไร ก็ตามที่สังคมเกิดความหวาดระแวงว่าท่านกําลังจะไม่ทนอด เช่น กรณีรถเอ็นจีวี ๔,๐๐๐ คัน ท่านต้องทบทวนให้ดีนะคะว่าเวลานี้โอกาสของท่านมีไม่มากนัก ถ้าหากท่าน ทําให้สังคมเกิดความรู้สึกว่าท่านกําลังเข้ามาใช้อํานาจเพื่อที่จะเสพเสวยอํานาจ ท่านอาจจะไม่มีโอกาส เพราะฉะนั้นดิฉันคิดว่าบ้านเมืองเราเวลานี้ต้องการ การเปลี่ยนแปลง และการเปลี่ยนแปลงจะเกิดขึ้นได้ก็คือฝ์ายการเมือง ถ้าฝ์ายการเมือง รู้จักยับยั้งชั่งใจ รู้จักเสียสละ รู้จักทําตัวเปึนแบบอย่างแล้ว ดิฉันเชื่อว่าบ้านเมืองเราจะมี ความหวัง เพราะว่าบ้านเมืองเราเวลานี้เราต้องการการเมืองที่สะอาด เราอาจจะไม่ต้อง พูดถึงการเมืองใหม่หรืออะไร แต่เราต้องการการเมืองที่ดี การเมืองที่สะอาด การเมืองที่มี ธรรมาภิบาล การเมืองที่นักการเมืองไม่โกง ดิฉันคิดว่ารัฐบาลของท่าน ครม. ของท่าน ถูกประชาชนมองว่าเปึนรัฐบาลเกรดซี (Grade C) แต่ที่จริงรัฐบาลเกรดซี ก็ไม่เปึนไร เพราะว่าในบ้านเรา ทุเรียนในบ้านเราถ้าพูดในเชิงสายพันธุ์ เปึนสายพันธุ์เกรดบี (Grade B) และเกรดซี เหมือนกัน แต่ชาวสวนคนไทยมีความสามารถ เราสามารถ ปรับปรุงพันธุ์ให้มีคุณภาพ จนแม้แต่ประเทศที่มีสายพันธุ์เกรดเอ (Grade A) ก็ยังสู้เรา ไม่ได้ เพราะฉะนั้นการที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้พูดประกาศในวันแถลงวันแรกว่าท่านจะ บริหารบ้านเมืองบนพื้นฐานของหลักนิติรัฐและนิติธรรม ดิฉันคิดว่าอันนั้นคือสิ่งที่สําคัญ ที่สุด ถ้าหากว่าเราบริหารบ้านเมืองตามหลักนิติรัฐแล้ว ดิฉันเชื่อว่าอันนั้นคือการปรับปรุง สายพันธุ์ นักการเมืองเกรดซี ให้ขึ้นมาเปึนเกรดดี (Grade D) ดีบวก ไปจนถึงเอได้ ดิฉันเชื่อว่าหลักนิติรัฐนั้นไม่ใช่เปึนเพียงแค่การใช้กฎหมายที่เท่าเทียมกับประชาชนเท่านั้น แต่หลักนิติรัฐที่สําคัญนั้นเกิดขึ้นจากหลักการที่ว่านักการเมืองมีอํานาจมาก นักการเมือง จะต้องถูกควบคุมการใช้อํานาจรัฐให้อยู่ในการใช้อํานาจรัฐที่ไม่เกินเลย แล้วดิฉันคิดว่า ในการแถลงนโยบายของท่าน ท่านยังไม่ได้พูดถึงว่าจะเป่ดทางให้ประชาชนเข้ามา มีส่วนร่วมในการตรวจสอบให้บ้านเมืองมีธรรมาภิบาลมีหลักนิติรัฐได้อย่างไร ดิฉันคิดว่า อันนี้ท่านจะต้องเพิ่มนะคะว่า ทําอย่างไรที่จะให้ประชาชนนั้นมีโอกาสตรวจสอบรัฐบาล ให้มากขึ้น ดิฉันคิดว่าการเมืองที่ล้มเหลวที่ผ่านมานั้นเกิดขึ้นจากภายในระบบ มันตรวจสอบไม่ได้ จึงเป่ดโอกาสให้เกิดรัฐประหารได้ เพราะฉะนั้นท่านจะต้องสร้างให้ การเมืองภายในระบบนั้นเปึนการเมืองที่โปร่งใสตรวจสอบได้ แล้วก็ต้องเป่ดทางให้ประชาชนเข้ามาร่วมตรวจสอบ ดิฉันคิดว่าการเมืองที่ล้มเหลวอีก ประการหนึ่งก็คือความไม่มีประชาธิปไตยในทางเศรษฐกิจ ดิฉันคิดว่าการไม่มี ประชาธิปไตยทางเศรษฐกิจนี้เปึนเรื่องพื้นฐานที่สําคัญที่สุดซึ่งท่านจะต้องแก้ไขต้องทําให้ เกิดประชาธิปไตยทางเศรษฐกิจ โดยหลักนิติรัฐแล้วท่านจะต้องไม่เป่ดทางให้คนที่มี โอกาสทางเศรษฐกิจที่มากกว่ามีโอกาสใช้ประชาธิปไตยทางการเมืองที่มากกว่าคนอื่น ท่านจะต้องไม่ปล่อยให้มีการเอาเปรียบคนที่ด้อยกว่า ดิฉันคิดว่าท่านเองจะต้องทําให้ หน่วยงานของรัฐนั้นเอื้อเฟุ๋อต่อประชาชนและก็ดูแลประชาชนไม่ไปแย่งชิงทรัพยากร ของเขา ต้องไม่ปล่อยให้ธุรกิจค้าปลีกขนาดใหญ่เอาเปรียบร้านโชห่วยเล็ก ๆ ซึ่งเวลานี้ ถ้าหากว่าพูดให้ง่ายที่สุดก็คือว่ารัฐบาลต้องไม่อุ้มแต่คนรวย แต่ต้องหันมาช่วยคนจน การที่เราพูดว่าต้องให้ประชาชนเปึนวาระแห่งชาตินั้นไม่พอ ดิฉันคิดว่าจะต้องประกาศ ให้คนจนเปึนวาระแห่งชาติ เพราะถ้าหากว่าเราไม่สามารถที่จะสร้างประชาธิปไตย ทางเศรษฐกิจที่จะให้คนจนนั้นลืมตาอ้าปากได้ไม่ใช่เพียงแค่ลืมตามารอรับประชานิยม เท่านั้น ดิฉันคิดว่าการเมืองที่ล้มเหลวไม่อาจจะกําจัดออกไปได้ แต่ถ้าหากว่าเรา ทําให้คนจนนั้นเปึนวาระแห่งชาติเราต้องไม่ไปแย่งชิงทรัพยากรของเขา เราต้องเอื้ออํานวย ความเปึนธรรมที่จะให้เขาสามารถดํารงชีวิตด้วยตัวเขาเองไม่ใช่คอยแต่แบมือรับสิ่งต่าง ๆ จากรัฐบาลในลักษณะประชานิยมเพื่อที่จะโฆษณาตัวเอง ดิฉันคิดว่าสิ่งนี้อาจจะทําให้ บ้านเมืองการเมืองที่ล้มเหลวนั้นหายไปได้นะคะ ดิฉันคิดว่าเงินที่อัดฉีดลงไปในระบบนั้น จะต้องให้เหมือนกับเม็ดเลือดที่เข้าไปสู่ร่างกายของเราและหมุนเวียนอยู่ภายในร่างกาย แต่ถ้าเงินที่ท่านอัดฉีดเข้าไปเปึนแสน ๆ ล้านบาทและในที่สุดมันก็ไหลออกไปสู่มือของ คนรวยอันนั้นจะไม่มีประโยชน์นะคะ

อีกประการหนึ่งดิฉันคิดว่ารัฐบาลควรจะพิจารณาด้วยว่าบ้านเมืองของเรา ในเวลานี้อยู่ในสภาพที่เปึนวิกฤตอาจจะต้องทบทวนว่าแผนพัฒนาของสภาพัฒน์นั้น จําเปึนต้องมีการทบทวนหรือไม่ อุตสาหกรรมแบบอัสดงคตที่เรานํามาจากต่างประเทศ จะต้องไม่เข้ามารบกวนการทํามาหากินของประชาชนไม่เข้ามาทําลายสิ่งแวดล้อมต่าง ๆ ของประชาชน เช่น ด้านอาหาร ด้านการประมงนั้นจะต้องปลอดจากอุตสาหกรรมหนัก ที่เปึนอัสดงคตวิทยาทั้งหลาย ซึ่งเวลานี้ประเทศเหล่านั้นเขาไม่ต้องการเก็บไว้ในประเทศ ของเขาแต่เขาต้องการส่งออกมาประเทศของเรา ซึ่งดิฉันคิดว่ารัฐบาลจะต้องพิจารณา ในเรื่องนี้นะคะ

อีกประการหนึ่งดิฉันคิดว่ารัฐบาลเองเคยประกาศเอาไว้ตอนการเลือกตั้ง ก่อนสมัยแรกว่าใน ๙๙ วัน ท่านจะจัดการปัญหาหลาย ๆ เรื่องซึ่งมีเรื่องของพลังงาน อยู่ด้วย ดิฉันคิดว่าประเด็นเรื่องพลังงานเวลานี้ถ้าท่านไปดูตัวเลข ตัวเลขการส่งออก พลังงานประเทศเราในป้ที่ผ่านมาสูงกว่าการส่งออกข้าวนะคะ เพราะฉะนั้นถ้าหากว่า ท่านจะทําให้เรามีความสามารถในการพึ่งตนเองในเรื่องของพลังงานนั้นยังทําได้ แล้วก๊าซแอลพีจี (LPG) เอ็นจีวี (NGV) ก็ไม่ควรขึ้นราคาในเวลานี้ เพราะว่าผู้ประกอบการ ไม่ได้ล้มลุกคลุกคลานนะคะ ดิฉันคิดว่าผู้บริโภคกําลังล้มลุกคลุกคลานและถ้าหากว่า เราสามารถที่จะทําให้ราคาของพลังงานนั้นมีความเปึนธรรม ราคาพลังงานนั้นเปึนต้นทุน ของภาคการผลิตที่แท้จริงและเปึนต้นทุนของครัวเรือน ดิฉันคิดว่าถ้าหากท่านทําให้ ค่าครองชีพของประชาชนอยู่ในระดับที่แม้แต่คนจนเขาอยู่ได้โดยเขาไม่เดือดร้อน ไม่ต้องมาแบมือขอจากรัฐบาลดิฉันคิดว่าอันนั้นจะเปึนจุดเริ่มต้นของการออกจาก การเมืองที่ล้มเหลวได้

อีกประการหนึ่งดิฉันคิดว่าการปฏิรูปสื่อเปึนสิ่งที่สําคัญสําหรับการที่เรา จะสร้างวัฒนธรรมทางการเมืองใหม่เปึนสิ่งที่ดิฉันคิดว่าสื่อที่มอมเมาสามารถปลุกปัืน ให้คนมาฆ่ากันได้ เพราะฉะนั้นรัฐบาลจะต้องมีเจตจํานงอย่างแรงกล้าในการที่จะ ปฏิรูปสื่อให้เปึนสื่อที่ให้ความรู้สร้างสติปัญญากับประชาชนไม่ใช่เรื่องของการมอมเมา ประชาชนนะคะ

และประการสุดท้ายอยากจะขอให้ท่านได้โปรดพิจารณาตั้งคณะกรรมการ ขึ้นมาด้วยในการพิจารณากรณีต่าง ๆ ที่เกิดจากความรุนแรงในทางการเมืองซึ่งเวลานี้ ยังไม่เคยมีการตั้งกรรมการขึ้นมาตรวจสอบ เพื่อให้ความเปึนธรรมกับประชาชนที่เขา ถูกกระทําด้วยความรุนแรงจากรัฐ ตั้งแต่กรณีที่มหาสารคาม ศรีสะเกษ เชียงราย อุดรธานี มาจนถึงวันที่ ๒ กันยายน ๒๕๕๑ และก็วันที่ ๗ ตุลาคม ๒๕๕๑ ดิฉันหวังว่ารัฐบาลจะสามารถตั้งคณะกรรมการขึ้นมาเพื่อพิจารณาสิ่งเหล่านี้ และดิฉันคิดว่าถ้าหากท่านสามารถดําเนินในสิ่งเหล่านี้ทั้งหมด ดิฉันเชื่อว่าอันนั้นจะเปึน จุดเริ่มต้นของการที่เราจะออกจากการเมืองที่ล้มเหลวค่ะ ขอบคุณค่ะ