กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ ดิฉัน อนงค์วรรณ เทพสุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ใคร่ขอชี้แจงข้อสังเกตต่าง ๆ ที่ท่านสมาชิกรัฐสภาได้กรุณาอภิปรายตลอดระยะเวลาแถลงนโยบายของรัฐบาลในวันนี้ กระทรวงได้ให้ความสําคัญกับการแก้ปัญหาโลกร้อน และทุกท่านก็ได้อภิปรายจํานวน มากมาย ดิฉันได้บูรณาการการดําเนินการในการตอบปัญหาของท่าน ๓ ด้านสําคัญ คือด้านที่ ๑ ด้านทรัพยากรธรรมชาติ ด้านที่ ๒ ด้านทรัพยากรน้ํา และด้านที่ ๓ ด้านสิ่งแวดล้อม

สําหรับด้านทรัพยากรธรรมชาตินั้น ได้สรุปแล้วจะเกี่ยวข้องกับการรักษาป์า การปลูกป์า การจัดการที่ดิน สัตว์ป์า ทรัพยากรชายทะเลและชายฝัืง และแหล่งท่องเที่ยว ธรรมชาติ ซึ่งต้องขอขอบคุณสมาชิกหลายท่านได้ให้ความสนใจถึง ๓๕ ท่าน ดิฉันขอเริ่ม ตั้งแต่เรื่องของป์า ซึ่งเปึนเรื่องที่รัฐบาลให้ความสําคัญเปึนอย่างยิ่ง ประเทศไทยเรามีพื้นที่ ทั้งสิ้น ๓๒๑ ล้านไร่ ในป้ พ.ศ. ๒๕๐๔ เรามีพื้นที่ ๑๗๑ ล้านไร่ แต่ปัจจุบันพื้นที่ป์าเหลือ ประมาณ ๑๐๔ ล้านไร่ ซึ่งเรียกว่าเปึน ๓๓ เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่ทั้งหมด เพื่อรักษา ความสมดุลของระบบนิเวศ องค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ หรือเอฟเอโอ (FAO) เคยศึกษาพบว่าประเทศไทยของเราควรมีพื้นที่ป์า ๑๒๘ ล้านไร่ หรือประมาณ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่ทั้งหมด ดังนั้นเราจึงจําเปึนต้องเพิ่มพื้นที่ป์าอีกประมาณ ๒๔ ล้านไร่ ในการนี้ดิฉันต้องขอความร่วมมือจากสมาชิกรัฐสภาทุกท่าน รวมทั้งเอกชน และประชาชน ตลอดจนหน้าที่หลักที่สําคัญของกระทรวงแรงงาน จะต้องมีหน้าที่ที่จะ ดํารงรักษาไว้ซึ่งป์าของเราให้มีความสมบูรณ์ยิ่ง ๆ ขึ้น โดยจะยึดแนวพระราชดํารัสและ แนวพระราชเสาวนีย์ในการที่จะปลูกป์าและฟุ๋นฟูป์า ในขั้นแรก กระทรวงได้สนับสนุนให้ ประชาชนทุกจังหวัดได้ร่วมกันรณรงค์ปลูกป์า โดยเรียกว่าการปลูกไม้มงคลประจําจังหวัด จะทําให้ทุกแห่งของประเทศไทยได้มีพื้นที่ที่ร่มรื่น สวยงาม และเปึนตัวอย่างอันดี เสริมการท่องเที่ยวของประเทศไปด้วยนะคะ

ท่านประธานที่เคารพคะ ในส่วนของการจัดการที่ดิน ขอเรียนว่ากระทรวง จะเร่งรัดการสํารวจการถือครองที่ดินของประชาชนในป์าอนุรักษ์และป์าสงวนแห่งชาติ ประมาณ ๔๕๐,๐๐๐ ราย ให้แล้วเสร็จภายใน ๒ ป้ โดยจะไม่ละเลยต่อการมีส่วนร่วมของ ประชาชน ตลอดจนจะเร่งรัดปรับแนวเขตที่ดินของรัฐให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่กรุณาให้ข้อมูลประเด็นการลักลอบการค้าสัตว์ ที่ผิดกฎหมาย กระทรวงขอชี้แจงว่าจะมุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาในทุกวิถีทาง อาทิ การส่งเสริมการเพาะเลี้ยงสัตว์ป์าเพื่อปล่อยคืนสู่ธรรมชาติ การเชื่อมต่อแนวป์าเพื่อเพิ่ม พื้นที่หากินของสัตว์ป์า เช่น ช้าง และเพื่อลดความเสี่ยงจากการคุกคามของมนุษย์และ การใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด พร้อมทั้งมุ่งเน้นงานด้านการข่าวและประสานงานประเทศ เพื่อนบ้าน เพื่อทําลายวงจรการค้าสัตว์ที่ผิดกฎหมาย

สําหรับการอนุรักษ์ทรัพยากรทางทะเล ที่ท่านสมาชิกได้สนใจนั้น กระทรวง ได้จัดทําแผนแม่บทการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝัืง เพื่อให้ทุกหน่วยงานได้ประสาน และปฏิบัติ โดยผสมผสานเทคนิควิศวกรรมสมัยใหม่ วิถีทางธรรมชาติ ตลอดจนภูมิ ปัญญาท้องถิ่นร่วมกับรัฐบาลและประชาชน

สําหรับด้านที่ ๒ คือด้านทรัพยากรน้ํา ประเด็นนี้มีครอบคลุมถึงเรื่องของ การผันน้ํา กฎหมายน้ํา การมีส่วนร่วมคณะกรรมการลุ่มน้ํา ปัญหาน้ํา ปัญหาภัยแล้ง ปัญหาน้ําท่วม ปัญหาการใช้น้ําในองค์การอุตสาหกรรม และการบูรณาการระหว่าง หน่วยงาน เปึนที่น่ายินดีอีกเช่นกันว่ามีสมาชิกได้ร่วมกันให้ข้อสังเกตจํานวนทั้งสิ้น ๑๗ ท่าน ท่านประธานที่เคารพคะ ในส่วนนี้ทางกระทรวงทราบดีว่าข้อจํากัด การบูรณาการบริหารจัดการน้ําของประเทศไทยในปัจจุบัน กระทรวงได้เสนอ ร่างพระราชบัญญัติทรัพยากรน้ําเพื่อให้เปึนกฎหมายแม่บทด้านทรัพยากรน้ําของประเทศ โดยมีการสนับสนุนให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการน้ําให้เปึนไปตามที่สมาชิก สนใจ กระทรวงได้แต่งตั้งคณะกรรมการลุ่มน้ําทั้ง ๒๕ ลุ่มน้ํา ซึ่งมีผู้แทนภาคส่วนในลุ่มน้ํา เปึนกรรมการบริหารจัดการลุ่มน้ํา และเป่ดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมตั้งแต่ การวางแผน การออกแบบ การสร้าง การบํารุงรักษา ส่วนการแก้ปัญหาน้ําท่วม ที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัยได้เปึนห่วงนั้น ทางกระทรวงก็จะสนับสนุนให้มี การพัฒนาอ่างเก็บน้ํา ฝาย ให้เชื่อมกันเปึนระบบเพื่อเก็บกักชะลอน้ําในฤดูฝน และผันน้ํา ในส่วนที่เกินเพื่อไปใช้ในฤดูแล้ง รวมไปถึงท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติจากจังหวัดพัทลุง ที่ท่านได้สนใจในเรื่องของการปลูกหญ้าแฝกเพื่อปัองกันตลิ่งพังนั้น ดิฉันก็คิดว่าในส่วนนี้ เปึนประโยชน์อย่างยิ่ง และกระทรวงก็พยายามที่จะสนับสนุนให้ประชาชนได้ปลูกแฝก เพื่อปัองกันตลิ่งหรือการกัดเซาะน้ําอยู่แล้ว แต่การปลูกแฝกก็ต้องอาศัยการบูรณาการ ในเรื่องอื่นด้วย ต้องขอขอบคุณที่กรุณาแนะนํานะคะ

ในส่วนของน้ําบาดาลและน้ําผิวดินนั้น กระทรวงได้จัดโครงการบูรณาการ น้ําผิวดินและน้ําใต้ดินสําหรับแก้ไขปัญหาภัยแล้งอย่างยั่งยืน และจะเร่งด่วนในโอกาส ต่อไป

ด้านสิ่งแวดล้อม ท่านประธานที่เคารพคะ ทางด้านสิ่งแวดล้อมมีประเด็น เกี่ยวกับการจัดการน้ําเสีย การแก้ไขปัญหาหมอกควันและไฟป์า การจัดมูลฝอยและ ของเสียอันตราย รวมทั้งมลพิษจากแหล่งกําเนิด และได้รับความคิดเห็นอันเปึนประโยชน์ อย่างยิ่งจากสมาชิกหลายท่าน รวมแล้วประมาณ ๑๘ ท่าน

ท่านประธานที่เคารพคะ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ ให้ความสําคัญกับการจัดการน้ําเสียเปึนลําดับต้น ๆ ดังจะเห็นได้จากการแก้ปัญหา โครงการบําบัดน้ําเสียคลองด่านที่ท่านสมาชิกได้เปึนห่วงที่จังหวัดสมุทรปราการนั้น ทางกระทรวงได้ดําเนินการฟัองร้องเรียกค่าเสียหายจากเอกชนและผู้ที่เกี่ยวข้อง ส่วนการ จัดการน้ําเสียชุมชนจังหวัดเชียงใหม่ตามที่ท่านสมาชิกเปึนห่วง ขณะนี้ได้ก่อสร้างระบบ บําบัดน้ําเสียขนาด ๕๕,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตร เสร็จแล้วจะเปึนการแก้ไขปัญหาน้ําของ จังหวัดเชียงใหม่ได้เปึนอย่างดี รวมทั้งการหาแนวทางปรับปรุงบําบัดน้ําเสียทั่วประเทศ ที่สร้างแล้วให้ทํางานให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น สําหรับการจัดการน้ําเสียทางทะเลสาบ สงขลาตามที่ท่านสมาชิกได้เปึนห่วง จะมีการควบคุมการปล่อยน้ําเสียและเพิ่มการบําบัด น้ําเสียต่อไป

อีกด้านหนึ่งที่สมาชิกเราสนใจเปึนอย่างยิ่งนั่นคือปัญหาหมอกควันและ ไฟป์าในบริเวณภาคเหนือ ที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติหลาย ๆ ท่านได้เปึนห่วงกรุณา แนะนํา ทางกระทรวงขอน้อมรับและขอเรียนว่ากระทรวงมีแผนการปฏิบัติการแก้ไขปัญหา หมอกควันและไฟป์า ซึ่งกําหนดมาตรการต่าง ๆ ทั้งระยะสั้น ระยะกลางและระยะยาว โดยให้มีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วน ซึ่งมีแนวทางสําคัญ เช่น การไถกลบตอ ซัง ทําเกษตร อินทรีย์ ปลอดการเผา และจัดระเบียบการเผา โดยได้ทําหนังสือประสานไปยัง กระทรวงมหาดไทยเรียบร้อยแล้ว เพื่อขอความร่วมมือจาก อบต. กํานัน ผู้ใหญ่บ้านและ การควบคุมการเผาให้มีการอนุญาตเผาในที่จําเปึนในช่วงเวลาที่เหมาะสมให้เปึน ที่เรียบร้อยแล้วนะคะ แล้วจักได้ประสานงานอย่างนี้อย่างใกล้ชิดต่อไป

อีกเรื่องหนึ่งที่เปึนปัญหาอยู่ในขณะนี้คือการจัดการขยะมูลฝอยของเสีย อันตราย ซึ่งท่านสมาชิกหลายท่านให้ความสนใจและอภิปรายเกี่ยวกับนโยบาย สิ่งแวดล้อม กระทรวงได้เน้นการปัองกันมลพิษตามหลัก ๓ อาร์ (R) ได้แก่ ลดการใช้ หรือ รีดิวซ (Reduce) การใช้ซ้ํา รียูส (Re-use) และการนํากลับมาใช้ใหม่รีไซเคิล (Recycle) โดยสามารถลดปริมาณขยะได้ถึง ๓.๒ ล้านตันต่อป้ หรือประมาณ ๒๒ เปอร์เซ็นต์ของ ปริมาณขยะทั้งประเทศ รวมทั้งได้มีการประสานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั่วประเทศ ให้มีการรวมกลุ่มในการจัดขยะมูลฝอยทั่วประเทศ โดยมีตัวอย่าง ที่ประสบความสําเร็จ และสามารถเปึนตัวอย่างที่ดีได้ เช่น เทศบาลนครพิษณุโลก เทศบาลจังหวัดอุดรธานี หาดใหญ่ และเทศบาลเมืองวารินชําราบ จังหวัดอุบลราชธานี

สําหรับการสนับสนุนการใช้โฟมที่ท่านสมาชิกได้แนะนํานั้น สอดคล้องกับ สิ่งที่กระทรวงกําลังรณรงค์อย่างจริงจัง จึงได้ขอขอบคุณในความกรุณาที่ท่านสมาชิก ได้กรุณาแนะนํา

สําหรับการแก้ไขปัญหามลพิษจากแหล่งกําเนิดที่ท่านสมาชิกเปึนห่วง ได้มีการเสนอให้เรื่องที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานหลายหน่วยงาน แต่ขอเรียนว่ากระทรวง ได้ร่วมมือกันกับกระทรวงอุตสาหกรรมและหน่วยงานต่าง ๆ ในการแก้ไขปัญหามลพิษ จากแหล่งกําเนิดบูรณาการมาโดยตลอด ภายใต้คณะกรรมการประสานการจัดการ สิ่งแวดล้อมและอุตสาหกรรม มีการแก้ไขการลักลอบการทิ้งขยะอันตราย และร่วมแก้ไข ปัญหามลพิษพื้นที่นิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุดตามที่ท่าน ส.ส. เสนอแนะ

ท่านประธานที่เคารพคะ การที่ดิฉันชี้แจงมาทั้งหมดนี้ต้องขอขอบพระคุณ สมาชิกหลาย ๆ ท่านที่สนใจในเรื่องของสิ่งแวดล้อม ถึงแม้นจะไม่ได้กล่าวชื่อสมาชิก ทั้งหมดดิฉันก็ต้องขอน้อมรับไว้และจะขอนําสิ่งที่ท่านเสนอแนะเปึนประเด็นที่สําคัญ ๆ ไป แก้ไขและปรับปรุง และดําเนินการแก้กับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ต่อไป ขอขอบคุณค่ะ