ร้อยตํารวจเอก เฉลิม อยู่บํารุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

ขอบพระคุณครับท่านประธานครับ ผมไม่อยากต่อล้อต่อเถียง เสียเวลา ถ้าผมพูดผิดผมก็ เสียรังวัด แต่ว่าผมอยากอธิบายให้เห็นว่า เอะอะก็อ้างสิทธิมนุษยชน เอะอะก็อ้างละเมิดสิทธิ แต่ไม่คํานึงถึงยาเสพติดที่ระบาด ผมบอกว่าถ้าใครไม่อยากตายอย่ามาเส้นทางนี้ ถ้ามาเส้นทางค้ายาเสพติดรายใหญ่มันก็ต้องปะทะ การฆ่าคนร้ายที่ค้ายาเสพติดในกรณี ต่อสู้ขัดขวางการจับกุมของเจ้าพนักงานซึ่งกระทําการตามหน้าที่ หรือเพราะกระทําการ ตามหน้าที่ มันเปึนหน้าที่ตํารวจเขาต้องปัองกันตนเอง การฆ่าตัดตอนตั้งเยอะแยะ คําว่า ฆ่าตัดตอน ท่านก็ยังไม่เข้าใจกัน แต่ก็พูดโดยสารไปด้วย หาเสียงไปด้วย รัฐบาลชุดที่แล้ว ฆ่าตัดตอนเยอะ ๆ ก็เอาจริง ๆ มันมีเข้ารูปเข้ารอย ๒ คดีเท่านั้น ตรงน้องฟลุคกับที่ครบุรี เสิงสาง เขตปกครองพิเศษที่ท่านผู้นําฝ์ายค้านห่วงใย ผมกําลังจะบอกว่าผมไม่มีจัด เลือกตั้งให้ไปเหมือนซินเกียงหรือที่เสิ่นเจิ้นหรือที่อินโดนีเซีย หรือเยอรมันไม่ใช่ แต่ผม กําลังจะปรับปรุงให้ขวัญกําลังใจ ซึ่งรัฐบาลที่ผ่านมาไม่ได้ทําว่าถ้าใครไปอยู่ที่นี่เปึน นายอําเภอน้อยหน่อยขึ้นเปึนปลัดจังหวัดได้ ผมบอกต่อกับเขาว่า ใครเปึนปลัดจังหวัดขึ้น เปึนรองผู้ว่าราชการจังหวัดก็ให้ขึ้นได้เร็วหน่อย แล้วผมบอกว่ารองผู้ว่าราชการจังหวัด ถ้าอยู่ปักษ์ใต้ ๓ จังหวัด ๔ อําเภอ ผู้ว่าราชการจังหวัดสงขลา ถ้าไม่ต้อง ๔ ป้ ๒ ป้ได้ไหม ผมหารือท่านปลัดเขาบอกได้ แต่ต้องนําเรียนท่านนายกรัฐมนตรีเห็นชอบด้วย นี่คือ ความพิเศษเรื่องที่ ๑ ผมเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ผมแก้ไขระเบียบ สํานักนายกรัฐมนตรีเรื่องพระราชทานสายสะพายให้หัวหน้าศาลที่อยู่ในภูมิภาคได้มี โอกาสได้สายสะพายเร็วขึ้น ผมทํามาแล้ว ผมก็กําลังจะคิดว่าข้าราชการ นักปราชญ์ ราชบัณฑิตที่เปึนปลัดอําเภอ นายอําเภอ ปลัดอําเภอ รองผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้ว่าราชการ จังหวัดอยู่ในพื้นที่อันตราย เซนซิทิฟว แอเรีย (Sensitive area) นี่จะขอเครื่องราชอิสริยาภรณ์ ข้ามขั้นตอนข้าราชการหน่วยอื่นได้ไหม ผมก็กําลังหารือ ผมบอกต่อว่าเรามีสิทธิพิเศษ ให้อะไรเขาได้บ้าง พ่อผมรบอินโดจีน สงครามมหาเอเชียบูรพา พ่อผมไปรบกลับมา ตอนผมโตเปึนหนุ่มไปสอบอะไรได้ ๕ เปอร์เซ็นต์ มีบัตรประปาครึ่งราคา ไฟฟัาครึ่งราคา ขึ้นรถไฟครึ่งราคา นี่ผมกําลังจะคิด ถ้าคิดว่าพิเศษตรงนี้ ผมถามว่าเอา ๓ จังหวัดภาคใต้ ๔ อําเภอ พี่น้องประชาชนคิดอย่างไร คิดอย่างไรจะเอาเปึนเมืองศาสนาอย่างเดียว เอาไหม ก็ไปทําประชาพิจารณ์ ใครอยากเที่ยวไปหาดใหญ่ ๓ จังหวัดตรงนั้น อยากเที่ยว ไปสตูล ๓ จังหวัดเคร่งครัดไม่มีสถานบริการ แต่อย่างน้อยผมสั่งไปแล้วว่าจากนี้ต่อไป อย่าอนุญาตอนุมัติสถานบริการเพิ่มเติม ส่วนจะไม่ให้มีเลยต้องดูผลกระทบ ต้องดู การวิจัย อย่าไปนึกว่าพรรคพลังประชาชนทําการวิจัยไม่เปึน อย่าไปนึกว่าพรรคพลัง ประชาชนไม่มีนักวิชาการ ล้นพรรค เต็มหมด จนพรรคจะทรุดอยู่แล้วขณะนี้ เรามีบุคลากร เรามีทีมงาน เราก็จะไปดูว่ามันทําได้ไหม และที่พิเศษอีกอันหนึ่งผมจะเรียนท่านทั้งหลาย ยุคท่านสมัครเปึนนายกรัฐมนตรี ผมเปึน มท. ๑ ผมอยากวิงวอนท่านด้วยความเคารพ ขีดเส้นใต้ตั้งแต่วันนี้ใครที่ถูกทําร้าย ใครที่ถูกละเมิดสิทธิ ใครที่ถูกกลั่นแกล้ง ใครที่ถูก ข่มเหงรังแก เชิญได้ กระทรวงมหาดไทยยุคนี้พบง่าย ใช้คล่อง แต่ในอดีตที่ผ่านมา เหตุการณ์มันเกิดท่านร้องมาสิครับ ผมยังไม่รู้นี่ก็ผมยังไม่เปึนรัฐบาล ท่านพูดแล้วคนฟังก็ นึกว่ารัฐบาลชุดนี้ปล่อยให้มีการละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐาน ปล่อยให้มีการทุบตี จับไปแล้ว ไปทุบ ไปตีที่วัดช้างให้ ย้ําอีกครั้งครับไม่เกี่ยวกับรัฐบาลชุดผม เพราะเหตุเกิดมาก่อน ไม่ได้โยนความผิดไป แต่ท่านต้องมีพื้นฐานในความรู้สึกในความจริงใจว่าต้องให้โอกาส พวกผมสิ และท่านต้องช่วยผม ผมย้ําอีกครั้งหนึ่งในฐานะที่มีประสบการณ์ นี่ละครับคําว่า เขตปกครองพิเศษ ไม่มีครับที่จะไปจัดเลือกตั้ง ไม่มีการแบ่งแยก ราชอาณาจักรไทยเปึน รัฐเดียวท่านรู้ ผมก็รู้ รู้เท่า ๆ กันนั่นแหละ เปึนรัฐเดียวจะแบ่งแยกไม่ได้ ท่านสบายใจนะครับ สื่อที่ตามแป็บ ๆ วันนี้ชัดเจนไม่มีโดยเด็ดขาด มีการอภิปรายมาก ซ้อมผู้ต้องหา ผู้ต้องสงสัยจะต้องไม่มีอีกโดยเด็ดขาดถูกต้อง โดยเด็ดขาด แล้วท่านก็ไปเผลอพูดบอก ร้อยตํารวจเอก เฉลิม ประกาศจะไม่ลงที่พื้นที่ภาคใต้ ใครบอกท่าน ผมจะสวมวิญญาณ ยอร์ช ซี สกอต (George C. Scott) ตํารวจตรวจแหลก แต่ผมจะไม่ไปเหมือนกับรัฐมนตรี คนอื่น ท่านรู้ไหม เวลารัฐมนตรีลงไป เปึนภาระอันหนักหน่วงของเจ้าหน้าที่ในพื้นที่ เขาต้องเซอร์เวย์ ซีเคียวริที (Survey security) เขาต้องดูแล เขาต้องมีหน่วยเคลื่อนที่ เขาต้องมีหน่วยประจํา เขาต้องมีโมบายด์ (Mobile) ที่จะเปึนเช็คพอยท์ (Checkpoint) หน่วยเคลื่อนที่เขาต้องดูแล เพราะเขากลัวรัฐมนตรีหรือนายกรัฐมนตรีหรือรองนายกรัฐมนตรี ได้รับอันตราย เขาอยากให้แม่ทัพนายกองไป เพราะพละกําลังแม่ทัพนายกองเขาเก่ง แต่ฝ์ายการเมืองนี่เจ้าหน้าที่เขาไม่อยากให้ไป แล้วเขาบรรยายสรุปจนกระทั่งรําคาญ บรรยายสรุปสถานการณ์ทั่วไปเรื่องอย่างนี้ ยุทธศาสตร์เปึนอย่างนี้ ยุทธวิธีเปึนอย่างนี้ พูดอยู่นั่นแหละ แล้วทุกครั้งท่านสังเกตไหม เวลาฝ์ายการเมืองลงไปกลับมา เกิดเหตุ รุนแรงทุกครั้ง ผมเอาเรื่องเล็ก ๆ น้อย ๆ มากราบเรียนท่าน เพราะผมมีนายตํารวจ ลูกน้องเก่าเขาอยู่ในพื้นที่ ผมไม่ได้รับรายงานเปึนรีพอร์ต (Report) แบบเอกสาร เขาเปึนผู้กํากับในพื้นที่ เขาเปึนผู้การในพื้นที่ ผมมีนายทหารรุ่นน้องที่อายุน้อยกว่าผม ผมถามเขาว่าจริง ๆ มันเปึนอย่างไร ต้องการอะไร ไม่ต้องการอะไร มันถึงแก้ไขปัญหาได้ แล้วไปสอบถามชาวบ้านในพื้นที่ ไม่มีใครกล้าพูดความจริง ผมต้องรู้สิครับ เพราะผม จะต้องเปึนส่วนหนึ่ง ถึงแม้เปึนส่วนเล็ก ๆ ที่จะสนับสนุนฝ์ายกองทัพให้เขาปฏิบัติภารกิจนี้ เพื่อให้เรียบร้อย ถ้าผมไม่รู้เลย ผมจะเอาอะไรไปบอกเขาและ พลเอก สุรยุทธ์ก่อนไปนี่ ท่านให้สัมภาษณ์ชัด ท่านบอกที่แก้ไขปัญหาไม่ได้ ๒ เรื่อง ๑. ท่านให้สัมภาษณ์ หนังสือพิมพ์มติชนเมื่อวันที่ ๒๑ มกราคม พุทธศักราช ๒๕๕๑ ท่านบอกว่านายกรัฐมนตรี รับดับไฟใต้เหลว เจ้าหน้าที่งัดข้อกัน ท่านรับเลย เจ้าหน้าที่ตรงนั้นมี ๓ ส่วน พลเรือน ตํารวจ ทหาร พลเรือนก็มหาดไทย ตํารวจก็สํานักงานตํารวจแห่งชาติ ทหารก็กองทัพบก เรือ อากาศ ซึ่งผมไม่ลงรายละเอียด เดี๋ยวจะหาว่าสร้างความขัดแย้ง ผมไม่รู้ อดีตนายกรัฐมนตรี อดีต ผบ. สูงสุด อดีต ผบ.ทบ. บอกไว้ว่าทะเลาะกัน แล้วอีกเรื่องหนึ่ง ท่านบอกว่า พระราชบัญญัติศูนย์อํานวยการบริหารชายแดนภาคใต้หายปิอมแปิม ไม่รู้อยู่ไหน ก็คือพระราชบัญญัติให้อํานาจ ศอ.บต. วันพรุ่งนี้วันหยุด วันศุกร์ผมจะ ตามแล้ว จะตามเลยว่าพระราชบัญญัติ ศอ.บต. มันติดขัดตรงไหน มันเปึน อย่างไร ถ้ากระทรวงมหาดไทยทําไม่ได้ ผมก็ต้องอาศัยอํานาจท่านนายกรัฐมนตรี เอามา ดูสิมีปัญหาอะไร ถ้ามันดีเราต้องผลักดัน พวกเราเข้ามาครับ ท่านต้องดีใจนะครับ เพราะพวกผมมาจากการเลือกตั้งเหมือนท่าน ท่านต้องดีใจ ต้องให้โอกาสรัฐบาลมาจาก การเลือกตั้ง ได้แสดงฝ้มือแก้ปัญหาภาคใต้ แล้วคําหนึ่งที่ท่านชอบพูด โจรกระจอก ท่านทักษิณบอกโจรกระจอก แล้วมันมีโจรที่ไหนเปึนเทวดา มันกระจอกทั้งนั้นโจร เพราะมันประพฤติตัวเปึนโจร ผมก็ย้ําว่าคนเปึนโจรนี่คือกระจอก ไม่รักบ้านรักเมือง สร้างปัญหาให้พี่น้องประชาชน โดยเฉพาะในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ปักษ์ใต้นี่ เราสนใจพิเศษ แต่การดูแลลดปัญหาอาชญากรรม ปราบปรามโจรผู้ร้าย ปัญหายาเสพติด ทั่วประเทศ ท่านไม่สังเกตบ้างหรือว่าก่อนแถลงนโยบายผู้ว่าราชการจังหวัดกับนายอําเภอ ทั่วประเทศ เขาออกตรวจสถานบริการ เขาบอกเลยต้องเอาจริง ต่ํากว่า ๑๘ ป้ไม่ได้ ยาเสพติดไม่ได้ และที่สําคัญที่สุดผมให้นโยบายกระซิบ กระซิบ แต่วันที่ ๒๒ นี่ไม่กระซิบ เพราะสมบูรณ์นี่ แถลงนโยบายแล้ววันที่ ๒๒ เอาเลย ผู้ว่าราชการจังหวัดกลับวันศุกร์บ่าย วันอังคารเช้าถึงถึงจังหวัด ยุคผมไม่ได้ ต้องทํางาน ผู้ว่าราชการจังหวัดต้องทําตัวเปึน เจ้าเมือง นายอําเภอต้องสวมวิญญาณนายอําเภอมอร์แกน (Morgan) ต้องดูแลรักษา ความสงบเรียบร้อยแล้วผมฟังฝ์ายค้านนะ ไม่ได้เอาใจนะ แต่ต้องช่วยกันทํางาน ผมเรียน มาถึงตรงนี้ผมไม่อยากรบกวนเวลาของสภามากไป แต่เน้นหลัก ๆ ก็คือว่าภาคใต้ผมทํา เปึนกรุ๊ปปุ่ง (Grouping) เล็ก ๆ ๑. หลักนิติธรรม หลักนิติรัฐ การบังคับใช้กฎหมายถูกต้อง ชอบธรรมบนพื้นฐานและกรอบของกฎหมาย ๒. ผมบอกว่าต้องพัฒนาการศึกษา เขาจะเรียนปอเนาะมีอุสตาซเรื่องของเขา ผมบอก ท่านปลัดไปแล้วท่านต้องหากุศโลบาย ต้องหาวิธีให้ลูกหลานได้เรียนภาษาไทยและเรียน หลักสูตรใกล้เคียงกับกระทรวงศึกษาธิการ มีปัญหาบอกมา งบประมาณไม่มีบอกมา ผมจะประสานกับกระทรวงศึกษาธิการ สํานักงบประมาณ ให้ท่านนายกรัฐมนตรีอนุญาต อนุมัติ ๓. ผมบอกว่า ณ เวลานี้ต้องให้ประชาชนในพื้นที่มีส่วนร่วม พี่น้องจะต้องการอะไร และไม่ต้องการอะไร คําว่า พิเศษ นี่ท่านประธานครับ ท่าน พลเอก สุรยุทธ์ ก่อนไป เมื่อวันที่ ๒๔ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๑ ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยระบบบริหาร จัดการเพื่อเสริมสร้างสันติสุขในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ในข้อที่ท่านกําหนดว่า กพต. นี่ หมายความว่าคณะกรรมการเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจจังหวัดชายแดนภาคใต้ เพราะกรอบนโยบาย มาสเตอร์ แพลน แอคชัน แพลน (Action plan) มันไม่เหมือนกับที่อื่น เขาจึงเรียก พิเศษ ผมก็ไปเรียกพิเศษบ้าง เลยท่านหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ตกใจใหญ่เปึนห่วง ขอบคุณครับ ไม่มีที่จะไปเลือกตั้ง ไม่มีให้คนอื่นไป ไม่มีโดยเด็ดขาด มีปัญหาอะไร ท่านร้องเรียนมาผมจะทําให้ ถ้าถามว่าทําได้ไหม ผมรับปากไม่ได้ร้อยเปอร์เซ็นต์ ถามว่า ปักษ์ใต้แก้ ๑ ป้ ๒ ป้ไหม ถ้าผมพูดว่าทําได้ผมก็คืออวตารลงมาเกิด ไม่ใช่ ผมยังเปึน คนธรรมดาเหมือนพวกท่านนั่นแหละ แต่เมื่อมีหน้าที่ตรงนี้ก็ต้องทําตรงนี้ ถ้าไปบอกว่า ๑ ป้ ต้องลดเท่านี้ ๒ ป้ จบหมด ผมไม่เก่งขนาดนั้น แต่เรื่องระเบียบสังคม เรื่องความสงบสุข เรื่องผู้ร้ายที่มีหมายจับค้างอยู่ ผู้ว่าราชการจังหวัดเขาเตรียมเอาใหญ่แล้วเขาจะ ดําเนินการ และผมนี่จะใช้ข้าราชการของกระทรวงมหาดไทยนะ เพราะเขาเปึน ทรัพย์สมบัติของชาติ ให้เขาไปทํา ปลัดทําเรื่องนี้ปราบยาเสพติด ทรัพยากรธรรมชาติ แก้ปัญหาความยากจน อธิบดีกรมการปกครองไปทําอันนี้ ปกครองท้องถิ่น รองปลัด ทําอย่างนี้ ๆ เอาไปทํางาน

ผมกราบเรียนท่านเปึนเรื่องสุดท้ายนะครับว่าการที่เราจะให้ตรงนั้นเปึน พื้นที่พิเศษนี่ก็พิเศษอย่างที่บอกท่าน เขาห่างลูกเมีย เขาห่างครอบครัว ถ้าเขาก้าวหน้า ในชีวิตราชการเขาจะดีใจ เบี้ยเลี้ยงเงินเดือนที่ติดขัดไม่ได้ ต้องถามว่าติดขัดเพราะอะไร เพราะสุดท้ายเขาก็ต้องได้ เปึนสิทธิ แต่ไปติดขัด ๓ เดือนไม่เห็น ๖ เดือนไม่มี ๙ เดือน ไม่มา ไม่ได้ ยุคผมไม่ได้ ผมจะตามเรื่องเอง ผมเปึนรัฐมนตรีแค่ตําแหน่งนะครับ ตัวจริงก็ เหมือนพวกเรานี่แหละ ก็มาจากการเลือกตั้งด้วยการเปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านอย่ามาแขวะเลยว่า แหม ไม่รู้ใครซื้อเสียงมาบ้าง ถ้า กกต. รับรองเมื่อไรแปลว่า สมบูรณ์แล้ว สมบูรณ์แล้ว ก็ กกต. รับรอง อย่าฝันกลางวันโดยไม่หลับ ท่านจะไปบอก พลังประชาชนมาซื้อเสียง แล้วไปบอกพรรคโน้นพรรคนี้ซื้อบ้าง ก็ทะเลาะกันไม่จบ ตราบใดคณะกรรมการการเลือกตั้งเขารับรองว่าการเลือกตั้งบริสุทธิ์ยุติธรรม แล้วรับรอง เข้าสภา ท่านทราบไหมครับรับเงินเดือนเท่ากัน พรรคไหนก็เท่ากัน ไม่ใช่ แหม ท่านอยู่ พรรคนี้เปึนต่อ ๕ เอา ๔ พรรคนี้ ๓ ๒ พรรคนี้เปึนรอง ใครที่คิดอย่างนี้เลิกคิด ผมไม่ได้ สอนนะ แต่ผมขอร้อง หัวใจคนมันทําด้วยเนื้อ ถ้าวิพากษ์วิจารณ์ด่าว่า มันก็ต้องออกมา เถียงกัน ประท้วงไปประท้วงมาก็บอกไม่พูดถึงผมก็จบ ก็มาพูดผมก็ต้องตอบหน่อย ถ้ายัง พูดอีกผมก็ชี้แจงอีก รอบนี้เอาเท่านี้ก่อนท่านประธาน ถ้าจะพูดมากกว่านี้เสียเวลา เพื่อนสมาชิก ขอขอบคุณครับท่านประธานรัฐสภา