รัฐสภา · ครั้งที่ ๓ · ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑

ยงยุทธ ติยะไพรัช แถลงนโยบายของรัฐบาลเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาความไม่สงบในภาคใต้ โดยเน้นการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนเพื่อให้เกิดความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการปราบปรามยาเสพติด การป้องกันและแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับยาเสพติด การล่อซื้อยาเสพติด และการปราบปรามการกระทำของขบวนการแบ่งแยกดินแดนในภาคใต้ รวมถึงการให้การสนับสนุนจากภาครัฐแก่อาสาสมัครเกษตรหมู่บ้าน (อกม.)

นายยงยุทธ ติยะไพรัช ประธานรัฐสภา

เชิญท่านรัฐมนตรีเฉลิมครับ ในการจัดตั้งรัฐบาล เรามี ๖ พรรคการเมือง อีก ๕ พรรคก็มาร่วมด้วย จึงได้นโยบายที่ ฯพณฯ สมัคร สุนทรเวช นายกรัฐมนตรีได้แถลงไป บางคนบอกว่ารัฐบาลชุดนี้ไม่สนใจ แก้ปัญหาภาคใต้ ท่านพูดโดยไม่ได้อ่านเลยว่าในนโยบาย ข้อ ๑.๒ หน้าที่ ๔ เขาบอกไว้ชัด ที่ผมต้องขออนุญาตท่านประธานอ่าน เพราะถ้าให้พี่น้องประชาชนใน ๓ จังหวัดภาคใต้ แล้ว ๔ อําเภอที่จังหวัดสงขลาได้รับรู้ว่ารัฐบาลห่วงหาอาทรพี่น้องประชาชน ไม่ว่าจะพุทธ คริสต์ พราหมณ์ อิสลาม ฮินดู ทั้งนั้นละครับ ก็ห่วงใยทั้งนั้น นโยบายรัฐบาลบอกว่า ๑.๒ แก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้โดยน้อมนําแนวทางพระราชทาน เข้าใจ เข้าถึง พัฒนา มาดําเนินภารกิจในด้านความมั่นคงและด้านการพัฒนา โดยให้มี ความสอดคล้องกับลักษณะเฉพาะของพื้นที่ วิถีชีวิต วัฒนธรรม และความเชื่อของ ประชาชน ตลอดทั้งอํานวยความเปึนธรรมและความยุติธรรม โดยเน้นการมีส่วนร่วมของ ทุกภาคส่วนเพื่อให้เกิดความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน สร้างความสมานฉันท์และสันติสุขในพื้นที่โดยเร็วที่สุด เรียบร้อยครับ ลงตัวหมดเลย ครบถ้วน พี่น้องประชาชนในพื้นที่ภาคใต้ ท่านฟังผมอ่านนี่เปึนนโยบายของรัฐบาลที่ ท่านสมัครได้อ่าน แต่ที่เพื่อนสมาชิกวิจารณ์ท่านมีสิทธิวิจารณ์ แต่สิ่งที่ท่านวิจารณ์ มันไม่เปึนความจริง เพราะฉะนั้นเวลาจะวิจารณ์อะไรนี่กรุณาทบทวนสักนิดหนึ่ง ไม่ใช่พอ เห็นทีวีถ่ายทอดก็เอาหน่อย ๆ แล้วท่านก็ไปวิจารณ์ในสิ่งเขามีอยู่แล้ว

อีกเรื่องหนึ่งที่เปึนหัวใจของรัฐบาลชุดนี้ ก็เรียนท่านประธานถึง เพื่อนสมาชิกครับ การปราบปรามยาเสพติด ผมจะเอานโยบายที่ พันตํารวจโท ทักษิณ ชินวัตร ทําไว้มาเปึนตัวตั้ง แล้วจะปฏิบัติการแบบเฉียบขาด เด็ดขาด ผู้สูบ ผู้เสพเปึน คนป์วย ผู้ค้าขายถ้าท่านไม่อยากตายอย่าเดินมาเส้นทางนี้ มีคนบอกว่ามีการฆ่าตัดตอน ๒,๗๐๐–๒,๘๐๐ คน วิจารณ์กันแซด ท่านวิจารณ์ก็ได้แต่ข้อเท็จจริงมันไม่ใช่ กรณี การตาย ๒,๐๐๐ กว่าศพ เมื่อคืนนี้ท่านอาจารย์ไกรศักดิ์ ชุณหะวัณ ท่านก็ได้อภิปราย เอ่ยชื่อท่านเพราะท่านอภิปราย ท่านอภิปรายเปึนความเข้าใจของท่าน ผมมีหน้าที่ต้อง บอกท่านประธานและเพื่อนสมาชิกทุกฝ์ายว่าการปราบปรามยาเสพติดยุคผมเปึน มท. ๑ เอาแนวที่ท่านทักษิณทําไว้ จะตาย ๓,๐๐๐–๔,๐๐๐ ศพ ถ้าทําผิดกฎหมายต้อง ดําเนินการ ผมยกตัวอย่างให้เพื่อนสมาชิกฟัง ท่านทั้งหลายก็จะอ้างฮิวแมน ไรท์ (Human Rights) เรื่องสิทธิมนุษยชน อเมริกาเปึนประเทศมีสิทธิมนุษยชนมากมาย ประธานาธิบดี ปานามาค้ายาเสพติด บุชผู้พ่อส่งเฮลิคอปเตอร์ ๙ ลําไปจับประธานาธิบดีปานามา เข้าไป ในประเทศปานามา ละเมิดอธิปไตย ละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐาน จับประธานาธิบดีปานามา เอามาขังที่อเมริกา เพราะประธานาธิบดีปานามาค้ายาเสพติด บุชส่งซีไอเอ (CIA) ไปยิง เอสโคบา (Escobar) ในเมืองโคลัมโบ ประเทศโคลัมเบีย ยิงตายกลางสี่แยก เพราะถ้า เอสโคบายังอยู่ปัญหายาเสพติดไม่สงบ ที่ตํารวจเขาทํางานมี ๒ คดี ท่านประธานครับและ ท่านสมาชิกที่เคารพ คดีแรกน้องฟลุคที่สะพานขาว นั่นมีการไต่สวนและชันสูตรพลิกศพ ส่งถึงศาล เขาบอกว่าเปึนการปฏิบัติตามหน้าที่ และอีกคดีหนึ่งที่เสิงสาง นอกจากนั้นแล้ว เปึนการฆ่าตัดตอน ผมไม่หมิ่นน้ําใจท่านทั้งหลายหรอกครับว่าท่านรู้หรือเปล่าว่าคําว่า ฆ่าตัดตอน คืออะไร ฆ่าตัดตอนไม่ใช่เจ้าพนักงานตํารวจซึ่งปฏิบัติงานตามหน้าที่ เขาฆ่า อย่างเดียว แต่การที่เขารู้ขบวนการมันรู้ว่าถ้าให้สืบสวนต่อไป ให้พิจารณาคดีต่อไปมันจะ ถึงตัวการใหญ่ มันก็มีวิธีการใช้คนมาฆ่าทิ้ง แต่สิ่งหนึ่งที่ผมยืนยัน ที่ตายกันเยอะแยะ ไม่ใช่นอนในมุ้งแล้วตํารวจไปเป่ดมุ้ง ตูม ๆ ตูม ๆ ไม่ใช่ ๆ มันมีที่มาและที่ไป ปัญหายาเสพติดจึงลดน้อยถอยลง ท่านประธานครับ ยาเสพติด ณ ปัจจุบันผมไม่โยนความผิดให้กับรัฐบาลชุดที่แล้ว แต่ผมยืนยันได้ว่าให้ ความสนใจ ให้ความใส่ใจกับการแก้ไขปัญหายาเสพติดน้อยไป ยุคผมที่จะทํา ท่านอภิสิทธิ์ครับ ท่านต้องรู้นะว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยคนนี้เปึนมือปราบ อยู่กองปราบปรามสามยอดมา ๑๑ ป้ ผมจะตั้งใจทํางานให้ดีที่สุด

๑. ผมจะสกัดสารตั้งต้น

๒. ผมจะระวังปัองกันแนวชายแดน

๓. ผมจะปัองปราม

๔. ผมจะบําบัดรักษา ผมจะให้สังคมไทยเห็นว่าลูกหลานที่เสพยาเสพติด ไม่ได้เปึนผู้จําหน่าย บุคคลเหล่านี้ต้องเอามาบําบัดรักษาและหามาตรการรองรับ ไม่ให้อาย ให้เป่ดเผยไปเลย ลูกเอ๋ย หลานเอ๋ย เจ็บอย่างนี้เขาถือว่าป์วย ไปสูบ ไปเสพ เลิก เข้ามาบําบัดรักษา สุดท้ายจะมีมาตรการปราบปรามเด็ดขาดเฉียบขาดภายใต้กรอบ และบทบัญญัติของกฎหมาย

ผมบอกท่านประธาน ท่านอภิสิทธิ์ท่านสงสัย ท่านพูดถามผมไว้ว่า ท่านสงสัยเรื่องการล่อซื้อ เรื่องการล่อซื้อผมอธิบายสั้น ๆ เมื่อป้พุทธศักราช ๒๕๒๓ ผมเปึนสารวัตรแผนก ๕ กอง ๗ กองปราบ ผมมีหน้าที่ปราบยาเสพติดใน ๑๔ จังหวัด ภาคใต้ การล่อซื้อเปึนการจูงใจให้คนที่ไม่เคยคิดทําผิด ก็ไปหาล่อซื้อเอามาขายเพื่อเอา กําไร แต่ถ้าไม่มีการล่อซื้อ มันก็ไม่มีการไปสั่งให้ผลิต ฝัืงตรงข้ามไม่อยากบอกว่าที่ไหน เดี๋ยวจะกระทบสัมพันธไมตรี ผมไปคุยกับเขามา ผมไปคุยกับนายพล เบอร์ ๒ รองจาก เหวยเซียะกัง ผมเตรียมการมาเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยนานแล้ว ผมเตรียมการเพื่อจะปราบยาเสพติด ผมไปผสมผสาน ผมเข้าไปในแคมปีว้า ผมไปคุย กับเจเนอรัล (General) ซู เขาบอกผมเลยว่าที่ผมเคยแสดงความเห็นเอาไว้ว่าไม่ควร ล่อซื้อ ถ้าไม่มีการสั่ง ก็ไม่มีภาคการผลิต ยาเสพติดท่านประธานที่เคารพ ไม่มีวันแก้ได้ ถ้าแก้ในประเทศไทยมันต้องแก้นอกประเทศ ผมไม่บอกหรอกว่าประเทศไหน เดี๋ยวกระทบ สัมพันธไมตรี ท่านผู้นําฝ์ายค้านท่านห่วงว่าการเจรจากับว้าจะทําได้ไหม ถ้าอย่าง ท่านละก็ทําไม่เปึน เพราะท่านไม่นอนกลางดินกินกลางทรายเหมือนผม ผมนอนกลางดิน กินกลางทราย ผมมีวิธีการจะทําอย่างไร อันเดอร์กราวนด์ (Underground) อย่างไร ใต้โต๊ะอย่างไร เพื่อนํามาถึงการแก้ไขปัญหายาเสพติด ผมเรียนท่านประธานต่อไปนะครับ ว่าท่านผู้แทนราษฎรจากภาคใต้ท่านบอกว่าผมรู้ได้อย่างไรว่าในพื้นที่ ๓ จังหวัดภาคใต้ ขบวนการเขาต้องการแบ่งแยกดินแดน แล้วผมก็บอกต้องมีเขตปกครองพิเศษ ก็ท่านรู้ แค่นั้น รู้เท่าที่พูด แหม แล้วท่านก็ แอคท อาร์ท (Act art) เอาแผนที่มา รู้เลยเขาจะแบ่งแยก ตรงนี้ ถ้าท่านว่าผมร่วมกับผู้ก่อการที่จะแบ่งแยกดินแดน ผมเพียงแต่พูดในหลักการนะ ผมไม่ได้ลงเปึนดีเทล (Detail) ว่าเขตปกครองพิเศษคืออะไร ท่านไปตั้งสัมโมทนียกถา แล้วท่านบอกเลยเฉลิมรู้ได้อย่างไร แสดงเปึนพวกกับพวกแบ่งแยกดินแดน ผมแค่รู้ ไม่เท่าไรหรอกครับ แต่ว่าท่านไปเอาแผนที่มาสิ นี่ท่านไปไกลกว่าผม หรือว่าเขาก๊อบปุ้ให้ท่าน มาพูดในสภา กล่าวหาไปนี่กล่าวหาได้ แต่ผมไม่อยากจะไปไกลถึงตรงนั้น ว่าผมแค่พูด หลักการ แต่ท่านไปเอาแผนที่มาเลย ผมกลับไปที่กระทรวง คนในพื้นที่ภาคใต้เขาด่าท่าน แซดหมด เขาบอกคุณเฉลิมเอาหน่อย ผมบอกแน่นอน ก็แค่ผมมีแนวคิด เรื่องเขตปกครองพิเศษยังไม่ได้บอกท่านว่าผมจะทําอย่างไร ท่านก็บอกเลยผมจะ แบ่งแยกดินแดน ผมรอยัลตี้ (Royalty) ผมนี่ บลู บลัด (Blue blood) ผมไม่มีวันหรอกที่จะเห็นการแบ่งแยก ดินแดนเปึนเรื่องที่ดี แค่คิดก็ผิดแล้ว ผมไม่กล่าวหาท่านล่ะ ว่าท่านมีส่วนหรือไม่ แต่ท่าน เอาแผนที่มานี่มาแสดงรายละเอียดคนเขาก็นินทา เอ๊ะผู้แทนคนนี้ เจะอามิง โตะตาหยง ทําไมมีแผนที่ นี่ผมบอกท่านไว้นะ ทีหลังอภิปรายอย่างนี้ท่านอย่าทํา แล้วท่านไม่ได้ คะแนนนะ แล้วท่านจะเสียหาย ผมเรียนนะครับว่าที่ผมพูดแล้ว ท่านนายกรัฐมนตรีก็ดุผม ดุผมผมก็ต้องฟังท่าน ท่านไม่ได้เบรก ท่านดุ ท่านบอกเขตปกครองพิเศษอย่าพูด ถ้าพูด ต้องพูดให้ชัด ผมก็บอกผมต้องขอโทษ ท่านนายกรัฐมนตรีไปด้วย เพราะผมพูดปากไว ก็ช่างพูด ชอบอภิปราย นักข่าวมาหาไม่ได้ แล้วเดี๋ยวนี้ชอบมาวันละ ๒ เวลา ไม่เอาแล้ว จากนี้ต่อไปนักข่าวสัมภาษณ์ต้องน้อยหน่อย นี่มาสัมภาษณ์ ๖ ตุลาคมก็เป่ดประเด็น เมื่อกี้ก็จะเอาใหญ่ บอกเขาจะไม่ไว้วางใจเรื่อง ๖ ตุลาคม ผมบอกวันนี้ไม่พูดเพราะเปึน เรื่องนโยบาย ท่านประธานครับ ที่กระผมว่าจะเปึนเขตปกครองพิเศษ ผมไม่ได้เอาแบบ ซินเกียง ผมไม่ได้เอาแบบเสิ่นเจิ้น ผมไม่ได้เอาแบบในเยอรมันหรืออินโดนีเซีย แต่ผม บอกว่าผู้ว่าราชการจังหวัดแล้วก็เจ้าหน้าที่ที่เขาอยู่ในภาคใต้เขามาบอกผม

(นายเจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (นราธิวาส) ได้ยืน และยกมือขึ้น)