สมคิด จี้รัฐบาลแก้หลักสูตร เพิ่มสาระสังคม ศาสนา-จริยธรรมในทุกวิชา

รัฐสภา · ครั้งที่ ๓ · ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑

สมคิด บาลไธสง หารือเรื่องการยกระดับคุณภาพการศึกษา เน้นแก้ปัญหาการเรียนต่ำและเสนอให้รัฐบาลแก้ไขหลักสูตรโดยเพิ่มสาระสังคมศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม รวมถึงจริยธรรมในทุกวิชา

นายสมคิด บาลไธสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร หนองคาย

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ผม สมคิด บาลไธสง ส.ส. หนองคาย พรรคพลังประชาชน ในฐานะ สมาชิกรัฐสภาครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้ฟังการแถลงนโยบายของคณะรัฐบาล ในฐานะที่ผมเปึนพรรคร่วมรัฐบาล ผมได้ฟังมาตลอดระยะเวลา ๓ วัน ด้วยความอดทน นะครับ ได้ฟังมาทุกหัวข้อโดยเฉพาะเรื่องเร่งด่วนนั้นตรงใจโดนใจชาวบ้านเหลือเกิน ซึ่งเปึนนโยบายที่ทางพวกกระผมได้ไปหาเสียงกับประชาชน ซึ่งทางคณะรัฐบาลได้นํา มาเปึนนโยบายเร่งด่วน ซึ่งเปึนที่พี่น้องประชาชนจะได้รับประโยชน์สูงสุดนะครับ ซึ่งได้ฟัง มาจากผู้มีเกียรติหลายท่าน หลายพรรค ทั้งฝ์ายค้านและรัฐบาล ได้ฟังมาก็เห็นว่านโยบาย ที่จะเปึนประโยชน์กับประชาชนนี้เราก็ยังมามีการท้วงติงหรือว่าไม่เห็นด้วย ผมก็แปลกใจอยู่ว่าถ้าผมหาเสียงอย่างที่บางท่านมาอภิปรายในสภานี่ผมตกแน่นอน ผู้แทน นะครับ เอาละครับ ผมจะเข้าเรื่องแล้วครับตอนนี้ ผมขออธิบาย ขอส่งเสริม สนับสนุนนโยบายของรัฐบาลเกี่ยวกับเรื่องการศึกษานะครับ เพราะผมเปึนครูบ้านนอกมา ผมต้องเอานโยบายเรื่องการศึกษามาพูดกันก่อน ซึ่งเปึนนโยบายและเปึนเรื่องปัญหา สําคัญระดับประเทศด้วยนะครับ ทางรัฐบาลได้พูดถึงเรื่องการยกระดับคุณภาพการศึกษา อันนี้เปึนเรื่องที่สําคัญมากครับ ไม่ว่าระดับใดก็ตามนะครับ การศึกษาของประเทศไทย เรารู้สึกจะอยู่ระดับแนวหลังเขานะครับ เพราะฉะนั้นเปึนสิ่งสําคัญที่ทางรัฐบาลได้กําหนด เปึนนโยบายทุกสถาบันการศึกษาทุกระดับคงจะนําเอาปัญหานี้ไปแก้ไข โดยเฉพาะ ภาษาไทยเปึนภาษาประจําชาติของเราเองมีผลการเรียนต่ํามากทุกระดับ สําหรับนโยบาย อันต่อไปเกี่ยวกับเรื่องการพัฒนาหลักสูตร เรื่องหลักสูตรนี้นะครับ มันมีปัญหาตรงที่ว่า ทุกวันนี้การศึกษายุคใหม่จะละเลยเรื่องคุณธรรม จริยธรรม เพราะฉะนั้นผมอยากเสนอ ตั้งแต่ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานมาเลยครับ ในการพัฒนาหลักสูตร โดยเฉพาะ สาระสําคัญในหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน พ.ศ. ๒๕๔๔ แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. ๒๕๔๕ มีอยู่ ๘ สาระ สาระที่สําคัญที่สุดที่ควรจะเพิ่มเติมแก้ไขก็คือสาระสังคมศึกษา ศาสนาและ วัฒนธรรม ผมเองอยากเสนอแนะว่า ผ่านทางประธานไปยังรัฐบาลนะครับ ให้ไปเน้นเรื่อง ประวัติศาสตร์ สังคมศึกษา เดี๋ยวนี้คนไทยเราไม่รู้ประวัติศาสตร์ตัวเอง อ่อนมากเลยครับ ระดับประถมนี่แทบไม่รู้จักเลยประเทศไทยเปึนอย่างไร เพราะฉะนั้นการจะให้คนไทยมา รักชาติตัวเอง โดยไม่รู้ประวัติศาสตร์ความเปึนมามันก็ยากครับ ผมเน้นตรงนี้ครับ นอกจากนั้นก็ไปเน้นในสาระสังคมอีกตรงหนึ่งก็คือ วิชาหน้าที่พลเมืองและศีลธรรม อันนี้ คือระดับศีลธรรมของเราตกต่ํามากครับ โดยเฉพาะทุกวันนี้เรารู้สึกพูดอะไรกันไม่ค่อย รู้เรื่อง ระดับศีลธรรมของผู้หลักผู้ใหญ่ในบ้านเมืองก็ตกต่ํานะครับ อันนี้ก็อยากฝาก ทางรัฐบาลให้ได้ไปดูแลเรื่องศีลธรรมนะครับ สําหรับหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐานซึ่งเปึน หลักสูตรของสถานศึกษานะครับ สถานศึกษานี่ผมอยากให้ทางรัฐบาลนําสาระแกนกลางซึ่งมีอยู่แล้ว ๗๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วสาระเพิ่มเติมหรือท้องถิ่นอยากให้เอาวิชาศีลธรรมเสริมเข้าไปให้มาก ๆ ทุกสาระวิชา ที่เราสอน สอนวิทยาศาสตร์ก็เสริมศีลธรรมเข้าไปในการสอนวิทยาศาสตร์ด้วยนะครับ สําหรับการศึกษาระดับอาชีวศึกษาระดับ ปวช. ปวส. อยากให้เน้นเรื่องการปฏิบัติ แล้วก็ เน้นเรื่องความสามารถด้านเทคโนโลยีที่ทันสมัย บวกด้วยคุณธรรม จริยธรรม เพราะฉะนั้นระดับ ปวช. ปวส. ยิ่งสําคัญมากนะครับ รู้สึกว่าหละหลวมในเรื่องคุณธรรม จริยธรรม โดยเฉพาะนักเรียนนักศึกษา อย่างที่เปึนข่าวเราได้ยินมาเราก็ไม่สบายใจ มาพูด ถึงเรื่องระดับอุดมศึกษาก็เหมือนกัน ความจริงแล้วการเรียนการสอนในระดับอุดมศึกษา ตามที่ได้ติดตามมาก็อยู่ระดับใช้ได้นะครับ ระดับเอเชียของเรา แต่ว่าเรื่องคุณธรรม จริยธรรมขาดไป ผมก็อยากให้ทางกระทรวงศึกษาธิการได้นําเรื่องคุณธรรม จริยธรรม เข้าไปสอดแทรกในวิชาที่สอนทุกสาระ ทุกวิชาเอก ในเรื่องนโยบายเกี่ยวกับการพัฒนาครู ผมอยากจะเน้นเรื่องการพัฒนาผลงานทางวิชาการ ซึ่งผู้มีเกียรติหลายท่าน ได้พูดมาแล้ว มันเปึนปัญหามากครับ มันเปึนเกณฑ์ที่ทําให้ครูบาอาจารย์ได้ลําบาก ยากเย็นเหลือเกิน บางคนผมอยากให้ทราบถึงเรื่องกระบวนการด้วย ในกระทรวงศึกษาธิการ มันมีกลุ่มบุคคลบางกลุ่มได้มาหากินในการทําผลงานทาง วิชาการ อยากให้ตรวจสอบ คนไหนถ้ามาไม่ถูกสายไม่มีผ่าน อันนี้มีจริง ผมอยากให้ท่าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาทราบด้วยแล้วให้ติดตาม บางคนไม่ควรจะผ่านผลงานแต่ก็ ได้ผ่านผลงาน แต่บางคนควรจะได้ก็ไม่ได้ครับ ผมเลยขอเสนออย่างนี้ การจะทําผลงาน วิชาการโดยเฉพาะครูบ้านนอก ไม่ใช่ครูระดับมหาวิทยาลัย ผมอยากเสนอว่าเปึนผลงาน ๒ ด้าน คือด้านที่ ๑ ผู้มีอายุน้อยหรือราชการน้อยถ้าเขามีความสามารถทําผลงาน ทางวิชาการได้ให้เขาทําไปเลย กระโดดได้เลย แต่ถ้าผู้อาวุโสอย่างนี้ทําการสอนดีแต่ไม่มี เวลาจัดทําผลงาน เขาน่าจะเปรียบเทียบประสบการณ์อะไรต่าง ๆ ให้ได้ อันนี้ก็ขอฝาก ทางกระทรวงศึกษาธิการ สําคัญอีกอย่างหนึ่งขอเพิ่มเติมก็คืออยากได้ความชัดเจนเรื่อง การศึกษาฟรี ๑๒ ป้ ฟรี ๑๒ ป้ อยากให้ชัดเจน เดี๋ยวนี้สับสนกัน แม้การปฏิบัติระดับ กระทรวงก็ตาม หรือ สพฐ. ก็ตาม คําว่า ๑๒ ป้ ให้ชัดเจน อย่างท่านผู้มีเกียรติทาง พรรคประชาธิปัตย์ได้ว่ามาตั้งแต่วันแรก ผมอยากให้อธิบายให้ชัดเจนว่า ๑๒ ป้ หมายถึง อนุบาล ๓ ป้ ก่อนไปรวมถึง ม. ๓ ใช่ไหม หรือ ๑๒ ป้ตั้งแต่ ป. ๑ ถึง ป. ๖ ใช่ไหม ต้องเอา ชัดเจนนะครับ แต่ความเข้าใจเดี๋ยวนี้ประชาชน แม้แต่ ส.ส. เดี๋ยวนี้ก็เข้าใจว่า ๑๒ ป้ คือ ป. ๑ ถึง ม. ๖ ไม่นับรวมอนุบาล ๓ ป้ ถ้านับรวมอนุบาล ๓ ป้ มันจะเปึน ๑๕ ป้ แล้วก็ ขอฝากอีกอันหนึ่งก็คือเรื่องโครงสร้างนะครับ โครงสร้างในการบริหารงานของ สพท. ในเขตต่าง ๆ อยากให้พิจารณาดูแลเรื่องโครงสร้างของศึกษานิเทศก์ซึ่งเขาอยากเปึน เอกเทศ เพราะว่าศึกษานิเทศก์ทุกวันนี้ไม่มีหัวขบวนอยู่ในระดับกระทรวง รู้สึกตกต่ํา ในเรื่องของศึกษานิเทศก์ แล้วก็โครงสร้างเกี่ยวกับเรื่องกรมสามัญศึกษาเดิม คือระดับช่วง ชั้นที่ ๓ ที่ ๔ เขาก็ไม่สบายใจ เขาอยากเปึนเอกเทศหรือแยกส่วนออกภายใน สพท. ขอเพิ่มเติมอีกสักเล็กน้อยเกี่ยวกับเรื่องการศึกษาเพราะว่ากําลังจะจบพอดี ในเรื่อง การพัฒนาครูนะครับ ผมอยากเสนอว่าถ้าเราอยากได้ครูมีคุณธรรม จริยธรรม พร้อมที่จะ เปึนครูที่ดี เราน่าจะให้กระทรวงศึกษาธิการคัดเด็กที่มีแววความเปึนครูตั้งแต่ระดับ ม. ๓ หรือ ม. ๔ เพื่อจะเข้าโควตา (Quota) ในการผลิตครูให้คนมีคุณธรรม จริยธรรมตั้งแต่เด็ก ๆ มาเลย ไม่ใช่ว่าอยู่ ๆ แล้วมาจับใครก็ได้มาเปึนครูมันถึงเสียหายอย่างที่เราเห็นเหตุการณ์ต่าง ๆ เกิดขึ้นนะครับ ในโอกาสที่ผมได้รับเกียรติจากคณะ ส.ส. ทางหนองคายให้เปึนตัวแทน ก็ขอขอบคุณทุกท่านที่ให้โอกาสเปึนตัวแทนได้มาพูดในวันนี้ ขอบคุณมากครับ