รัฐสภา · ครั้งที่ ๒ · ๑๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑

พิชัย วาศนาส่ง หารือเรื่องภาวะโลกร้อนและผลกระทบที่เกิดขึ้น เช่น พายุ โลกที่เดือดร้อน และผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม โดยเรียกร้องการสนับสนุนให้รัฐบาลดำเนินการแก้ไขปัญหาโลกร้อน

นายพิชัย วาศนาส่ง สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

เรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายพิชัย วาศนาส่ง สมาชิกสภานิติบัญญัติ ทําหน้าที่เปึนสมาชิกวุฒิสภา ในขณะนี้ อันที่จริงแล้วกระผมพิจารณานโยบายของรัฐบาลที่เสนอมานั้นมีเรื่องที่น่าสนใจ แล้วก็อยู่ในการพิจารณาของสภานิติบัญญัติด้วยความห่วงใย แต่ขณะที่กระผมเองก็เปึนประธานของคณะกรรมาธิการการต่างประเทศ เรื่องที่เราห่วงใย แล้วก็ไปปรากฏอยู่ในนี้ด้วยโดยไม่ทันจะรู้กัน แต่เปึนเรื่องที่น่ายินดี นั่นก็คือเรื่องภาวะ โลกร้อน เรื่องภาวะโลกร้อนมันเกิดมาเปึนที่รู้กันประมาณ ๕ ป้มาแล้ว เมื่อเกิดภาวะ ที่เรียกว่าเอลนินโญ (EI-Ninyo) หรือลานินญา (La-Ninya) เกิดพายุในมหาสมุทรแอตแลนติก ตอนใต้บ่อยครั้ง ก็เริ่มสงสัยกันว่าทําไมอากาศในระยะนั้นมันถึงเกิดความแปรปรวนกันขึ้น ก็เลยมาค้นคว้ากันในเรื่องนี้ และต่อมาก็พบว่าย้อนหลังไปอุณหภูมิของโลกมันเริ่มจะร้อน ขึ้นตามลําดับ แล้วก็พิจารณาได้ว่าทุก ๆ ๑๐ ป้อุณหภูมิจะขึ้นประมาณครึ่งองศาเซลเซียส ผมสนใจเรื่องนี้และก็ได้เคยเอาเรื่องนี้มารายงานไว้ในวิทยุที่ผมทํารายการอยู่ ก็รู้สึกว่า จะไม่ค่อยมีใครสนใจกันนักแต่ว่าผมต้องติดตามเรื่องนี้มาและมองเห็นไปข้างหน้าว่า หากไม่มีการดูแลแก้ไขกันก่อนหรือปัองกันกันก่อนแล้วความเดือดร้อนจะเกิดขึ้น อย่างมหาศาลเลยทีเดียว เราพูดว่าโลกร้อน เดือดร้อนมันเดือดร้อนแน่ ๆ ละ เพราะว่า น้ําทะเลมันจะสูงขึ้นตามชายฝัืง เกาะบางเกาะในมหาสมุทรอินเดีย เช่น มัลดีฟส์ น่าจะจมลงไปใต้น้ําเลยทีเดียว หรือว่าเกาะแถววานูอาตูทางมหาสมุทรแปซิฟ่กตอนใต้ ก็จะจมน้ํา และต่อมาประจักษ์พยานก็เห็นชัดเจนว่าเมื่อโลกร้อนขึ้นและถูกอบในภาวะ เรือนกระจกด้วยคาร์บอนไดออกไซด์ที่ไปรวมตัวกันอยู่นับเปึนหลายสิบล้านตันห่อโลก ทั้งโลกเอาไว้ แสงสว่างผ่านได้แต่คาร์บอนไดออกไซด์หรือมีเทน (Methane) ที่ขึ้นไป เกาะรวมกันอยู่นั้นถูกดึงดูดด้วยแรงดึงดูดของโลก มันไม่กระจายออกไปในอวกาศ มันไม่กระจายก็เพราะว่ามันถูกแรงดึงดูดของโลกดึงเอาไว้เพราะมันมีมวลสารที่ถูกดึงได้ ด้วยเหตุนี้เองที่สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้มันทําให้เกิดการอบโลก แสงผ่านได้แต่ความร้อน มันกระจายออกไปในอวกาศไม่ได้ ด้วยเหตุนี้เองที่ผมนําเอาเรื่องนี้มาเสนอต่อสภานิติบัญญัติ เมื่อผมยังทํางานอยู่ที่นั้นก็ปรากฏว่ามีผู้สนใจกันอยู่มากเลยทีเดียวและเริ่มมีการตื่นตัวกับ เรื่องภาวะโลกร้อนยิ่งขึ้น ผมอยากจะกราบเรียนต่อไปอีกนะครับว่าภาวะโลกร้อน มันทําให้เกิดความเดือดร้อนเห็น ๆ กันอยู่ในขณะนี้ เกิดพายุทอร์นาโด หรือเกิดพายุสลาตันขึ้น ในสหรัฐอเมริกา ในแถบคาริบเบียน และพัดเข้าฝัืงทางด้านหลุยเซียนา เมืองนิวออลีนส์ จมน้ําไปเลยทีเดียวละครับ ต่อมาก็เกิดพายุหนุนเนื่องกันมาอีกบ่อยครั้งมากขึ้น ซึ่งอันนี้ เปึนเรื่องที่น่าห่วงใยเหลือเกิน เพราะว่าอยู่ดี ๆ บ้านเมืองก็ถูกทําลายกันไป ต้องประกาศ ภาวะฉุกเฉิน ต้องให้คนเข้าไปช่วย ผู้คนก็ตายไปหลายคน นี่ก็เปึนเรื่องที่ยังช้า ๆ กันอยู่ ทั่วโลกจะไม่มีใครห่วงใยกัน แต่บรรดาการประชุมที่เกิดขึ้นที่เกียวโต แล้วก็มีพิธีสารเกียวโตขึ้น ยืนยันว่าคาร์บอนไดออกไซด์ที่เพิ่มขึ้นจากการที่เราตั้งโรงงานอุตสาหกรรมและเผาถ่านหิน ที่เรียกกันว่าฟอสซิล (Fossil) ซีเรียล (Serial) ก็ปรากฏว่าควันของถ่านหินนี่แหละ มีคาร์บอนไดออกไซด์ขึ้นไปรวมอยู่ที่โน่นเยอะแยะเลย โรงงานอุตสาหกรรมยิ่งมากขึ้น เท่าไร ในสหรัฐอเมริกา ในออสเตรเลีย หรือในสาธารณรัฐประชาชนจีนนี่ยิ่งมากที่สุด เพราะจีนมีถ่านหินมาก โรงไฟฟัาใช้ถ่านหินกันเกือบจะทั้งนั้น อันนี้ละครับที่ปรากฏว่า คาร์บอนไดออกไซด์มันเพิ่ม ก็วิงวอนที่จะให้มีการระงับหรือไม่ ก็ลดการใช้พวกฟอสซิล ซีเรียล และต่อมาก็ยังมีการประกาศว่ารถยนต์ที่วิ่งกันอยู่ในโลกเปึนจํานวนหลายสิบ หลายร้อยล้านคันนี่ละครับเปึนตัวปล่อยคาร์บอนไดออกไซด์ขึ้นไปสู่ชั้นบรรยากาศอยู่มาก สรุปได้ความว่ามนุษย์เปึนคนทําให้เกิดเหตุเหล่านี้ขึ้น จึงมีความพยายามจะลดการที่จะให้มี ก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์เพิ่มมากขึ้น และโดยเฉพาะอย่างยิ่งไฟไหม้ป์านี่ก็เปึนเหตุ หรือการตัดไม้ทําลายป์ามันทําให้คาร์บอนไดออกไซด์ที่เคยเปึนอาหารของใบพืชมันไม่มี อะไรจะดูดซึมไปมากเท่าที่เคยเปึนมาจากการสมดุลของอากาศในโลกนี้ ก็ปรากฏว่า เมื่อต้นไม้ถูกตัดไปไม่มีอะไรจะดูดคาร์บอนไดออกไซด์ ไม่มีใครจะเพิ่มออกซิเจนให้ ในทางกลับกันทําให้เปึนปัญหาว่าเรื่องการที่โค่นพื้นที่ป์าไม้เพื่อจะเอาพื้นที่มาทํางาน ด้านเกษตรเพื่อจะหาพลังงานทดแทน ปลูกพืช เช่น อ้อยก็ตาม ถั่วเหลืองก็ตาม มันล้วนแต่ โค่นไม้ในป์าและก็เอาที่ราบมาทําทั้งนั้น อันตรายเกิดขึ้นในหลายอย่างหลายประการ เหลือเกิน ที่ทางฝ์ายรัฐบาลกําหนดนโยบายแล้วก็เขียนเอาไว้ อันแรกก็คือในหน้า ๗ ข้อ ๑.๑๙ นั่นชัดเจน ผมจะไม่พูดในรายละเอียดเพราะทุกคนคงจะได้อ่านได้รู้กันแล้ว และต่อมาในหน้า ๑๙ ก็ยังมีข้อ ๔.๔ อีกอันหนึ่งที่ไม่ได้พูดถึงเรื่องโลกร้อนหรอก แต่พูดถึง ภัยที่จะเกิดจากธรรมชาติซึ่งก็หมายถึงโลกร้อนนั่นเอง ผมอยากจะเล่าสถานการณ์ที่มัน เกิดขึ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้ก่อนหน้าที่จะถึงวันตรุษจีนประมาณสัก ๗ วัน สิ่งที่ไม่เคยเกิดมาเลย ก็เกิดขึ้น นั่นก็คือมีหิมะและฝนตกเปึนน้ําแข็งในสาธารณรัฐประชาชนจีนทางภาคใต้ หรือตะวันออกเฉียงใต้ ถนนเปึนน้ําแข็งไปหมด หิมะตกปกคลุมทางรถไฟ ไม่สามารถ จะเดินทางขนเอาถ่านหินมาให้กับโรงงานผลิตกระแสไฟฟัา ในตอนนั้นสาธารณรัฐ ประชาชนจีนอยากจะส่งผู้คนที่เข้ามาทํางานอยู่ในเมืองหลวงหรือเมืองใหญ่ ๆ ไม่ว่า จะเปึนที่เซียงไฮ้ เสิ่นเจิ้น หรือปักกิ่ง นานกิง คนที่มาจากต่างจังหวัดและเข้ามาทํางาน หาประโยชน์ในเมืองหลวงหรือเมืองใหม่ในสาธารณรัฐประชาชนจีนต่างคนต่างก็มีรายได้ กันดีมีบ้านช่องอยู่ มีรถยนต์ขับขี่กัน แต่ประชาชนในชนบทที่ยังยากจนห่างไกลกันมาก ก็ปรากฏว่ารัฐบาลจีนมีความคิดขึ้นมาว่าจะใช้ประโยชน์ที่บรรพบุรุษเมื่อ ๓,๐๐๐ ป้ ได้ทํามาแล้วนั่นก็คือขงจื๊อบอกว่า เมื่อถึงตรุษจีนก่อนหน้านั้นคือเขาเรียกสปริง (Spring) ฤดูสปริงกําลังจะมานั้น ให้ลูกหลานทั้งหลายที่เข้ามาทํางานในเมืองใหญ่แล้วมีเงิน มีทอง มีความสําเร็จ หรือว่าใครก็ตาม ถึงจะไม่มีความสําเร็จก็ให้เดินทางกลับไปยังบ้านเดิม เพื่อไปไหว้บรรพบุรุษ แล้วก็จะไปไหว้เทวดาอารักษ์อะไรที่นับถือกันในครอบครัวในถิ่นนั้น ก็ได้ทํากันมาอย่างนั้นในสมัยโบราณ แล้วตอนคอมมิวนิสต์เข้ามาปกครองเรื่องนี้ก็เลิกกันไป ประธานาธิบดีหู จิ่นเทา เห็นเรื่องนี้เปึนเรื่องที่จะมีประโยชน์ให้เอาความเก่ามาใช้ แล้วเดี๋ยวนี้ก็ไม่ต้องไปเชื่อฟังอะไรกันอีกแล้ว คือเชื่อถึงความเปึนจริง จึงได้ทําการ ให้ความสะดวกต่อคนที่จะออกไปยังชนบท ออกไปยังบ้านเดิม รถไฟเพิ่มขบวนขึ้น สนามบินมีเที่ยวบินเพิ่มขึ้นเพื่อจะขนคน ๓ ป้ที่แล้วขนออกไปได้ ๓ ล้านคน นั่นก็คือ เพื่อที่จะเอาคนเหล่านั้นออกไปเพื่อที่จะได้นําเอาความสําเร็จในตัวนี่ไปให้บิดามารดา หรือลูกหลานทั้งหลาย การเอาของขวัญไปให้ปู์ย่าตายายแล้วก็เอาอั่งเปาหรือว่าซองแดง ไปให้ลูกหลานทั้งหลายเปึนการกระจายรายได้ที่ได้ผลมากที่สุด เพราะฉะนั้นของเรา ก็ทํากันอยู่เวลาวันตรุษ เช่น สงกรานต์หรืออะไรต่าง ๆ แต่ความมุ่งหมายก็คงจะเปึน คนละอย่างจะออกไปทางบันเทิง แต่นี่เปึนการนํารายได้ไปกระจาย ทีนี้เมื่อก่อนวันป้ใหม่ สัก ๗ วันในป้นี้ ในปลาย ๆ เดือนมกราคมต่อเดือนกุมภาพันธ์ปรากฏว่าหิมะตกในแถบ ทางภาคตะวันออกเฉียงใต้ของสาธารณรัฐประชาชนจีนฝนตกหนักมาก เมื่อฝนตกลงมาแล้ว ลมเย็นจัดทําให้น้ําแข็งฉาบลงไปบนผิวถนนรถยนต์วิ่งไม่ได้เลย รถไฟก็วิ่งไม่ได้ คนที่จะขน ออกไปในตอนตรุษจีนทําอะไรไม่ได้เลย แต่นั่นแหละเขาได้ใช้ความพยายามและเปึนที่ รู้กันว่ามันมาจากภาวะโลกร้อนที่อากาศแปรปรวน เมืองหรือจังหวัดหรือมณฑลที่ไม่เคยมี หิมะตกมาเปึนเวลา ๕๓ ป้ กลับมีตกขึ้น ก็เอาง่าย ๆ นะครับ ก่อนหน้านั้นหิมะไปตกที่โอมานใครก็รู้ว่าโอมานอยู่ในเขตที่ร้อนจัด ของแถบอ่าวเปอร์เชียก็มีหิมะตก แล้วเกิดเหตุขึ้นเมื่อเช้าวันนี้ได้ฟังข่าวที่ผมติดตามอยู่ ก็ปรากฏว่าที่ประเทศกรีซกับประเทศตุรกีหิมะตกอีกเหมือนกัน ความพยายามที่จะต้อง ให้มีถ่านหินใช้ด้วยการจะต้องเป่ดทางให้รถไฟวิ่งได้มันทําไม่ได้ ก็เพราะว่าโรงงานถ่านหิน ส่งทางรถไฟไปให้กับโรงงานไม่ได้ ส่งตัวถ่านหินไปให้ยังโรงไฟฟัาไม่ได้ ถ้าไม่มีไฟฟัา รถไฟที่ทั้งหมดเปึนไฟฟัาแล้วมันก็เดินไม่ได้ มันเปึนการเสียหายที่สะท้อนต่อไปอีก อย่างกว้างใหญ่ไพศาลเหลือเกิน นั่นละครับทําให้เครื่องบินบินขึ้นจากสนามบินไม่ได้ รถไฟ รถยนต์ที่จะออกไปชนบทก็ไปไม่ได้ ต้องระดมกําลัง เสียเงินเสียทองไปนับเปึน พันๆ ล้านหยวนถึงได้แก้ปัญหาได้ก่อนที่จะเกิดเหตุ นี่ผมยกตัวอย่างให้เห็นเพียงอันเดียว เท่านั้นที่เกิดเหตุร้ายแรงขึ้นในขณะที่เกิดความเปลี่ยนแปลงของโลกทางอุณหภูมิ และถ้าจะมองลึกลงไปอีก มีพืชอีกหลายชนิดสูญพันธุ์ไปเพราะว่าอาการร้อนของโลก ยกตัวอย่างเช่น ที่เห็นชัด ๆ ก็คือปะการังในแถบเกรท แบร์ริเออร์ รีฟ (Great barrier reef) ซึ่งเปึนแถบปะการังที่ใหญ่ที่สุดในโลก มีปะการังหลายสิบชนิดที่สูญพันธุ์ไปแล้ว เพราะอาการที่น้ํามันร้อนขึ้นนั่นเอง เรื่องนี้เราจะพยากรณ์ไม่ได้ว่าเมื่อไรน้ํามันจะมาท่วม ที่เมืองไทย แต่เขาก็ประมาณเอาว่าอย่างน้อยอีก ๑๐ ป้ข้างหน้า เพราะฉะนั้น ๑๐ ป้ ข้างหน้าจึงจะเห็นว่ามันก็เปึนอีกนาน แต่การเตรียมการในการที่จะปัองกันเรื่องนี้ไม่ใช่ เรื่องที่จะทํากันง่าย ๆ จะต้องมีหน่วยงานที่รับผิดชอบโดยตรง ในเรื่องนี้เตรียมการที่จะ รับมือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประชาชนของเราซึ่งอยู่ชายฝัืง หากินทางการประมงชายฝัืง ซึ่งขณะนี้ก็ลําบากยากแค้นเพราะว่าป์าแสมโกงกางริมชายฝัืงถูกโค่น ถูกทําลายไป ถึงแม้ว่าขณะนี้สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ ขออนุญาตเอ่ยพระนามของท่าน ท่านทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ช่วยกันออกไปปลูกป์าชายเลนเพื่อให้มันเกิดสภาพ ของนิเวศที่ดีขึ้นเหมือนอย่างเดิมเปึนการสร้างสมดุล นี่เปึนเรื่องที่น่าห่วงใยสําหรับ บ้านเราว่าชาวประมงจะต้องร่นขึ้นไปอยู่แผ่นดินบนบก ใครจะเปึนคนเตรียมการในเรื่องนี้ แล้วเมื่อขึ้นไปแล้วจะหาอาชีพอะไรให้คนเหล่านั้นทํากันต่อไปเพื่อให้มีรายได้ เพราะการประมงชายฝัืงมันจะเปึนการยุ่งยากที่จะทําไม่ได้ต่อไปอีกนาน แล้วไม่รู้เมื่อใด ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเห็นว่าเรื่องนี้เปึนเรื่องที่รัฐบาลทําแล้วปรากฏอยู่ทั้งในหน้า ๗ และหน้า ๑๙ คือข้อ ๑.๑๙ กับข้อ ๔.๔ แต่ว่าทั้ง ๒ จุดที่เน้นเอาไว้นี่นะครับ ถ้าหากว่า จะได้เอางานต่าง ๆ เหล่านี้และหน่วยงานทุกอันที่จะมาพร้อมกันที่จะทํางานเพื่อเตรียมการ ในการที่จะปัองกัน ผมจะยกตัวอย่างว่าการปัองกันอย่างที่จีนเขาทํานี่เขาทํากันอย่าง เต็มที่เลยทีเดียวขณะนี้ แม้กระทั่งทหารก็ต้องเอารถถังที่มีตีนตะขาบออกมากระแทก แผ่นน้ําแข็งที่อยู่บนถนนให้แตกเขาถึงจะกวาดได้ ไม่อย่างนั้นมันก็ลื่นไปอย่างนั้นนะครับ, นี่เปึนเรื่องหนึ่งที่ได้พิจารณาวิเคราะห์กันในที่ประชุมของคณะกรรมาธิการการต่างประเทศ และมีการสัมมนาโดยมีคณะกรรมาธิการคณะอื่น ๆ เช่น คณะกรรมาธิการการมีส่วนร่วม หรือสิ่งแวดล้อมก็ได้เข้ามาร่วมกันหารือกันในเรื่องนี้แล้วทํารายงาน ซึ่งก็คงจะได้มี การแจกให้ท่านผู้มีเกียรติทั้งหลายได้ทราบกันภายหลัง นั่นเปึนเรื่องหนึ่งที่ผมอยากจะ กราบเรียนไว้ว่าเปึนเรื่องสําคัญมากสําหรับนโยบาย ซึ่งรัฐควรจะเอาที่เขียนเอาไว้นั้น มาทําเปึนรูปธรรมให้ได้รอบคอบมากที่สุดและกว้างขวางครอบคลุม นึกถึงหัวอกของคน ทุก ๆ คน เพราะเดี๋ยวนี้อยากจะกราบเรียนว่าคนพวกหนึ่งที่มีฐานะดีแทนที่เขาจะอยู่เฉย ๆ เขาไปซื้อที่แถวเชียงราย แถวปากช่อง อะไรอย่างนี้นะครับ เวลานี้ที่ขึ้นราคาเยอะเลย ทีเดียว เพราะเขารู้และเขาเชื่อว่าถ้ามันท่วมมาถึงมันอาจจะถึงกรุงเทพฯ ถึงปทุมธานี หรืออาจจะเลยขึ้นไปกว่านั้นก็ได้ ใครที่จะมีเงินมีทองไปนี่ไปได้ แต่คนที่ยากจนจะอยู่อย่างไร การเตรียมการที่จะให้คนเหล่านี้มีน้ําจืดบริโภคจะทําอย่างไร การปัองกันโรคภัยไข้เจ็บ ที่เกิดขึ้นจากน้ําเสียที่คนถ่ายลงไปในน้ํา ทิ้งขยะลงไปในน้ํามันจะกระจายไปทั่วแผ่นดิน เพราะว่าน้ํามันเจิ่งไปหมดทุกหนทุกแห่ง เชื้อโรคก็ไปได้ทั้งนั้น แล้วนอกจากนั้นก็ยังมี สิ่งเสียหายที่จะเกิดขึ้นอย่างโบราณวัตถุสถานที่อาจจะต้องจมน้ําแล้วเสียคุณค่าไป นี่เปึนเรื่องที่น่าห่วงใยมากที่สุด ซึ่งถ้าหากว่าในรัฐบาลที่กําลังจะบริหารประเทศต่อไปนี้ หันมาสนใจในเรื่องนี้แล้วทําให้ประชาชนทั่วไปมีความเข้าใจ แล้วก็มีความร่วมมือ ระหว่างกันในการที่จะตั้งเปึนกองอาสาสมัครหรืออะไรก็ตามแต่ เพื่อเตรียมการว่า หากน้ําท่วมขึ้นมาตรงไหน ที่ไหนจะเกิดความเดือดร้อน เตรียมการเอาไว้ก่อนเฉพาะจุดนั้น ถ้ามันท่วมมากขึ้นอีก แล้วเหตุน้ําท่วมนี้ต้องพูดได้ว่ามันเกิดแน่ ๆ ก็เพราะว่าน้ําแข็ง ที่ขั้วโลกเหนือละลาย เมื่อเช้านี้ก็ได้ดูภาพยนตร์ที่ฝรั่งเศสเขาไปสํารวจมาเห็นเลยว่า ถล่มลงมาเปึนกระบิ ๆ จากขั้วโลกเหนือและขั้วโลกใต้ก็เปึนอย่างเดียวกัน นี่เปึนเรื่องที่เกิดขึ้น แล้วเมื่อน้ําเพิ่มขึ้นน้ําทะเลมันก็จะถูกวิจลด้วยก้อนน้ําแข็งที่ถล่มลงไปแล้วก็ละลาย กลายเปึนน้ํา มันเพิ่มปริมาณของน้ําในทะเลให้สูงขึ้น แล้วน้ําในทะเลที่สูงขึ้นนั่น ปริมาณน้ํามากความร้อนมันไปอบให้เกิดไอน้ําแล้วเกิดเมฆมีมากขึ้นบนฟัา เรื่องเหล่านี้ ก็คงจะมีรายละเอียดอีกมากเหลือเกินถ้าหากจะดูในแฟัมที่ผมได้เก็บเอกสารต่าง ๆ เอาไว้ ก็คงจะเห็นได้นะครับ เพราะฉะนั้นจึงขอสนับสนุนในเรื่องนี้ แต่ขอให้มีการจัดองค์กร ที่จะรับผิดชอบโดยตรงในเรื่องภาวะโลกร้อนแล้วก็ทําการประสานงานกับองค์กรระหว่าง ประเทศที่มีการประชุมกันอยู่เปึนประจํา ไม่เบลเยียมบ้าง ก็ไปที่สหรัฐอเมริกาบ้าง ที่ปักกิ่งบ้าง ที่เกียวโตบ้าง นี่เปึนเรื่องที่สําคัญและน่าที่จะตระหนักว่าเราจะห่วงเรื่อง เศรษฐกิจอะไรก็ตาม แต่เราต้องห่วงเรื่องความเปึนอยู่ของประชาชนและความเดือดร้อน ของประชาชนเปึนสําคัญด้วย นั่นเปึนเรื่องแรกที่ผมขอตั้งข้อสังเกตแล้วก็อยากจะเรียนว่า ท่านได้กําหนดเอาไว้แล้วในแผนงานที่มีอยู่เปึนนโยบายแล้ว แต่ความชัดเจนว่าจะมอง ไปถึงโลกร้อนลึกแค่ไหน ต้องเอาไปทําเปึนรูปธรรมให้มันเกิดขึ้นให้จงได้ อันนี้เปึนวอร์นนิง (Warning) หรือเปึนการเตือนอันหนึ่งที่อยากจะเรียน ในการอภิปรายต่อไปนี้ผมเชื่อว่า เพื่อนร่วมงานของผมในคณะกรรมาธิการการต่างประเทศจะช่วยพูดถึงเรื่องที่ผมเห็นว่า เปึนเรื่องที่ทางรัฐบาลได้กําหนดนโยบายไว้ดีมากก็คือ เรื่องการผูกมิตรกับเพื่อนบ้าน คณะกรรมาธิการการต่างประเทศของสภานิติบัญญัติ ได้พิจารณาถึงเรื่องนี้โดยที่ไทย โดยทางภูมิรัฐประศาสนศาสตร์หรือจีโอโพลิติคส์ (Geopolitics) มันเปึนศูนย์กลางที่ทุกหน ทุกแห่งมารวมกันอยู่ถ้าจะเอากรุงเทพมหานครเปึนศูนย์ ๓ ชั่วโมงไปถึงฮ่องกง ๓ ชั่วโมง ลงไปถึงสิงคโปร์หรือถึงอินโดนีเซีย หรือว่าอีก ๔ ชั่วโมงจะไปถึงเดลลี ระยะบินจาก กรุงเทพมหานครออกไปมันสั้นเท่า ๆ กันหมดเลย แล้วรอบ ๆ นี้มีประชากรเบ็ดเสร็จ เกือบจะครึ่งหนึ่งของประชากรในโลกเสียด้วยซ้ําไป ภูมิอากาศก็เหมาะที่จะทําการ ขยายผลอะไรต่าง ๆ ได้ในทางผลิตภัณฑ์ทางเกษตร คณะกรรมาธิการการต่างประเทศ ก็ได้เสนอว่าน่าที่จะมีการพิจารณาด้วยการที่ให้ศูนย์การผลิตสินค้าเกษตรที่อยู่ใน ย่านเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ คือแถบที่เราอยู่กันในปัจจุบันนี้ที่เรียกว่า สุวรรณภูมิ ไม่ว่า จะเปึนลาว เขมร พม่าแล้วก็กัมพูชา เวียดนาม ไทยควรจะได้ร่วมกันเปึนอันหนึ่งอันเดียว ที่จะคิดอะไรต่าง ๆ ไปพร้อม ๆ กัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อธารน้ําแข็งจากภูเขาหิมาลัย ซึ่งเปึนต้นของแม่น้ําโขงกําลังละลายลงมาเรื่อย ๆ แล้วขณะนี้สาธารณรัฐประชาชนจีน ก็ทําเขื่อน ๒ เขื่อน เพื่อจะกันเอาน้ําจืดไว้ใช้ น้ําในแม่น้ําโขงมีแต่วันที่จะลดลงไป มีนโยบายบางอันที่น่าสนใจซึ่งก็ได้เคยพูดกันมาตั้งแต่รัฐบาลที่แล้ว แล้วก็น่าที่จะให้ นักวิชาการดําเนินการต่อไป คือจะเอาน้ําจืดจากแม่น้ําโขงเอามาเก็บไว้ใช้เวลาแห้งแล้ง กันดารในประเทศไทยได้อย่างไร การที่จะเสริมเขื่อนปากมูลก็ตาม