กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายสุรเดช ยะสวัสดิ์ ส.ส. พรรคเพื่อแผ่นดิน ระบบบัญชีสัดส่วน และในฐานะของสมาชิกรัฐสภา กระผมจะขออภิปราย ในเรื่องของนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาลในข้อที่ ๑.๑๖ ที่พูดถึงเรื่องของการลงทุนและ ส่งเสริมการท่องเที่ยวในส่วนของการลงทุนกระผมคงไม่มีอะไรที่จะพูดมากนะครับ เนื่องจากว่าผมเชื่อมั่นว่าหลังจากที่มีรัฐบาลมาจากการเลือกตั้งแล้ว ในระบอบประชาธิปไตย ซึ่งเปึนที่ยอมรับกันทั่วโลกนะครับ ก็คงจะไม่มีปัญหาเรื่องที่การลงทุนจะต้องมีการลงทุน ที่ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ส่วนในเรื่องของการท่องเที่ยวผมคงจําเปึนต้องอภิปรายมากหน่อยนะครับ ซึ่งเมื่อกี้นี้ขออนุญาตที่ต้องเอ่ยนามคือท่าน สนช. ซึ่งทําหน้าที่ ส.ว. ขออนุญาตที่เอ่ยนาม นะครับ ท่านภราเดช พยัฆวิเชียร ท่านได้พูดเกี่ยวกับเรื่องท่องเที่ยว ซึ่งผมก็ได้เตรียมที่จะพูด ก็มีส่วนที่จะคล้ายคลึงกับท่านนะครับ ดังนั้นจึงต้องขอเจาะลึก ลงไปอีกสักหน่อยนะครับ เวลาผมมีแค่ ๑๐ นาที ก็พยายามที่จะสรุปในการที่จะนําเสนอ รัฐบาล แล้วก็ข้อสังเกตต่าง ๆ เนื่องจาก ขออารัมภบทนิดหนึ่งนะครับ คือกระผมเคยเปึน อดีตประธานคณะกรรมาธิการการท่องเที่ยวของวุฒิสภาในชุดเมื่อป้ ๒๕๔๓ ถึงป้ ๒๕๔๙ ตลอดระยะเวลา ๖ ป้ที่ทําหน้าที่ของวุฒิสมาชิกในวุฒิสภานะครับ กระผมก็ได้มี การติดตามตรวจสอบเกี่ยวกับเรื่องของการท่องเที่ยวของผู้บริหาร ซึ่งตอนนั้นเรายังไม่มี กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเกิดขึ้นนะครับ จนกระทั่งเมื่อป้ ๒๕๔๖ ได้มีการแก้ไข ปรับปรุงจนกระทั่งเกิดเปึนกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาขึ้นมา ซึ่งจริง ๆ แล้วสภาร่าง ตอนนั้นที่ส่งร่างขึ้นมานั้นไม่มีกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา มีแค่กระทรวงกีฬา นันทนาการและกิจการเยาวชนนะครับ ซึ่งทางกรรมาธิการของวุฒิสภาก็ได้แปรญัตติ ขอเพิ่มกระทรวงการท่องเที่ยวขึ้นมา เนื่องจากว่าเรามองเห็นว่ากระทรวงการท่องเที่ยว เปึนกระทรวงสําคัญที่จะต้องเปึนเจ้าภาพหลัก อย่างน้อยที่สุดเราก็ยังมีรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการท่องเที่ยวที่เราจะไปพูดคุยกับเขาในต่างประเทศนะครับ กรรมาธิการ การท่องเที่ยวตอนที่ผมได้เปึนประธานคณะตอนนั้นนะครับ ผมได้พาคณะเดินทางไป มากกว่า ๒๐ ประเทศ และได้มีโอกาสไปพบกับการท่องเที่ยวของประเทศเขา บางประเทศ ก็ได้มีโอกาสไปพบผู้บริหารในระดับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ของเขานะครับ มีหลาย ๆ ประเทศที่เปึนประเทศสําคัญ ๆ ที่เขาเปึนเมืองท่องเที่ยว มากกว่าเราเสียอีกนะครับ เช่น ประเทศอียิปต์ ประเทศอังกฤษ ยกตัวอย่างนะครับ แล้วก็ อีกหลาย ๆ ประเทศนะครับ ทั้งในภูมิภาคเอเชียและยุโรปนะครับ จากข้อมูลที่กระผม และคณะได้ข้อมูลมาจากทางภาครัฐของเขา แล้วก็ภาคเอกชนของเขา ก็ทราบมาว่า ประเทศไทยเปึนเมืองท่องเที่ยวที่พวกเขาสนใจที่จะมาเที่ยวนะครับ เนื่องจากว่าเขาใช้ คําภาษาอังกฤษว่า ขออนุญาตที่ต้องพูดภาษาอังกฤษอย่างที่เขาพูดนะครับ เขาใช้คําว่า แวลูว์ ฟอร์ มันนี (Value for Money) ซึ่งหมายถึงว่าคุ้มค่าในการที่จะมาใช้จ่ายใน ประเทศไทยนะครับ แล้วก็นอกจากนั้นเขาก็ยังชอบอัธยาศัยไมตรีของคนไทย ชอบแหล่ง ท่องเที่ยว ชอบวัฒนธรรม ชอบศึกษาประวัติศาสตร์นะครับ ดังนั้นสิ่งที่ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการท่องเที่ยวท่านปัจจุบันนี้นะครับ ขออนุญาตเอ่ยนามนะครับ ท่านวีรศักดิ์ โควสุรัตน์ ที่พูดถึงว่าท่านอยากจะเพิ่มยอดรายได้ของการท่องเที่ยวจาก ๖ แสนล้านบาท ขึ้นมาเปึน ๘ แสนล้านบาทนั้น กระผมขอร่วมยืนยันด้วยว่าทําได้แน่นะครับ แล้วก็เชื่อมั่น ว่าทําได้มากกว่านั้นด้วยนะครับ ถ้าเราทําเปึนคือเราต้องเข้าใจปัญหาและอุปสรรคของ การท่องเที่ยวไทยอย่างแท้จริง ซึ่งผมก็จะกราบเรียนผ่านทางท่านประธานไปสู่ทางรัฐบาล ก็ต้องขออนุญาตที่จะต้องเสริมท่านภราเดช พยัคฆวิเชียร ซึ่งท่านเปึนอดีตผู้ว่าการ ท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยมาก่อน ก็ขอยืนยันว่าการท่องเที่ยวนั้นไม่ใช่เฉพาะกระทรวง หนึ่งกระทรวงใดนะครับ การท่องเที่ยวนี่เกี่ยวข้องกับกระทรวงไม่ต่ํากว่า ๗–๘ กระทรวง ด้วยกันนะครับ ท่านเจ้ากระทรวงที่นั่งอยู่บนบัลลังก์ก็มีส่วนที่เกี่ยวข้องหลาย ๆ ท่าน ด้วยกันก็มีตั้งแต่กระทรวงมหาดไทย กระทรวงคมนาคม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม กระทรวงการต่างประเทศ แล้วก็กระทรวงวัฒนธรรม อีกหลาย ๆ กระทรวงนะครับ ดังนั้นเราต้องมีเจ้าภาพในลักษณะเจ้าภาพร่วมในการที่จะร่วมกัน ผลักดันให้การท่องเที่ยวของประเทศไทยเกิด จะทํากระทรวงหนึ่งกระทรวงใดไม่ได้ แต่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬานี่สามารถที่จะเปึนกระทรวงหลักในการที่จะ ประสานงานในทุก ๆ กระทรวงนะครับ แต่ผมอยากจะกราบเรียนผ่านท่านประธานว่า อยากจะขอให้ทางรัฐบาลประกาศให้การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยของเราเปึนวาระ แห่งชาตินะครับ ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็จะได้มาร่วมกันในการที่จะผลักดันไปในทิศทาง เดียวกัน เพราะว่าในขณะนี้เราจําเปึนต้องแข่งขันกับหลาย ๆ ประเทศด้วยกันนะครับ ที่เขาก็เปึนเมืองท่องเที่ยวเช่นเดียวกับเรา จริง ๆ เขาเกิดมาหลังเราด้วยซ้ําไปหลาย ๆ ประเทศ แต่ปัจจุบันเขาแซงหน้าเราไปในบางประเทศแล้วนะครับ จึงต้องขอกราบเรียน ให้ทราบตรงนี้นะครับ

นอกจากนี้ผมอยากจะนําเสนอว่า ตํารวจท่องเที่ยวของเรามีความสําคัญ มากเลยนะครับ สมัยที่ผมเปึนประธานคณะกรรมาธิการการท่องเที่ยวของวุฒิสภา ในชุดแรก เราได้ผลักดันเสนอทางรัฐบาลในยุคนั้นนะครับ ตอนนั้นก็เปึนพรรคไทยรักไทยอยู่นะครับ ก็ได้นําเสนอว่าอยากให้ยกระดับตํารวจท่องเที่ยว จากกองบังคับการเปึนกองบัญชาการเสีย เพราะว่าตํารวจท่องเที่ยวจริง ๆ แล้วมีอยู่แค่ ๑,๐๐๐ นาย แล้วไปดูแลนักท่องเที่ยว ๑๔ ล้านคน เท่ากับตํารวจท่องเที่ยว ๑ คน ต่อ นักท่องเที่ยว ๑๔,๐๐๐ คน ซึ่งเปึนไปไม่ได้ในการที่จะดูแลเขาเปึนอย่างดีนะครับ ดังนั้น อยากจะขอให้ยกระดับตํารวจท่องเที่ยวขึ้นเปึนกองบัญชาการเสีย แล้วก็นอกจากนั้น อุปกรณ์ของตํารวจท่องเที่ยว ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการดูแลรักษาความปลอดภัยน้อยมาก มีแค่รถยนต์แล้วก็รถจักรยานยนต์เท่านั้น ซึ่งจริง ๆ แล้วตํารวจท่องเที่ยวควรจะต้องมี เฮลิคอปเตอร์อย่างน้อย ๒–๓ ลํา จะเปึนลําเล็ก ๆ ก็ได้ในการลาดตระเวนดูแลนักท่องเที่ยว ตามเกาะแก่งแล้วก็ควรจะต้องมีเรือเร็วให้กับตํารวจท่องเที่ยวเพื่ออํานวยความสะดวก ซึ่งตรงนี้เราใช้ประชาสัมพันธ์ทั่วโลกได้ เพราะว่าเท่าที่กระผมทราบมาก็คือว่ามีไม่กี่ประเทศ ในโลกที่มีตํารวจท่องเที่ยว รวมทั้งประเทศที่ผมได้เอ่ยเมื่อกี้ก็คือประเทศอียิปต์ก็มีเหมือนกัน แต่น้อยมากนะครับ ดังนั้นจึงอยากจะให้รัฐบาลให้ความสนใจตรงนี้เปึนสําคัญว่า ตํารวจท่องเที่ยวของเราเปึนตํารวจที่มีศักยภาพในด้านการบริการ แล้วก็ไม่อยากให้เอา ตํารวจท่องเที่ยวไปใช้งานจุดอื่น เพราะว่าตํารวจท่องเที่ยวจะมีสไตล์ (Style) การทํางาน ที่ต่างกันกับตํารวจทั่ว ๆ ไป เพราะเขาจะเปึนตํารวจบริการนะครับ นอกจากนั้นก็อยากจะ ให้คํานึงถึงเรื่องของความปลอดภัยทั่ว ๆ ไป เรื่องของระบบกล้องโทรทัศน์วงจรป่ด ซึ่งปัจจุบันนี้เขาติดตั้งระบบเขาเรียก ไอพี คาเมร่า (IP Camera) ก็คือใช้ดาวเทียม ใช้อินเทอร์เน็ต จะติดตั้งตรงจุดไหนก็ได้ ก็สามารถจะตรวจสอบเรื่องความปลอดภัยได้อย่างดี ซึ่งประเทศ สหรัฐอเมริกาเขาก็ใช้ ประเทศอังกฤษเขาก็ใช้ ซึ่งเขามีปัญหามากกว่าเรา ผมก็อยากจะ ฝากเรื่องของ ๓ จังหวัดภาคใต้ด้วย เพราะเคยอภิปรายไว้หลายครั้งแล้วสมัยตอนเปึน วุฒิสมาชิกนะครับ ว่าอยากให้ลองศึกษาระบบกล้องโทรทัศน์วงจรป่ดแบบไอพี คาเมร่า แล้วก็นอกจากนั้นก็ยังมีอุปกรณ์ที่เปึนระบบไฮเทค (Hightech) ต่าง ๆ ก็ต้องฝากทาง ท่านรัฐมนตรีกระทรวงไอซีที ซึ่งก็อยู่ในพรรคเดียวกันนะครับ ขออนุญาตที่เอ่ยนาม คือ ดอกเตอร์มั่น พัธโนทัย ก็ต้องฝากพี่มั่นด้วยเรื่องนี้ เพราะว่าเปึนสิ่งสําคัญมาก เพราะมัน จะช่วยดูแลเรื่องความปลอดภัยแทนคนที่เราต้องเอาไปเสียชีวิต เรามาใช้ระบบไฮเทคเข้าไป แทนที่นะครับ ก็จะได้รักษาชีวิตของมนุษย์ที่เขาต้องไปสูญเสียเลือดเนื้อที่เปึนข้าราชการ ทั้งหลาย แล้วนอกจากนั้นผมอยากจะฝากว่าถ้าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬาท่านต้องการนักท่องเที่ยวที่มีคุณภาพ ท่านจําเปึนต้องพัฒนาแหล่งท่องเที่ยว แบบมีคุณภาพนะครับ ถ้าเกิดว่าท่านไม่สามารถพัฒนาตรงนี้ได้ นักท่องเที่ยวที่มีคุณภาพ ก็จะไม่เข้ามา เพราะฉะนั้นท่านก็ต้องยอมรับสภาพในตรงนี้ แล้วก็ขอฝากเรื่องโฮม สเตย์ (Home stay) เรื่องลอง สเตย์ ขอให้ท่านไปศึกษาหน่อยนะครับว่าโฮม สเตย์ คือการที่ชาวบ้านแบ่งห้องให้เช่า แล้วก็จะมีรายได้กระจายไปสู่ชุมชน ตอนนี้ก็มีความสําเร็จหลาย ๆ สิบจังหวัดแล้ว ผมยินดี ที่จะให้ข้อมูลท่านรัฐมนตรีนะครับ เรื่องของลอง สเตย์ เปึนเรื่องที่สําคัญมาก ก็คือว่ามีนักท่องเที่ยว ชาวต่างชาติเขารักเมืองไทย ชอบเมืองไทย แล้วก็มาพักอาศัยเปึนบ้านที่ ๒ เพื่อประหยัดรายจ่าย เวลาผมมีจํากัดเนื่องจาก ๑๐ นาที ก็ไม่รู้จะทําอย่างไร ไว้เราพูดคุยกันนอกสภาก็แล้วกัน กราบขอบพระคุณครับ