ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตคิดต่างกับท่านรัฐมนตรีสักนิดหนึ่งได้ไหมว่า ประสบการณ์ของผมนั้นมันไม่ใช่ใช้เพียง ๓๐ วันแค่นั้นแล้วก็จะพิจารณาในเรื่องใหญ่ ๆ อย่างนี้นะครับ ผมขออนุญาตอภิปรายในเรื่องเกี่ยวกับการค้าเสรีระหว่างญี่ปุ์นกับอาเซียน โดย ประสบการณ์ของผม ผมคิดว่า ขออนุญาตนะครับท่านประธาน ท่านรัฐมนตรีครับ ทฤษฎี ว่าด้วยการค้าเสรีเปึนทฤษฎีจอมปลอม เปึนทฤษฎีของหมอผี หมอผีที่ทํางานใน บริษัทใหญ่ ๆ ที่มีอิทธิพลและมีอํานาจเหนือรัฐบาลนะครับ เหนือประชาชน ที่ไม่สามารถที่จะเข้าใจและไม่มีอํานาจการต่อรองได้ ท่านประธานครับ ตัวอย่างที่ดีที่สุด ที่มีมาก็คือว่าเกือบทุกประเทศแล้ว ตอนนี้ในลาตินอเมริกา เขาเรียกว่า อะมอรัส ซูลุส (Amorous Zulus) นะครับ ราว ๆ ๖ ถึง ๗ ประเทศด้วยกัน ปฏิเสธ อย่างสิ้นเชิงเลย ที่จะมีเขตการค้าเสรีอีกต่อไปกับสหรัฐอเมริกา การศึกษาของกรรมาธิการ การต่างประเทศที่ผมเปึนประธานมา ๖ ป้ ผมเดินทางไปลาตินอเมริกา ไปเห็นตัวอย่าง เขตการค้าเสรีระหว่างประเทศที่กําลังพัฒนาชื่อเม็กซิโกกับสหรัฐอเมริกา ไม่ว่าเจ้าหน้าที่ ของกระทรวงการค้าของเขาก็ดี ไม่ว่าจะเปึนวุฒิสมาชิก สภาล่าง สภาบน ที่ผมเจอ เขาบอกว่าเสียเปรียบหมดครับ เสียเปรียบสหรัฐอเมริกา เพราะมันเริ่มต้นก็เสียเปรียบ อยู่แล้ว ประเทศที่ด้อยพัฒนากว่า ที่ไปเซ็นสัญญาการค้าเสรีกับประเทศที่พัฒนากว่านั้น ไม่มีทางได้เปรียบ ไม่มีทางได้เปรียบเลย เพราะว่ารู้เท่าไม่ถึงการณ์ ส่วนใหญ่นโยบาย เขตการค้าเสรีจะจัดการโดยบริษัทข้ามชาติที่มีอิทธิพลอยู่ภายในประเทศนั้น อิทธิพล ต่อรัฐบาลที่รู้เท่าไม่ถึงการณ์ ท่านประธานครับ ผมขอเรียนอย่างนี้นะครับว่า ระบบของ โลกตอนนี้ที่ว่าด้วยดับเบิลยูทีโอเขาไม่สนับสนุนให้เป่ดเขตการค้าเสรีกันอย่างทั่วไป หลายประเทศจะสงวนตัวเองนะครับ จะสงวนที่จะรักษา เขาเรียกว่าเซคเตอร์ (Sector) ที่อ่อนแอที่สุดของเขาส่วนใหญ่จะเปึนเซคเตอร์ในภาคเกษตร อุตสาหกรรมขนาดเล็ก หัตถกรรม แล้วก็ภาคบริการที่ไม่สามารถที่จะแข่งขันกับประเทศที่ร่ํารวยได้ เราไม่เคย คํานึงถึงเรื่องนี้เลย การค้าเสรีครั้งแรกที่เราเซ็น ป้ ๒๕๔๕ ครับเซ็นกับจีนไม่มีใครรู้เรื่องเลย สินค้าจีนที่ทะลักเข้ามาในเซคเตอร์หรือในภาคทางเศรษฐกิจของเราที่อ่อนแอที่สุดก็คือ เศรษฐกิจของภาคเกษตร แล้วเมื่อกี้คุณหญิงพูดถึงกระเทียม หอม ไม่ใช่แค่นั้นนะครับ มันมีผักเข้ามาด้วย สารพัดชนิด ผักเขตหนาว เดี๋ยวดอกไม้เข้ามาอีกแล้วสินค้าอื่น ๆ ทะลักเข้ามาถามว่าเราได้ประโยชน์จากอันนี้หรือเปล่า เสียประโยชน์อย่างสิ้นเชิง ตัวเลข ออกมาแล้ว เมื่อสักครู่นี้ท่านวุฒิสมาชิกอภิปรายบอกว่า ข้าราชการของเราน่าจะรู้ดี ผมถามว่ารู้ดีจริงหรือเปล่า งานวิจัยของเราออกมา ภาคเกษตรในภาคเหนือทั้งภาคตกต่ํา ถึง ๗๐ เปอร์เซ็นต์ ในด้านทางการผลิต เพราะไม่สามารถที่จะแข่งขันกับสินค้าเกษตร จากจีนเข้ามาได้ เอาล่ะตั้งคําถามอีก ยกตัวอย่าง อันนี้ยกตัวอย่าง เราจะทํากับประเทศ ญี่ปุ์นอีก อันนี้ที่ทําไปแล้วกับประเทศญี่ปุ์นเรายังไม่ศึกษาเลยครับ ผมขอยกตัวอย่าง อีกสักนิดหนึ่งว่าที่ทํามากับออสเตรเลีย ทางการทูตก็ดี ทางกระทรวงพาณิชย์ก็ดี จะอ้างถึงว่าเราเพิ่มขึ้นมหาศาล ๓๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ สินค้าของเราเพิ่มขึ้น แต่ผมต้องดูแลท่านประธานครับ ผู้ที่สูญเสียในราว ๑๔๐,๐๐๐ กว่าครอบครัว เกษตรกร โคนม ย่อยยับเลยตอนนี้ไม่สามารถที่จะแข่งขันกับนมที่ทะลักมาจากออสเตรเลียได้เลย เปึนนมผงทั้งนั้น ราคานมสดก็ลดลงอย่างมหาศาลไม่สามารถไปแข่งขันได้ ท่านครับ แน่ล่ะรัฐบาลคุณทักษิณสมัยก่อน แล้วก็รัฐบาลคุณสมัครก็เช่นเดียวกัน ก็บอกไม่เปึนไร เราจะช่วยชดเชยให้ ท่านรู้ไหมครับเขาชดเชยกันอย่างไร ท่านทราบไหมครับเขาชดเชย กันอย่างไร ถ้าเลิกปลูกกระเทียม เขาจะให้ครอบครัวละ ๑,๔๐๐ บาท แค่นั้น ๑,๔๐๐ บาท ทั้งชีวิตเลยครับ ส่วนโคนมเขาบอกว่าอย่างไรรู้ไหมครับ ให้ไปทําอย่างอื่นไปปลูกยาง ทั้ง ๆ ที่ทั้งครอบครัวบางที ๓ ชั่วคนเลี้ยงวัวมา นี่แหละครับวิธีการชดเชย แต่สิ่งที่ผม เปึนห่วงมากที่สุด เรื่องเกี่ยวกับญี่ปุ์น ญี่ปุ์นคล่องแคล่วการเจรจาเหลือเกิน แล้วก็สามารถ ที่จะทําให้การเซ็นสัญญาการค้าเสรีระหว่างไทย - ญี่ปุ์น ไม่ใช่เปึนการค้าเสรี แต่เปึน การร่วมมือทางเศรษฐกิจ เพราะฉะนั้นไม่ต้องผ่านรัฐสภา แต่คราวนี้ก็ดิ้นไม่หลุด เพราะว่า มีมาตรา มีรัฐประหารขึ้นมา ประชาชนร้องเรียนต่อสภาที่ตั้งกันมาในสมัยรัฐประหาร เราเลยมีรัฐธรรมนูญใหม่ มาตรา ๑๙๐ เลยเกิดขึ้นมา แต่มาตรา ๑๙๐ ที่เอามาใช้ตอนนี้ ๓๐ วันแค่นั้นเองท่านประธานครับ ประเทศออสเตรเลียก่อนที่จะเซ็นสัญญากับ ประเทศไทย เขาใช้การศึกษา ๒ ป้ครึ่ง ๒ ป้ครึ่งผ่านรัฐสภาของเขาแล้วไม่รู้เท่าไร ผ่านอนุกรรมการ กรรมาธิการของเขา แล้วข้อมูลทั้งหมดที่ผมได้มาไม่ใช่จากรัฐบาลไทย เพราะว่ารัฐบาลไทย กรรมาธิการเราเรียกมาทีไรมีกระดาษครึ่งแผ่น แล้วก็ดูถูกพวกเรา เหมือนไม่รู้เรื่องอะไร แต่ข้อมูลที่ผมได้มาก็คือจากประธานของสภา ของออสเตรเลีย เขาได้รายละเอียดมาทั้งหมดเลยครับ แล้วก็แถลงการณ์เลยบอกว่าผลประโยชน์ที่จะได้ มากที่สุดก็คือว่า ของประเทศไทยก็คือบริษัทส่งรถออกครับ อุตสาหกรรมรถยนต์ ซึ่ง ๘๐ เปอร์เซ็นต์เปึนของญี่ปุ์นซึ่งเปึนเจ้าของ แล้วอุตสาหกรรมอีกชนิดหนึ่งที่ ชาวออสเตรเลียจะได้ แล้วคนไทยจะได้สม่ําเสมอก็คือ ท่านเชื่อไหมครับโทรคมนาคม แล้วเอ่ยชื่อด้วยนะครับ ไอพี สตาร์ ชิน คอร์ปอเรชั่น (IP Star Shin Corporation) ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมเห็นห่วงมากที่สุด ก็คือการไม่เท่าเทียมของกําลังการลงทุน นี่คือ อีกประเด็นหนึ่งนะครับ แล้วความรู้เท่าไม่ถึงการณ์ การรู้เท่าไม่ถึงการณ์นี้บางที ประเทศไทยตั้งใจ เราตั้งใจที่จะทําให้กฎหมายของเราในการควบคุมสิ่งแวดล้อม กฎหมายควบคุมแรงงานของเรา อ่อนแอมาก อ่อนแอก็เพื่อว่าจะให้ประเทศไทยเปึน แหล่งที่เข้ามาลงทุนได้ง่าย ๆ อ่อนแอเสียจนว่าอุตสาหกรรมที่เขาปฏิเสธที่จะไปลงทุน ที่เสินเจิ้น มาลงทุนที่สมุทรปราการ สมุทรสาคร มาลงทุนที่อีสเทิร์น ซีบอร์ด (Eastern Seaboard) เสียจนตอนนี้ ในเขตแถวนั้นมีคนป์วยสูงที่สุดในประเทศแล้ว เพราะว่า กฎหมายของเราไม่ควบคุมเรื่องเกี่ยวกับมลพิษ เจ้าหน้าที่ของเราไม่เอาใจใส่ มิหนําซ้ํา เรา จะมีธุรกิจ ตอนนี้นะครับจะเป่ดช่องให้มีธุรกิจในการบําบัดขยะพิษจากญี่ปุ์นอีก คุณพระช่วย คือขนาดของเราก็จะแย่อยู่แล้ว เรื่องเกี่ยวกับธรรมาภิบาลนี่อีกเรื่องหนึ่งนะครับ ถ้าภาคเกษตรของเราพร้อมจริง ๆ ถ้าเจ้าหน้าที่ของเรานี่ตรงไปตรงมากับเกษตรกร ของเราจริง ๆ เกษตรกรก็ได้ประโยชน์ แต่ในการตรวจสอบของการเปึนวุฒิสมาชิก ผ่านมาที่ ๖ ป้ แล้วการเปึน ส.ส. ของพรรคประชาธิปัตย์นี่ผมเห็นแต่มีเรื่องนะครับ เจ้าหน้าที่โกงกิน ช่วยเหลือกันในโครงการต่าง ๆ ที่ช่วยเหลือเกษตรกร ลําไยหายเปึนพัน ๆ ตันเลยนะครับ ทุกวันนี้ยังจับกันไม่ได้เลยในการประกันราคา ท่านประธานครับ เราต้อง คิดให้ลึกจริง ๆ นะครับ ๓๐ วันนี้ผมไม่เห็นด้วย แต่ผมช่วยไม่ได้ เพราะผมอยู่ในพรรค ประชาธิปัตย์ ถ้าพรรคเขาเห็นด้วยผมก็ต้องคล้อยตาม แต่ในเรื่องส่วนตัวผมคิดว่าเรา เสียเปรียบแหง ๆ นะครับ ผมเสียเปรียบแหง ๆ เลย ผมคิดว่าเราไม่ทันเขาแน่นะครับ สิ่งที่ มันเห็นชัดเจน อยู่แล้วที่ญี่ปุ์นจะทําก็ในอุตสาหกรรมรถยนต์ ตอนนั้นคนที่นั่งอยู่ใน คณะบริหาร ใน ครม. ของคุณทักษิณเลยแอบมาบอกผม บอกว่าแอบมาบอกผมนะครับ เพราะเขาเปึนเจ้าของหุ้นส่วน รู้สึก ๑๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ เขาบอกว่าเราแย่แน่ ถ้าญี่ปุ์น เข้ามา อันนี้ผมอยากจะให้ จะถามพวกท่านว่ามันจริงหรือเปล่า ว่า ๑๐๐ กว่าบริษัท ที่ผลิตชิ้นส่วนให้โตโยต้า ให้อีซูซุจะเจ๊งหมด เพราะญี่ปุ์นเขามีบริษัทลูกของเขาที่จะ ผลิตชิ้นส่วน แล้วจะไม่ซื้อจากประเทศไทยเลย หรือชิ้นส่วนที่ทําโดยบริษัทที่เปึนไทยแท้ ๆ เลยร้อยเปอร์เซ็นต์ อันนี้มีการศึกษาไหมครับว่ามีการเปลี่ยนแปลงอันนี้ไหม มีการศึกษา ไหมว่าตั้งแต่เราเซ็นการค้าเสรีกับญี่ปุ์นไป ญี่ปุ์นมันเทค โอเวอร์ (Take Over) อุตสาหกรรมทุกอุตสาหกรรมรถยนต์แล้วใช่ไหมครับ แล้วจะไปภาคไหน ภาคโฆษณา การตลาดในด้านเซอร์วิส (Service) อีกหรือเปล่า อยากจะรู้เหมือนกันครับ

ประเด็นสุดท้ายที่ผมเปึนห่วงมากที่สุด แล้วเราก็จะหลงเชื่อ แล้วข้าราชการ ก็จะมาเกลี้ยกล่อมเรา บอกเขาจะเป่ดโอกาสให้เราไปลงทุนที่ญี่ปุ์นด้วย แล้วไปลงทุนอะไร ผมอยากจะรู้ นอกจากร้านอาหาร นวด อาบ อบ นวด แถมให้ด้วย เราจะไปลงทุนอะไร แต่ถ้าเราเป่ดให้เขามาลงทุนเขาจะเทค โอเวอร์ กี่เซคเตอร์ในประเทศไทยเรา กําลังเขา มากกว่าเราตั้งเยอะ เช่นเดียวกัน ในกรณีของออสเตรเลียเป่ดลิสท์ (List) ยาวเฟุ๋อยเลย แต่ไม่เห็นคนไทยไปลงทุนเลย เพราะไม่มีสตางค์ ไม่มีกําลังเพียงพอครับ เพราะฉะนั้น เรื่องนี้เปึนเรื่องเพ้อเจ้อจริง ๆ ที่ว่าเราจะได้ประโยชน์ในด้านการลงทุน มีแต่ว่าเขาจะมา ครอบเรา แล้วก็คนไทยนั้นก็จะต้องกลายไปเปึนเพียงแต่แรงงานในราคาถูก และเขาจะ เรียกร้องเรา ไม่ให้กรรมกรไทย แรงงานไทยมีอํานาจการต่อรองเพิ่มไปกว่านี้ จะเรียกร้อง ให้ประเทศไทยนั้นเข้มงวดเรื่องเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมด้วยซ้ําไป เรื่องเกี่ยวกับมลพิษ เรื่องเกี่ยวกับขยะ เพื่อที่จะสร้างบรรยากาศของการลงทุน แล้วเราก็จะหลงเชื่อเขา ท่านรัฐมนตรีอาจจะรู้ดี เพราะตอนนี้ธุรกิจของท่านด้วย ของครอบครัวท่าน ประทานโทษ นะครับ

ประเด็นสุดท้าย ประเด็นสุดท้ายจริง ๆ ครับท่านประธานครับ ก็คือว่า ในการตรวจสอบเอฟทีเอกับจีน เอฟทีเอกับนิวซีแลนด์ เอฟทีเอกับออสเตรเลีย เอฟทีเอกับ ญี่ปุ์น เราไม่เคยเห็นเอกสารที่เซ็นเลย เอกสารเราไม่เคยได้เลย เอกสารชิ้นจริงที่เซ็นกัน จริง ๆ ไม่เคยให้เรา คราวนี้ไม่ได้แล้วนะครับ เราอยากจะเห็นของแท้เลยนะครับ มิฉะนั้น การตั้งกรรมาธิการ ถึงแม้ผมคิดว่าเวลาก็น้อยเกินไป แต่เราอยากจะเห็นของจริง ไม่ใช่มีแต่พิมพ์ที่สวยหรูออกมานะครับ และมีแต่เรื่องดี ๆ ทั้งนั้น ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ ต้องขอประทานโทษที่ใช้วาทศิลปีรุนแรงไปสักนิดหนึ่ง อารมณ์มันพาไปครับท่าน