นายสงวน พงษ์มณี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ลําพูน

ท่านประธานครับ ผม สงวน พงษ์มณี พรรคพลังประชาชน จังหวัดลําพูน ผมดีใจที่มีโอกาสได้มาพูด ในนามของสมาชิกรัฐสภาถึงปัญหาที่ผมคิดว่าในชีวิตของนักการเมืองเราได้มาสนใจ ปัญหาที่เปึนเชิงหลักการในสภาแห่งนี้ ท่านประธานครับ ภายใต้สังคมความเชื่อที่ พยายามโน้มน้าวให้พวกเรามีความคิด มีกระบวนการคิดที่ต่อสู้กันอย่างแหลมคม ก่อนจะ พูดเรื่องอื่น ๆ ผมยืนยันว่าผมเต็มใจที่จะรับและก็สนับสนุน แต่ว่ามีคําถามจํานวนมาก ที่จะฝากให้สภาแห่งนี้ได้ดูแล ท่านประธานเปึนผู้หลักผู้ใหญ่ที่มีบทเรียนและท่านรอง ประธานก็เปึนนักกฎหมายที่ยิ่งใหญ่ที่ผมชื่นชม ผมคิดว่าสิ่งที่เราควรจะพูดกันในขณะนี้ มันเปึนเรื่องเนื้อหาและแนวคิด ถ้าตีตรงนี้ไม่แตก วันนี้ก็เปึนเพียงพิธีกรรมในการรับ สนธิสัญญา หรือว่าสัญญา หรือหุ้นส่วนเท่านั้นเอง ทําไมผมพูดเรื่องนี้ เหตุผลก็เพราะว่า ผมเองตั้งใจที่จะมาฟัง จะมาหาความรู้จากการพิจารณาร่วมกันของ ๒ สภา ที่เราเรียกว่า รัฐสภา เพราะอะไรครับ มันเปึนเรื่องใหม่จริง ๆ มันเปึนการต่อสู้ ๒ แนวคิดในมาตรา ๑๙๐ ในส่วนหนึ่งเขียนเพิ่มขึ้นมาว่าอะไรบ้างต้องผ่านสภา อยากให้ท่านผู้มีความรู้ที่มาชี้แจง บอกพวกเราด้วยว่าต่อไปนี้อะไรบ้างที่ต้องผ่านสภา อันที่ ๒ มีกระบวนการว่าถ้าผ่านแล้ว เรื่องได้ประโยชน์นั้นไม่ต้องพูด บังคับต่อว่าถ้ามีผลกระทบกับชาวบ้านจะเยียวยาอย่างไร นี่เปึนสาระหลักของรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ ผมจะชี้ไปที่ส่วนที่ว่าการต่อสู้ ๒ แนวคิด ศาลรัฐธรรมนูญมีท่านหนึ่ง ผมไม่สามารถจะเอ่ยนามท่านได้ แต่บอกท่านว่ามีท่านหนึ่ง มาจากกระทรวงการต่างประเทศ ท่านเห็นว่าที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง การต่างประเทศท่านก่อนไปเซ็นไว้นี่ไม่ใช่ ไม่เข้า นั่นแสดงว่าท่านมองว่ารัฐธรรมนูญ ฉบับนี้ที่เขียนไว้มันจะต้องอธิบายให้เข้าใจว่าจริง ๆ แล้วมันหมายถึงอะไร ท่านครับ ท่านอ่านเพียงรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ ไม่ได้นะครับ ท่านต้องอ่านหลาย ๆ มาตราและ ท่านจะเห็นว่าในนี้มีสิ่งที่ผมเรียกว่าคุณธรรมสมมุติมากมาย วันนี้เราสมมุติว่าฝ์ายบริหาร ไม่ซื่อตรง ต้องระมัดระวัง กระทรวงการต่างประเทศก็ไม่น่าไว้วางใจ พาณิชย์ก็ยิ่งใช้ไม่ได้ ต้องผ่านสภาทุกเรื่อง แต่ผ่านกรอบนะครับท่าน รายละเอียดผ่านเสร็จ คุณไปทําเอง จะเปึนอย่างนี้ไหม หรือว่าเวลาจะทําใหม่ต้องมาขอทุกเรื่อง นี่คือสิ่งที่ผมอยากให้ สภาแห่งนี้ช่วยกันศึกษาดู ท่านครับ ผมอยากจะฝากท่านประธานไปยังรัฐบาลและ พวกเราทุกท่านในที่นี้ ผมไม่อยากให้ความเข้าใจผมถูกต้องหมายความว่าอย่างไรครับ วันนี้ผมเข้าใจว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้หรือกฎหมายประเทศนี้ใช้เฉพาะคนบางกลุ่มเท่านั้น ทําไมผมกล่าวหาอย่างนี้ท่านประธานครับ ท่านดูสิ บางอย่างเปึนไปตามตัวหนังสือ ทั้งหมดเลยนะครับ แต่ไม่ต้องเข้า อะไรครับ ไปซื้อรถ ซื้อเครื่องบินจากต่างประเทศ เขียนชัดเจน ผูกพันงบประมาณอย่างมีนัยสําคัญ ชัดเจน จีทูจี (G to G) ชัดเจน มีผลกระทบต่อความเชื่อมั่นของต่างประเทศไหม มี ประเทศที่เขาเคยขายเทคโนโลยี (Technology) ให้เรา เขาก็ไม่ค่อยพอใจ แต่ไม่ต้องผ่านครับไม่ต้องผ่าน ผมต้องฝากท่าน ประธานไปยังรัฐบาลว่า เอาผ่านเถอะครับ เรารัฐบาลมีเสียงข้างมากอย่างไรมันก็ผ่าน รัฐสภาเห็นด้วยอย่างไร มันก็ผ่าน แต่ผ่านแล้วอะไรเกิดขึ้นครับ มีหลักประกัน มีภูมิคุ้มกัน คุณธรรม สมมุติในนี้ ไม่ได้มาเชือดเฉือนท่านอีกต่อไป ไม่อย่างนั้นท่านจ่ายเงินไป รอบหลังตายทั้งเปึน มันเปึนไปตามตัวหนังสือ แล้วจะเปึนไปได้อย่างไรที่จะไม่เอามาผ่านสภา วันนี้ครับ ท่านครับ การต่อสู้ ๒ แนวคิดในประเทศเรา ถ้าประเทศเราเปึนสังคมความรู้ ไม่อันตราย เมื่อวานนี้เราก็มีองค์ประชุมอย่างนี้แหละ เห็นชัดมาก เราไม่ใช่สังคมความรู้ครับผม เราเปึนสังคมความเชื่อ โน้มน้าวจนเชื่อว่านายคนนี้เปึนคนเลว มันทําอะไรเลวหมด ถ้าคนนี้เปึนคนดี ดีหมดครับท่านประธานครับ เปึนอย่างนี้เสียแล้ว ความแตกแยก มันกว้างขวาง ปัญหามันเยอะแยะ บางอย่างมันแย่ลงลึก ๆ ลึกไปจนผมกลัวครับ ท่านอาจจะไม่กลัว ผมกลัว กลัวอะไรครับท่านครับ ที่ผมพูดมันจะเกี่ยวกับเรื่องนี้ไหม เกี่ยวแน่นอน ท่านฟังผมนิดหนึ่ง ผมกลัวอย่างนี้ครับท่านครับ วันนี้รัฐธรรมนูญฉบับนี้ ส่งเสริมให้คนต่อสู้เพื่อให้ได้มาซึ่งเสรีภาพและสิทธิ ไม่ต้องทําหน้าที่ ไม่ต้องมีวินัย ท่านครับต่อจากนี้ไปอะไรจะเกิดขึ้นภายใต้การใช้กฎหมายที่ไม่เปึนธรรมสําหรับทุกคน สําหรับทุกฝ์ายอะไรจะเกิดขึ้นครับ การต่อสู้ต่อไปท่านฟังผมไว้นะครับ จะได้บันทึกไว้ ในสภาแห่งนี้ว่า การต่อสู้ต่อไปนี้จะเปึนเรื่องของชาติพันธุ์มนุษย์ครับท่าน เมื่อมีสงคราม เย็น ท่านฟังนะครับ เมื่อมีสงครามเย็น ประเทศใหญ่ประเทศหนึ่งล่มสลายครั้งที่ ๒ ๘๐,๐๐๐ คนยังเปึนประเทศเลยครับ นั่นคือปัญหาชาติพันธุ์มนุษย์ ท่านที่อยู่กระทรวง การต่างประเทศท่านเข้าใจดี วันนี้มันเกิดขึ้นในประเทศเราแล้ว เพราะฉะนั้นถ้าเรา จะพิจารณาสัญญาฉบับนี้นะครับ จะได้เปึนหุ้นส่วนกับเขาอย่างหน้าชื่นตาบาน ในรายละเอียดท่านที่มีความรู้ก็ให้คําแนะนํากับรัฐบาลบ้าง คนที่อยู่ภาคเหนือ ภาคอีสาน ก็คงจะอยากจะทราบว่า กระเทียม ลําไย ลิ้นจี่ ข้าวของเรา ถ้าดับเบิลยูทีโอ (WTO) มันไม่ให้ช่วยชาวนา เราจะใช้ช่องทางในนี้ช่วยชาวบ้านเราได้ไหม ท่านรัฐมนตรีได้กรุณา บอกว่าเรามีกองทุนดูแลเยียวยาชาวบ้าน ผมคิดว่าสิ่งเหล่านี้อธิบายให้พวกผมเข้าใจ สักนิดหนึ่ง จะได้ไปสร้างองค์ความรู้ร่วมกับประชาชน เพื่อจะช่วยผลักดันให้รัฐบาล ท่านได้ทํางาน โดยมั่นใจว่าทําไปแล้ว ตัวเองกลับไปแล้วจะได้อยู่กับลูกกับเมียได้อย่าง สบายใจ ผมพูดเล่น ๆ กับสมาชิกในรัฐสภานี้ว่า ถ้าทํางาน สนใจทํางานอย่างพวกผม คงได้อยู่เกิน ๔ ป้ ท่านประธานครับนี่ไม่ได้พูดเล่นนะ ไม่ใช่เกิน ๔ ป้ในสภานะ เกิน ๔ ป้ ในคุก คงต้องเข้าคุกสักวัน เพราะในนี้มันเต็มไปด้วยคุกตะรางเหลือเกิน วันนี้นะครับท่าน เรื่องการซื้อเครื่องบิน ก็ไม่ต้องลําบากใจให้พรรคพลังประชาชนไปสู้กับทหาร พวกผม ในกรรมาธิการการทหารจะช่วยดูแล แล้วจะเรียนผ่านท่านประธานรัฐสภาว่าช่วยบอกให้ ฝ์ายบริหารนําเรื่องนี้เข้าสภาเถอะครับ ในเรื่องนี้ที่กําลังจะพูดกัน ผมคิดว่าผมพูดสั้น ๆ แค่นี้ ผมจะได้ถือโอกาสขอความรู้จากสมาชิกของรัฐสภา เพื่อจะประกอบให้ตัวเองพอมี ปัญญาไปพูดกล่าวกับชาวบ้านให้เข้าใจเหมือนกับที่ผมเข้าใจอยู่นี้ครับ ท่านประธานครับ