ขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ ท่านประธานสภาที่เคารพครับ เพื่อนสมาชิกทุกท่านนะครับ ผม กฤษฎา ให้วัฒนานุกูล นะครับ ท่านประธานครับ สิ่งหนึ่งที่เราคงเปึ้นที่ทราบดีอยู่แล้วนะครับ ที่มาที่ไปของ สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญของเรานะครับ เรามากันโดยรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว ป้ ๒๕๔๙ จากการสรรหานะครับ จากการคัดสรรกันมาจนเหลือ ๑๐๐ ท่านนะครับ เปึ้นที่น่าแปลกครับ แต่มันเปึนเรื่องจริง ซึ่งผมก็ไม่คิดเหมือนกันนะครับ ท่านคงทราบ อยู่แล้วว่าโดยอาชีพของผมก็เปึนเกษตรกร และโดยวิชาชีพผมก็วิทยาศาสตร์บัณฑิต การเกษตร ไม่เคยมีการยึดอำนาจครั้งใดนะครับในแผ่นดินไทยหรือทั่วโลกนะครับ ที่ผู้ยึดอำนาจนั้นปล่อยให้ประชาชนได้มีส่วนร่วมในการกำหนดกติกาสูงสุดที่จะเปึนกติกา ถ้าวร นั่นคือรัฐธรรมนูญนะครับ แต่วันนี้ประเทศไทยเกิดมิติใหม่ทางการเมืองจากการ ยึดอำนาจเมื่อวันที่ ๑๙ กันยายนนะครับ ซึ่งก็เปึ้นเรื่องที่ผมคิดว่าเปึนมิติใหม่ที่หลาย ๆ คนอาจจะลืมหรืออาจจะมองไม่เห็นก็ได้นะครับในส่วนนี้ เราจะเห็นได้ชัดนะครับว่าผู้ที่ มาอยู่ในร้อยคนนั้นประกอบไปด้วยมีความหลากหลายเปึนอย่างยิ่งนะครับ โดยเฉพาะ อย่างยิ่ง อย่างผมนี่จะเห็นได้ชัดว่า สภาแห่งนี้ที่เปึนที่ทำการของท่านผู้ทรงเกียรติทั้งหลาย นะครับ มักจะมีการอ้างหรือเอ่ยถึงอยู่เสมอ คือพี่น้องเกษตรกรซึ่งเปึนคนส่วนใหญ่ของ ประเทศ แต่ไม่ได้มีตัวแทนของเกษตรกรที่แท้จริงนะครับ ได้มามีบทบาทในการ ทํากฎหมายต่าง ๆ เลย แต่วันนี้นะครับ เหตุจากรัฐธรรมนูญ ฉบับป้ ๒๕๔๙ นั้นก่อให้เกิด ให้มีตัวแทนนะครับ เกษตรกรได้มามีโอกาสในการร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้นะครับ จึงทําให้ เห็นได้ชัดว่า เปึนมิติใหม่ทางการเมืองนะครับที่มีผลต่อการกําเนิดของร่างรัฐธรรมนูญ ฉบับ ๒๕๕๐ ที่จะมีการลงประชามติกันวันพรุ่งนี้นะครับ สิ่งที่สำคัญอย่างหนึ่งนะครับ มัน เปึ้นความน่าภาคภูมิใจมากนะครับของคนส่วนใหญ่ ก็คือพี่น้องเกษตรกรและเครือข่าย ภาคประชาสังคมนะครับ ซึ่งผมเองโดยส่วนหนึ่งก็ทำงานทางด้านภาคประชาสังคมด้วย จะเห็นได้ชัดนะครับว่า ที่ผ่านมานั้นนะครับ คนในภาคประชาสังคมพยายามที่จะเรียกร้อง ในเรื่องสิทธินะครับ พยายามที่จะเรียกร้องในเรื่องแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐในหลาย ๆ เรื่อง หลาย ๆ ประเด็น แต่ไม่เคยได้รับการเหลียวแลหรือการดูแลเลยนะครับ ตั้งแต่มี รัฐธรรมนูญ ฉบับป้ ๒๕๔๐ ที่อ้างกันนักอ้างกันหน้าว่าเปึนของประชาชนนะครับ แต่ถึง เวลาจริง ๆ แล้วประชาชนนะครับต้องการที่จะแก้ไข หรือต้องการที่จะมีการให้มีการ ปรับปรุงก็ยากเย็นแสนเข็ญนะครับ ต้องรอเวลาถึง ๕ ป้ให้ผ่านไปแล้ว ถึงแม้จะผ่านไป แล้ว ก็ไม่ได้มีการทําอะไรเลยนะครับ ที่ผ่านมามีกระบวนการในการระดมความคิดเห็น อย่างหลากหลาย แต่ก็ไม่ได้นำความคิดเห็นของภาคส่วนของภาคประชาชนนั้นได้มา ทำการอย่างแท้จริงนะครับ เหมือนสภาที่เรียกว่า ขอโทษนะครับ ใช้ภาษาโบราณ คือ เคาะกะลานะครับ ให้ตื่นกันเล่นเท่านั้นเองนะครับ แต่วันนี้นะครับรัฐธรรมนูญฉบับนี้การ เริ่มต้นก็เริ่มจากการมีส่วนร่วมครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรามีกรรมาธิการวิสามัญประจำ จังหวัด ซึ่งมาจากความหลากหลายในภาคส่วนนะครับ ได้ลงรับฟังความคิดเห็นนะครับ ตั้งแต่รอบแรกนะครับ ในทุกพื้นที่นะครับ จะเห็นได้ชัดนะครับ การทำงาน อุปสรรคในครั้ง แรกในการที่เราลงในการรับฟังความคิดเห็นนะครับ ทั้งประเทศนะครับ กรรมาธิการ วิสามัญประจำจังหวัดจะพบว่ามีการปล่อยข่าวกันตั้งแต่รอบแรกนะครับว่า มีการทำ พิมพ์เขียวกันเรียบร้อยแล้วนะครับ มีรัฐธรรมนูญเรียบร้อยกันเบ็ดเสร็จนะครับ เพราะฉะนั้นตรงนี้ไม่ใช่เปึนสิ่งที่แท้จริง แต่พอเวลาล่วงเลยมาครับ เราก็ยังรับฟังความเห็น ครั้งที่ ๒ หลังจากร่างของเราเสร็จไปแล้ว ข่าวที่เปึนข่าวนั้นก็หายกันไปนะครับ ตรงนี้ จะเห็นได้ชัดว่าบางครั้งพี่น้องประชาชนอาจจะลืมไปว่าเกิดอะไรขึ้นของที่มาที่ไปกว่าจะได้ รัฐธรรมนูญ ฉบับป้ ๒๕๕๐ นะครับ พวกเราจะเห็นได้ชัดนะครับว่า การที่พวกเรามาอยู่ ตรงนี้เราไม่ได้รับการครอบงำนะครับ หรือมีการชี้ใด ๆ ทั้งสิ้นเลยนะครับ เรามีการทำการ แปรญัตตินะครับกันจนถึง ๑๘ คืนนะครับ ๑๙ วันอย่างต่อเนื่องนะครับ โดยใช้สภานี้ แทบจะเรียกว่า ตั้งแต่เช้าจนค่ำแทบจะไม่เห็นพระอาทิตย์กันเลยนะครับ ตรงนี้เราจะเห็น ได้อย่างชัดเจนนะครับ ในส่วนตรงนี้จะเปึนบทพิสูจน์ได้ชัดว่า พวกเรานั้นตั้งใจทำงานกันอย่างแท้จริง เพื่อให้ รัฐธรรมนูญฉบับนี้เปึนของประชาชนอย่างแท้จริงนะครับ จากการร่วม ตั้งแต่ร่วมคิด นะครับ ร่วมสร้าง แล้วร่วมร่างกันมา สุดท้ายซึ่งพรุ่งนี้จะเปึนวันที่พวกเราชักชวนกันอยู่ ที่เราใช้ คำว่า ร่วมลงประชามติ นั่นเอง สิ่งที่สำคัญนะครับที่พี่น้องประชาชนส่วนใหญ่ จะเห็นได้ คือ แนวสิทธิ เรื่องราวหลายสิ่งหลายอย่างที่พี่น้องประชาชนต้องการให้มี ปัญหาต่าง ๆ ในเรื่องสิทธิเสรีภาพ ได้รับการบรรจุในรัฐธรรมนูญฉบับนี้นะครับ จากปัญหาที่เรารับฟังกันมา ไม่ว่าจะเปึนปัญหาเรื่องการทำกิน ที่ดินทำกินนะครับ ก็จะ ได้รับการแก้ไขโดยรัฐธรรมนูญฉบับนี้ สิทธิชุมชนต่าง ๆ ก็ได้รับการดูแลมากยิ่งขึ้นนะครับ ในส่วนของเรื่องระบบสหกรณ์ครับ ตรงนี้เปึนเครื่องมือที่สำคัญอย่างยิ่ง กับแนวทาง ในเรื่องของแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงนะครับ แนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงได้รับ การบรรจุในรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ซึ่งทุกคนในแผ่นดินนี้ก็ยอมรับกันอย่างแท้จริงว่า แนวปรัชญานี้เปึนแนวปรัชญาที่แท้จริงที่จะทำให้ประเทศไทยของเราขับเคลื่อนอยู่บนโลก แห่งใบนี้ ต่อสู้กับระบบการค้าที่เรียกว่า โกลบ้าไลเซชัน (Globalization) หรือโลกาภิวัตน์ นั่นเอง ไปได้นะครับ มีภูมิคุ้มกันด้วยตัวเองโดยระบบ โดยวิธีการของแนวปรัชญา เศรษฐกิจพอเพียง สหกรณ์เปึนกลไกหนึ่งของแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง แต่ที่ผ่านมา สหกรณ์มีปัญหาอยู่ในสภาพที่เรียกว่า โตก็ไม่ได้ ตายก็ไม่ได้ ต่อจากนี้ไปสหกรณ์ซึ่งเปึน เครื่องมือหนึ่งในอีกขั้นหนึ่งของการรวมตัวของพี่น้องเกษตรกรนะครับ หรือของกลุ่มบุคคล ต่าง ๆ ที่จะทำกิจกรรมร่วมกันในความเปึ้นผู้เปึนเจ้าของหุ้น ในการดำเนินการทำกิจกรรม ทางธุรกิจทางด้านต่าง ๆ ก็จะได้รับการขับเคลื่อน มีความเปึ้นอิสระ มีความเข้มแข็ง สามารถที่จะเข้ามาต่อสู้ทั้งในประเทศ และสามารถก้าวเข้าสู่การต่อสู้ทางด้านการค้า ในยุคโลกาภิวัตน์ ตรงนี้เปึนสิ่งที่เรียกว่า นวัตกรรม หรือว่าสิ่งใหม่ที่เกิดขึ้นในร่าง รัฐธรรมนูญฉบับนี้นะครับ สภาเกษตรกรนั้น จะเห็นได้ชัดว่าหลายท่านพูดครับ วันนี้ผมได้ มีโอกาสไปเดินรณรงค์เมื่อเช้านี้ที่จังหวัดราชบุรี โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ตลาดศรีเมือง ซึ่งเปึนตลาดค้าส่งใหญ่ที่สุดในพื้นที่ภาคตะวันตก โดยพื้นที่ภาคตะวันตกคงทราบดี อยู่แล้วว่าเปึนแหล่งเกษตรกรรมที่สำคัญนะครับ ในขณะนี้ถ้าไปเช็ก (Check) ราคา สินค้าพืชผลทางการเกษตร จะเห็นได้ชัดว่าค่อนข้างจะตกต่ำเปึ้นอย่างมาก ที่ผ่านมาไม่เคยมี เลยครับ ลองกอง มังคุดกิโลละต้นทุนจากเดิมไม่ถึง ๑๐ บาท พี่น้องเกษตรกรจะอยู่กันได้ อย่างไรนะครับ แนวทางการดำเนินการในการเตรียมการแก้ไขปัญหา ในการตรวจสอบ ในการดูแล ในการวางแผน ในเรื่องของผลผลิตทางการเกษตรนั้น มิได้มีองค์กรหรือ หน่วยงานที่แท้จริง แม้จะมีกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็จริง แต่ไม่ได้มีการทำงาน อย่างแท้จริงที่ให้ตรงจุด ตรงประเด็น และตรงทิศทางอย่างถูกต้องของแก่นแท้และหัวใจ ของพี่น้องเกษตรกร ต่อจากนี้ไปครับ แนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐกำหนดไว้ชัดว่า รัฐบาล ต่อจากนี้ไปจะต้องมาทำภารกิจที่สำคัญยิ่งกับประชาชนที่เปึ้นส่วนใหญ่ของแผ่นดิน ก็คือ เกษตรกรนั่นเอง จะต้องมีสภาเกษตรกรที่เข้ามาดูแลด้วยตัวเกษตรกรเอง มิใช่เปึนสภา แห่งนายทุนทางการเกษตร แต่เปึนสภาของพี่น้องเกษตรกรเอง ที่จะมาดำเนินการทำการ ขับเคลื่อน ดูแล วางแผน วางเงื่อนไข และวางกระบวนการกิจกรรมต่าง ๆ นะครับ เพื่อให้ ประเทศไทยของเรานั้นได้มีการขับเคลื่อนนะครับ เราจะเห็นได้ชัดนะครับ รัฐธรรมนูญ ฉบับป้ ๒๕๔๐ ที่ผ่านมานั้นป่ดโอกาสหลายสิ่งหลายอย่างกับคนส่วนใหญ่ของ ประเทศชาตินะครับ ป่ดโอกาสคนส่วนใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งพี่น้องเกษตรกร เราจะเห็น ได้ชัด ณ ปัจจุบันนี้ ตัวอย่าง ผลไม้ครับ ผลไม้ต่างประเทศปัจจุบันนี้ไหลทะลักเข้ามา ในราคาถูกมาก ในขณะที่ผลไม้ไทย ลำไย ก็มีปัญหาส่งออกไม่ได้นะครับ การแลกเปลี่ยน ในเรื่องของธุรกิจทางการค้า โดยทางรัฐบาลในอดีตที่ผ่านมานั้นแอบไปเจรจา ทำสนธิสัญญาต่าง ๆ ที่เรียกว่า เอฟทีเอ (FTA – Free Trade Agreement) นั้นนะครับ เอาธุรกิจเฉพาะส่วน เฉพาะภาค เฉพาะผลประโยชน์ของกลุ่มต้นเองไปแลกเปลี่ยน แต่เอาผลประโยชน์ที่ได้รับ มานั้นตกให้กับกลุ่มและพรรคพวกตัวเอง โดยสิ่งที่แลกเปลี่ยนนั้นสร้างผลกระทบอย่าง มหาศาลกับคนส่วนใหญ่ของประเทศ ก็คือสินค้าเกษตรนั่นเอง พี่น้องประชาชนทางด้าน การเกษตรนั้น ณ วันนี้ครับ ยากลำบากเห็นได้ชัดกับผลกระทบ ไม่ว่าจะเปึนหอมแดงก็ดี ส้มที่ไหลทะลักจากประเทศจีนเข้ามา ในการผลิตที่ได้ดีกว่า คุณภาพดีกว่านะครับ เนื้อสัตว์ ที่ผ่านมานะครับ คงทราบดีนะครับว่า คนเอเชียเรานั้นบริโภคเครื่องในสัตว์ แต่ในขณะที่ชาวต่างชาติ ที่เราเรียกกันว่า ฝรั่ง นั้นไม่บริโภคเครื่องในสัตว์ ซึ่งถือว่าเปึ้น ผลผลิต เขาเรียกว่า ไบพ์ (Bipe) เปึนผลผลิตที่จะต้องทิ้งไปนะครับ ไม่ใช่เปึนผลผลิตหลัก เมื่อราคานั้นไม่ค่อยจะมีค่า แต่คนในพื้นที่เอเชียบริโภคกลับน้ำมา เข้ามา ซึ่งทำให้ ผลกระทบตรงนี้มีผลกระทบอย่างมหาศาล แต่รัฐธรรมนูญฉบับนี้ได้มีโอกาสได้ทำการ แก้ไขและปัองกัน โดยต่อจากนี้ไปรัฐบาลนั้นจะต้องทำการนำเงื่อนไขต่าง ๆ มารายงาน ต่อสภาแห่งนี้นะครับ จะต้องมีการศึกษาผลกระทบที่เกิดขึ้นต่อพี่น้องประชาชนที่จะต้อง ได้รับผลกระทบจากการไปทำสัญญาอันนั้นนะครับ และยังไม่พอครับ รัฐบาลจะต้อง ทำการเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบ ท่านคงทราบดีนะครับว่า มีสหกรณ์แห่งหนึ่งซึ่งอยู่ใน พื้นที่บ้านผมเอง ก็คือ สหกรณ์โคนมหนองโพนะครับ เปึนตัวอย่างที่เห็นได้ชัดมากนะครับ ที่ได้รับผลกระทบอย่างแท้จริง นมผังทุกวันนี้ไหลทะลักเข้ามาครับ ไหลทะลักเข้ามาอาศัย จากการที่รู้เท่าไม่ถึงการณ์ของคนไทยครับ โดยการถูกหลอกให้ดื่มนมไขมันต่ำ ท่านประธานทราบไหมครับ นม ราคาน้ำนมครับ การกำหนดราคาน้ำนมดิบนั้น ขั้นที่ ๑ นั้นจะมีราคาพื้นฐานเปึนตัวกำหนด ถัดจากนั้นมานะครับ ไขมันนมครับ ถ้านมมีไขมันนม สูงจะได้ราคาสูงเช่นเดียวกันครับ แต่คนไทยส่วนใหญ่ไม่ทราบครับ เพราะว่าไขมันนมนั้น สามารถเอาไปทำผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ซึ่งเปึนผลิตภัณฑ์ทางน้ำนมได้อย่างมหาศาล ตรงนี้ คนไทยเราถูกหลอกครับ นะครับ ทําให้ไม่ว่าจะเปึนนม ไม่ว่าจะเปึนไทย - เด่นมาร์ก (Thai - Denmark) ที่ตราวัวแดงนะครับ ซึ่งจะต้องทำการต่อสู้ แต่สู้ในเรื่องของกลุ่ม เกษตรกรนะครับ สหกรณ์น้ำนมโคนมหนองโพ ซึ่งเปึนรูปสหกรณ์ก็ต่อสู้ยากครับ กับภาคเอกชนทั้งหลายนะครับ สหกรณ์โคนมหนองโพก็ได้เพียงแต่พูดว่า โคนมหนองโพ นมโคแท้แท้ แต่โดยแท้จริงแล้วคนหนองโพกำลังท้อแท้ครับ แต่โชคดีครับ รัฐธรรมนูญ ฉบับป้ ๒๕๕๐ นี้จะไม่ทําให้เกษตรกรนั้นท้อแท้ครับ ถ้าร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ได้รับความ เห็นชอบและผ่านในวันพรุ่งนี้ครับ จะเปึนมิติอันยิ่งใหญ่กับคนส่วนใหญ่ของประเทศของ แผ่นดินนี้นะครับ ซึ่งผมเองมีโอกาสได้มาเปึ้นตัวแทนของพี่น้องเกษตรกรนะครับ ผมภาคภูมิใจมาก มิใช่ว่าตัวผมภาคภูมิใจนะครับ ผมภาคภูมิใจแทนพี่น้องเกษตรกร นะครับ ที่ในฐานะที่เปึนตัวแทนองค์กรทางด้านการเกษตรนะครับ มีองค์กรหลากหลาย องค์กรครับทางด้านการเกษตรที่ได้เข้ายื่นหนังสือต่อท่านประธานสภาร่าง และ ท่านประธานกรรมาธิการยกร่างนะครับ อันได้แก่ สหพันธ์เกษตรกรแห่งประเทศไทย กลุ่มเครือข่ายเกษตรกรทางด้านต่าง ๆ นะครับ ไม่ว่าจะเปึ้นโรงสี ทางด้านโรงสีนะครับ กลุ่มเครือข่ายชาวนาหลาย ๆ เครือข่ายนะครับ ซึ่งต้องการให้มีสภาเกษตรกรขึ้น วันนี้ เขาทราบแล้ว เขาดีใจครับที่สภาของเรานั้นได้รับการมีสภาร่างรัฐธรรมนูญนะครับ เขายัง ดีใจมากกว่านั้นครับ เมื่อเขาพบว่า มาตรา ๓๐๓ มาตรา ๓๐๓ ยังเขียนระบุไว้ อย่างชัดเจนครับว่า ภายใน ๑ ป้รัฐบาลต่อจากนี้ไป หลังจากแถลงนโยบายแล้ว ต้องทำ กฎหมายที่ก่อให้เกิดสภาการเกษตรขึ้นอย่างแท้จริงนะครับ นี่คือความภาคภูมิใจแห่งนี้ นะครับ และวันนี้ผมก็ได้รับการยืนยันเช่นเดียวกัน หลังจากไปรณรงค์ที่ตลาดนะครับ พี่น้องเกษตรกรบอกว่า พรุ่งนี้ไปแน่ จะไปเห็นชอบอย่างแท้จริง มีการส่งสัญญาณกัน บอกให้ผมได้ทราบว่า หลายคนอาจจะไม่รู้หนังสือหรืออ่านหนังสือไม่ถนัด เขาบอกอย่างนี้ ครับ ท่านประธานครับ เขาบอกว่า ถ้าคนที่เขาอ่านหนังสือไม่ถนัด เขาบอกว่า ให้ไปดูอักษรที่มันสั้น ๆ ไม่ยาวนะครับ หรือคนที่อ่านหนังสือไม่รู้ แต่รู้ว่า มือซ้าย มือขวา คืออะไร เขาบอกให้ไปกาช่องทางด้านซ้ายครับ ตรงนี้ผมเลยนำมาเรียนให้ ท่านประธานได้ทราบครับ ตรงนี้ก็ภาคภูมิใจพอสมควรครับ ที่เมื่อเช้านี้นะครับได้เดิน เหนื่อยพอสมควรนะครับ ตั้งแต่เช้าจนถึงเที่ยงนะครับ แล้วรีบมาประชุมสภาแห่งนี้ครับ