คมสัน โพธิ์คง หารือเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การตรวจรายงานการประชุมสภา และขอให้เพิ่มการแก้ไขเพิ่มเติมในข้อ 2.2 และข้อ 3 เกณฑ์การพิจารณาตรวจรายงานการประชุม
ครับผม ขออนุญาตกราบเรียนอย่างนี้ครับว่า ในหลักเกณฑ์การตรวจ รายงานการประชุม ฉบับ ๒๕๕๐ มีการปรับแก้เพิ่มเติม นะครับ ในข้อ ๒.๒ นะครับ ที่บอกว่า ดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมรายงานการประชุมสภาร่างรัฐธรรมนูญนั้น ได้เพิ่มเติม ข้อความในแนวทางว่า ดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมรายงานการประชุมสภาร่างรัฐธรรมนูญ ให้ถูกต้องตามการอภิปรายที่เกิดขึ้นจริงของผู้อภิปรายแต่ละท่านให้มากที่สุด ได้แก่ ตัวสะกด การันต์ วรรณยุกต์ วรรคตอน ยศ ชื่อ สกุล การทับศัพท์จากภาษาต่างประเทศ รวมทั้งข้อความที่ผิด พิมพ์ผิด ตก ซ้ำคำ ข้อความที่อ่านแล้วไม่ได้ใจความ เหตุการณ์ ถ้อยคำ สำนวน และรูปแบบ โดยพยายามรักษาไว้ซึ่งความถูกต้องตามหลักภาษาไทย และไวยากรณ์ อันนี้เปึ้นข้อความที่ขอเพิ่มเติมขึ้นใน ข้อ ๒.๒ นะครับ สำหรับที่เพิ่มเติม ขึ้นมาอีก ก็คือ ในข้อ ๓ เกณฑ์การพิจารณาตรวจรายงานการประชุมสภา ในข้อ ๓.๑.๓ นะครับ ได้เพิ่มเติมเรื่องศัพท์เฉพาะทาง ได้แก่ ศัพท์นิติศาสตร์ ศัพท์รัฐศาสตร์ ศัพท์การเมือง การปกครอง เทคโนโลยีสารสนเทศ และชื่อธาตุนะครับ ใช้โดยถือตาม ข้อความที่เพิ่มขึ้น ก็คือ ๓.๑.๓.๔ ก็คือประกาศสำนักนายก เรื่องการบัญญัติชื่อธาตุ และเรื่องศัพท์บัญญัติชื่อแร่นะครับ ซึ่งได้ใช้บังคับแล้วนะครับ ก็เปึ้นเอกสารอันหนึ่งที่ใช้ ในการตรวจรายงานการประชุมเปึ้นเกณฑ์สำคัญอันหนึ่งนะครับ ในข้อ ๓.๑.๔ ได้มี ขอแก้ไขในเรื่องของชื่อย่อ โดยใช้หลักเกณฑ์การเขียนคำชื่อย่อตามราชบัณฑิตย์สถาน คือใช้ตัวย่อซึ่งต้องมีจุดกำกับเสมอ ตัวย่อตั้งแต่ ๒ ตัวขึ้นไปให้่จุดที่ตัวสุดท้ายเพียง จุดเดียว อันนี้เปึนหลักเกณฑ์ล่าสุดของราชบัณฑิตย์สถานนะครับ ตัวอย่างเช่น คำว่า สสร. ก็ให้มีจุดเพียงจุดเดียวด้านหลัง ร หรือ สส. สว. ก็มีจุดด้านหลังเพียงตัวเดียวนะครับ นอกจากนี้ก็ยกเว้นชื่อ เดือน ป้ ซึ่งใช้มาก่อนแล้วนะครับ ก็จะใช้จุด ๒ จุด คั่นระหว่าง ตัวอักษรนะครับ ในข้อ ๓.๑.๕ จนถึง ข้อ ๓.๑.๘ เปึ้นหลักเกณฑ์ที่เพิ่มมาใหม่ ซึ่งพบจาก การตรวจรายงานการประชุมว่า มีผู้อภิปรายกล่าวถ้อยคำถึงสถานที่ คน สัตว์ สิ่งของ หรือองค์กร หรือหน่วยงานต่าง ๆ แต่ว่าได้กล่าวผิดไปจากภาษาที่เปึ้นทางการ ก็จะคงไว้ ตามที่ผู้อภิปรายกล่าว แต่เพิ่มวงเล็บเปึนข้อความที่ถูกต้องไว้ด้านหลังคํานั้นนะครับ เช่น หรือรวมถึงคำกล่าวของนักวิชาการในสาขาต่าง ๆ ที่เปึ้นทฤษฎีทางวิชาการด้วย ตัวอย่างเช่น อำเภอมาบตาพุด ได้มีการกล่าวถึงอำเภอมาบตาพุด แต่จริง ๆ แล้ว อำเภอมาบตาพุดไม่มีนะครับ เปึ้นเพียงตำบลมาบตาพุด ก็ได้วงเล็บไว้ด้านหลัง สมาคม สตรีบัณฑิตทางกฎหมาย ก็วงเล็บข้อความว่า สมาคมบัณฑิตสตรีทางกฎหมาย ไว้ ซึ่งเปึน ข้อความที่ถูกต้องนะครับ เพาเวอร์ ลีด ทู คอร์รัปต์ แอบโซลูท เพาเวอร์ คอร์รัปต์ แอบโซลู์ทลี (Power lead to corrupt absolute power corrupt absolutely ) ก็ใช้คําที่ ถูกต้อง คือ เพาเวอร์ เทนด์ส ทู คอร์รัปต์ แอนด์ แอบโซลูท เพาเวอร์ คอร์รัปต์ส แอบโซลูทลี (Power tends to corrupt and absolute power corrupts absolutely) ซึ่งเปึนถ้อยคําที่กล่าวมานะครับ ในการที่มีการกล่าวผิดจากข้อความที่ถูกต้องนะครับ ก็วงเล็บที่ถูกต้องไว้ด้วย ต่อมาในเรื่องของกฎหมาย การใส่อนุมาตราของ กฎหมายให้ใส่เครื่องหมายวงเล็บนะครับ เมื่อมีการกล่าวถึงอนุมาตราของ กฎหมาย ไม่ว่าจะกล่าวว่า วงเล็บ หรือ อนุมาตรา ก็ตาม ก็ให้ใช้ในลักษณะ เช่นเดียวกับกฎหมาย เช่น มาตรา ๖๘ อนุมาตรา ๒ ก็ใส่เปึนลักษณะ (๒) ตามแบบของการบัญญัติกฎหมายนะครับ ๓.๑.๗ ชื่อ และคําต่าง ๆ ที่ผู้อภิปรายกล่าวแบบคําย่อ ถอดความแล้วก็ไม่ใช้เครื่องหมาย ไปยาล เพราะเนื่องจากเปึนสำนวนการพูดนะครับ ยกเว้นข้อความบางอย่าง เช่น โปรดเกล้าฯ หรือ ทูลเกล้าฯ เท่านั้น เช่นคําว่า กรรมาธิการยกร่าง ถ้ากล่าวเพียงแค่นี้ก็ไม่มี การใส่ไปยาล เพราะผู้พูดได้พูดเพียงเท่านั้นนะครับ ๓.๑.๘ เปึนข้อความที่เปึนคําซ้ํา เปึนวลีที่กล่าวซ้ํามากกว่า ๒ ครั้ง ก็ถอดความซ้ําคํานั้นตามจํานวนครั้งที่มีการกล่าว โดยไม่ใช้ไม้ยมกนะครับ เช่น พูดคนละจุด จุด จุด นี่ก็ใช้ข้อความในลักษณะอย่างนั้น แต่ละประเด็น แต่ละประเด็น ก็เขียนซ้ำเข้าไปครับ อันนั้นเปึ้นเกณฑ์ที่เพิ่มขึ้นใน ๓.๑ นะครับ ทีนี้สำหรับ ๓.๒ นะครับ เพิ่มเติมเกณฑ์ในข้อ ๓.๒.๓ นะครับ ในเรื่องของจำนวน ลักษณะนาม ให้เขียนเปึ้นตัวเลข อันนี้เปึ้นเกณฑ์ในการที่จะใช้ตรวจรายงานการประชุม ซึ่งสะดวกขึ้นในการที่จะทราบว่าจะเขียนข้อความนั้นอย่างไร ๓.๒.๔ ถ้าจํานวนอยู่หลัง นามหรือหลังลักษณะนาม และไม่มีลักษณะนามร้องรับ รวมทั้งจำนวนพิจารณาแล้วถือว่า เปึ้นสำนวน ก็ให้เขียนเปึนตัวหนังสือ เช่น ประมาณสิบกว่าคน ซึ่งมีลักษณะการพูดแบบ สำนวนการพูด ไม่ใช่การนับจำนวนที่แท้จริง ก็ให้ใส่เปึ้นตัวหนังสือแทนการใส่เปึนตัวเลข เพื่อให้รู้ว่านี่คือสำนวนการพูด ในข้อ ๓.๒.๕ จำนวนตั้งแต่หลักแสนขึ้นไปให้ใช้เปึ้นตัวเลข ปันกับตัวหนังสือ ยกเว้นจำนวนที่มีหน่วยข้างหน้าและหลังจุดทิศนิยมเปึนเศษที่ชัดเจน ให้่ใช้เปึ้นตัวเลขทั้งหมด ตัวอย่างเช่น ๕๐,๐๐๐ ชื่อ ก็ใส่ตัวเลข ๔ แสนคน ก็จะใช้คำว่า เลข ๔ แล้วก็ต่อด้วยตัวหนังสือ คือ ๔ แสนคน นะครับ อันนี้ก็เปึ้นเกณฑ์ที่ขอเพิ่มเติมขึ้น ในการตรวจรายงาน ในเรื่องของตัวบุคคลนะครับ ในข้อ ๓.๓ การกล่าวเกี่ยวกับชื่อบุคคล ๓.๓.๑ มีการกล่าวถึงราชทินนามของพระมหากษัตริย์ และพระบรมวงศานุวงศ์บ่อยครั้ง ในการประชุม เพราะฉะนั้นก็การกล่าวนั้นจะแก้ไขให้ถูกต้องอย่างเปึ้นทางการ เช่น องค์สมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ให้แก้ไขเปึน พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว เพื่อให้ถูกต้อง ในข้อความที่แท้จริงและเปึนการถวายพระเกียรติ ในข้อ ๓.๔.๓ ภาษาต่างประเทศที่เปึน คําย่อ ในเกณฑ์เดิม คือ ให้ถอดข้อความตามที่ผู้อภิปรายได้กล่าวไว้นะครับ และถ้าเปึน ตัวย่อ ให้ใส่ตัวย่อภาษาต่างประเทศที่ถูกต้องและวงเล็บนั้น พร้อมทั้งคำเต็มและคำศัพท์ เต็มไว้ด้วย ก็ยกตัวอย่างเช่น คำว่า โออีซีเอฟ นะครับ ก็ใส่วงเล็บว่า OECF และก็ใส่ คำเต็ม คือ Oversea Economic Corporation Fund หรือ โอทอป ก็ใส่ชื่อย่อ OTOP และ ก็ใส่คำเต็ม One Tambon One Product ไว้ข้างหลังข้อความดังกล่าว ในข้อ ๓.๔.๔ การเรียกชื่อธาตุต่าง ๆ ให้ใช้ทับศัพท์ตามคำกล่าวของผู้อภิปราย โดยตัวย่อธาตุที่มีเลข ห้อยท้ายให้ใช้เลขอารบิกกำกับด้วย เช่น คาร์บอนไดออกไซด์ ก็วงเล็บชื่อที่เปึ้นชื่อธาตุ ตัวเต็ม และคำว่า ซีโอทู ก็ใช้คำว่า Co2 ต่อท้ายนะครับ ซึ่งเปึนเกณฑ์การทับศัพท์ เปึ้นตัวย่อธาตุนะครับ อันนั้นก็คือตัวหลักเกณฑ์ที่ได้มีการขอปรับแก้ไขเพิ่มเติม ในหลักเกณฑ์การพิจารณานะครับ แล้วก็หลักการตรวจเผยแพร่รายงานการประชุมสภา ร่างรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๕๐ ซึ่งขอรับความเห็นชอบจากสภาร่างในการแก้ไขเพิ่มเติม ดังกล่าวครับ เพื่อเปึ้นหลักเกณฑ์ที่ใช้ในอนาคตต่อไปครับ ขอบพระคุณครับ