กราบเรียนท่านประธานค่ะ ดิฉัน สดศรี สัตยธรรม ในฐานะกรรมาธิการยกร่างเสียงข้างน้อย และ สสร. นะคะ ดิฉันอยากจะ กราบเรียนที่ประชุมนิดว่า มนุษย์เราเกิดมาแล้วก็ต้องทำประโยชน์ให้กับประเทศชาติ นะคะ การที่ดิฉันและ สสร. ท่านอื่นได้เข้ามาสู่สภาแห่งนี้ ก็คิดว่าจะทําประโยชน์ให้แก่ ประเทศ โดยการร่างรัฐธรรมนูญฉบับที่มีคุณประโยชน์ที่สุด แล้วก็ทําเพื่อประชาชนนะคะ แล้วการเข้ามาอยู่กรรมาธิการยกร่างนี่ก็อยู่ด้วยเราจะต้องปราศจากอคติ โดยไม่มีความ อิจฉาริษยากัน ไม่มีการแบ่งขั้นตอนในผลประโยชน์อะไรกันนะคะ เพราะฉะนั้นการที่เรา มาสู่สภาแห่งนี้ ซึ่งเปึนสภาที่ทรงเกียรติ ดิฉันว่าทุกคนต้องละซึ่งผลประโยชน์ที่เกี่ยวข้อง และไม่มีอคติ ไม่มีความอิจฉาริษยาซึ่งกันและกัน จากเรื่องนี้ดิฉันเห็นว่า มาตรา ๒๘๙ นี้ มีการพูดกันมาตั้งแต่การยกร่างครั้งแรกนะคะ ซึ่งการยกร่างครั้งแรกนี่ระบุให้องค์กรอิสระ ทุกองค์กรมีอายุความ หรือกำหนดระยะเวลาการพ้นวาระตามกฎหมายทุกอย่าง เช่น ปปช. ก็จะมีวาระ ๙ ป้ กกต. ๗ ป้ ผู้ตรวจการรัฐสภา ๕ ป้ อะไรอย่างนี้เปึ้นต้น ซึ่งได้ผ่าน การพิจารณาไปแล้วในชั้นที่มีการยกร่างครั้งแรก แล้วก็ในการประชุมที่บางแสนนะคะ ต่อมาได้มีการยกขึ้นกะทันหันในเรื่องนี้เมื่อกลับมาที่กรุงเทพ โดยมีกรรมาธิการท่านหนึ่ง ได้ยกเรื่องนี้ขึ้นมา ซึ่งขณะนั้นกรรมาธิการที่เหลืออยู่มีเพียง ๒๒ คน ท่านยกขึ้นมา กะทันหันโดยที่ไม่มีวาระเลย แล้วก็ขอลงมติ ไม่มีการพูดเลยว่าเหตุใดจึงมีการลดวาระ ขององค์กรต่าง ๆ ลงไปนะคะ ก็มีการพูดว่าอย่างนั้นลดกึ่งหนึ่งทั้งหมด ซึ่งไม่ทราบ ไม่มี เหตุผล ไม่มีอะไรทั้งสิ้น แล้วก็มีการลงมติกัน ก็ปรากฏว่า ๑๑ ต่อ ๑๑ แล้วก็ต้องมีเรื่องที่ ท่านประธาน ดิฉันขออนุญาตเอ่ยนามนะคะ คือ ท่านประสงค์ สุ่นศิริ ก็เปึ้นผู้มาชี้ขาด ท่านก็ชี้ขาดว่า ผู้ที่มาอยู่ในองค์กรอิสระทั้งหมดนี่มาโดยภาวะไม่ปกติ จึงเห็นสมควรให้ เหลือครึ่งเดียว ครึ่งวาระ เพราะฉะนั้นก็กลายเปึน ๑๒ ต่อ ๑๑ ก็เลยญัตตินี้ก็เปึนเรื่องที่ว่า ได้ครึ่งเดียวนะคะ ซึ่งจะมีปัญหาว่าครึ่งเดียวขนาดไหน ก็ตอนนี้กรรมาธิการยกร่าง ก็เริ่มใหม่ ก็กลายเปึนว่าแต่ละองค์กรแตกต่างกัน บางองค์กรก็ให้เต็มวาระ บางองค์กร ก็ไม่ให้เต็มวาระ ก็ไม่มีเหตุผลอะไร ดิฉันในฐานะที่เปึน กกต. ดิฉันไม่อยากจะพูดในส่วนที่มันเกี่ยวพัน มันมองเหมือนกับ รักษาผลประโยชน์ของตัวเอง แต่จริง ๆ แล้วนะคะ ขอพูดได้เลยว่า ดิฉันอยู่ใน กกต. ดิฉันไม่เคยมีความสบายใจอะไรเลย ดิฉันอยู่ศาลมา ๓๐ ป้ ได้รับความเคารพสักการะ อย่าพูดว่ารับสักการะ ได้รับความเคารพนับถือมาตลอดนะคะ ดิฉันไม่เคยโดนใครจิก คําว่า อี แต่มาอยู่ กกต. ดิฉันโดนคําว่า อี ซึ่งดิฉันมีความสะเทือนใจมากในเรื่องนี้นะคะ ทําไมเราตกต่ํา สถานภาพเราตกต่ํามากขนาดนี้ และในขณะนี้ก็ยังเอางาน กกต. ครึ่งหนึ่ง ไปให้กับศาล ซึ่งดิฉันก็ไม่ทราบว่า กกต. ๕ คน ทำอะไรผิด เราเพิ่งมาอยู่ แล้วเรายังไม่ได้ ทำงานการเลือกตั้งระดับชาติเลย ทุกสิ่งทุกอย่างที่เกิดขึ้นอันนี้เปึนเรื่องจริงหมดนะคะ การที่ท่านบอกว่า กกต. ก็ดี ปปช. ก็ดี ไม่ได้มาอยู่ในภาวะปกติ ดิฉันขอให้ท่านทบทวน นะคะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งขอประทานโทษนะคะ ท่านเจิมศักดิ์คงทราบดี ท่านเปึ้นหนึ่งใน สว. ที่เลือกพวกดิฉันเข้ามา ถึงแม้ว่าท่านจะประกาศว่าท่านไม่ได้เลือกเลย ๕ คน ที่เข้ามานี้ ดิฉันก็ไม่ว่าอะไร แต่ท่านต้องเห็นว่ากระบวนการเลือก กกต. ผ่านมานี่เปึ้นการ เลือกโดยชอบ โดยมติที่ประชุมศาลฎีกา ซึ่งเลือกมาครบ ๑๐ คน แล้วก็ให้ สว. คัดสรร เหลือ ๕ คน ๕ คนนี้ ดิฉันทราบดีว่ามีการพูดกันว่ามาจากพรรคการเมืองบ้างล่ะ ล็อกกัน มาบ้างล่ะ ซึ่งดิฉันกราบด้วยความจริงใจว่า เราไม่เคยทราบเลยว่ามีการบล็อกโหวต (Block vote) หรืออะไรกัน นะคะ เราถือว่าหลายท่านได้พูดว่า สว. หลายท่านพูดว่า ๑๐ คน มันดีหมดทั้ง ๑๐ คน เลือกมา ๑๐ ใครก็ได้ทั้งหมด แต่พอคัดสรรกันจริง ๆ ปรากฏว่า ๕ คน ที่ตกไปนี่เปึนเกรดเอ (Grade A) ที่ได้มันเกรดบี (Grade B) ซึ่งดิฉันก็ ไม่เข้าใจว่าทําไมนะคะ เพราะฉะนั้นกรณีที่จะให้วาระการดํารงตําแหน่งของ กกต. ก็ดี นี่นะคะ เหลือครึ่งวาระ ไม่ได้เปึ้นเหตุผลเลย เพราะว่าเราเข้ามาโดยชอบ การที่เรารอการ โปรดเกล้าฯ ของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว แต่เกิดอุบัติเหตุทางการเมืองเสียก่อน ก็คือการปฏิวัติ รัฐประหาร ไม่ได้เปึนความผิดของ กกต. ชุดนี้ เราถูกตั้งโดย คมช. ก็ตาม แต่ทุกองค์กร แม้แต่ศาลเองก็ถูกตั้งโดย คมช. ทั้งสิ้น ท่านอย่าคิดว่าท่านอยู่ในสภานี้ ท่านมาโดยชอบ ท่านก็บอกว่าท่านก็มาโดย คมช. ทั้งนั้น เงินเดือนทุกบาททุกสตางค์ ที่เราได้รับขณะนี้ก็เปึ้นผลพลอยได้ที่เราได้จากการแต่งตั้งโดย คมช. เพราะฉะนั้น ดิฉันเห็นว่า ไม่เปึนความเปึนธรรมที่จะให้หน่วยงานแต่ละหน่วยงานนี่เต็มวาระบ้าง ไม่เต็มวาระบ้าง โดยเอาแต่ใจ ซึ่งไม่มีเหตุผลในการที่นั่น ดิฉันขอพูดแค่นี้ค่ะ ขอบพระคุณค่ะ