สภาร่างรัฐธรรมนูญ · ครั้งที่ ๓๘ · ๓๐ มิถุนายน ๒๕๕๐

สดศรี สัตย์ธรรม อภิปรายเรื่องการแต่งตั้งกรรมการการเลือกตั้ง โดยเน้นย้ำถึงการได้รับการคัดสรรจากสภาที่ปรึกษาแห่งชาติ และการยอมรับจากศาลฎีกา และเรียกร้องให้รัฐบาลยอมรับและยืนยันการแต่งตั้งของตนเอง นอกจากนี้ยังพูดถึงเรื่องการกำจัดกรรมการการเลือกตั้งและกรรมการช่วยเหลือการเลือกตั้งโดยไม่ให้โอกาสเต็มวาระและไม่เห็นความเป็นธรรม และขอความชัดเจนเกี่ยวกับเหตุผลในการกำจัด

นางสดศรี สัตย์ธรรม กรรมาธิการ

ไม่ได้ห้ามใช่ไหมท่าน เพราะว่า ดิฉันอภิปรายไปรอบหนึ่งแล้ว ทางท่านเลขายั่งยืนยันอยู่เหมือนเดิมนะคะว่า ไม่ได้มาโดย ความถูกต้องนะคะ ดิฉันคงต้องกราบเรียนที่ประชุมแห่งนี้แล้วหลักฐานทุกอย่างมีพร้อม นะคะ การเลือกตั้ง กกต. ก็ดี เอาเฉพาะ กกต. นะคะ ในชุด ๕ คนนี่นะคะเราได้รับการ เลือกโดยที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกานะคะ โดยมติที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกาได้เลือกเข้ามา ๑๐ คน แล้วก็ได้มีการคัดสรรต่อไปคือโดย สว. ซึ่งกระบวนการคัดสรรโดย สว. นี้ ทางท่านประธานก็อยู่ในตอนที่เปึน สว. อยู่ด้วยนะคะว่า มีความเข้มงวดอย่างไรอย่างยิ่ง เราต้องถูกตรวจสอบทั้งบัญชีทรัพย์สิน โดนตรวจสอบประวัติความเปึนมา โดนสันติบาล ตรวจสอบ ทุกอย่างโดนตรวจสอบหมด แล้วก็ลงมติว่าแล้วว่าคัดเลือกเหลือ ๕ คนนะคะ ซึ่งดิฉันอยู่หนึ่งในห้าที่ได้รับการฉันท่านุมัติจาก สว. นะคะ และระหว่างที่เราลาออก จากศาล ขอประทานโทษ ท่านประพันธ์ ขอเอ่ยนาม ได้ลาออกจากร้องอัยการสูงสุด เพื่อรอการโปรดเกล้าฯ จากพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ก็เกิดอุบัติทางการเมือง โดยคณะปฏิวัติได้ปฏิวัติขึ้นมานะคะ ในวันที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๔๙ ต่อมาในวันที่ ๒๐ คณะปฏิวัติก็ได้แต่งตั้งพวกเรา โดยประกาศ คปค. ฉบับที่ ๑๓ นะคะ แต่งตั้งให้ กกต. ๕ คน ซึ่งได้รับการผ่านการคัดสรรจาก สว. และที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกาให้เปึ้น กกต. นะคะ เพราะฉะนั้นใน ๕ คนนี้เรามาโดยถูกต้อง เพียงแต่ว่าเรายังไม่ได้รับการโปรดเกล้าฯ จากพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวเท่านั้น

-๒๑/๑ ซึ่งในเรื่องนี้ทาง กกต. ก็ได้มีหนังสือเรียนไปยังทางสำนักพระราชวังแล้ว ก็ได้รับ ตอบมาว่า ทาง คมช. สามารถแต่งตั้งได้ ซึ่งไม่มีอะไรจำเปึ้นที่จะต้องมีประกาศแต่งตั้ง โดยพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวอีก เปึนการกระทำโดยชอบนะคะ แล้วทุกองค์กร หลังจากมีการปฏิวัติรัฐประหารแล้ว จริง ๆ แล้วถูกล้มหมดนะคะ แม้แต่ศาลเองก็ถูกล้ม แต่ คมช. ได้ประกาศตั้งขึ้นมาใหม่หมดนะคะ ศาลยุติธรรมก็บอกให้ดำเนินคดีไป ตามปกติ ตั้งศาลขึ้นมา ล้มแต่เฉพาะศาลรัฐธรรมนูญเท่านั้นะคะ เพราะฉะนั้นก็ถือว่า กกต. ชุดนี้มาโดยชอบนะคะ เพียงแต่ว่าประกาศแต่งตั้งโดย คมช. เท่านั้นเอง ดิฉันอยาก ทราบว่าการที่จะจำกัด หรือกำจัด กกต. หรือ ปปช. ชุดนี้ก็ดี โดยใช้ระยะเวลาที่เหลือเพียง ครึ่งวาระนี่ ดิฉันไม่ทราบเหตุผลเหมือนกัน เพราะเรายังไม่ได้ทํางานกันนะคะ เรายังไม่ได้ มีการเลือกตั้งระดับชาติ แล้วก็หลายท่านที่ได้รับเลือกเข้ามาอย่าง ปปช. นะคะ ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านกล้านรงค์ นะคะ ท่านอาจารย์วิชา ล้วนแต่เปึ้นผู้ที่มีความซื่อสัตย์ สุจริต ทํางานให้กับประเทศชาติบ้านเมืองมาตลอด ทําไมล่ะคะ ถึงจะต้องตัดท่าน โดยหรือกําจัดท่านโดยระยะเวลาที่เหลือครึ่งวาระ ดิฉันไม่ทราบว่า ๒ ท่าน ไปขัด ผลประโยชน์กับผู้ใดนะคะ เรื่องนี้ดิฉันไม่ทราบ เพราะฉะนั้นการที่จะกำจัดบุคคลเหล่านี้ ออกไปโดยระยะเวลาที่เหลือเพียงครึ่งวาระ ซึ่งแตกต่างกับวรรคอื่นที่ได้เต็มวาระนี้ ดิฉันว่ามันไม่มีความเปึนธรรมกันนะคะ แล้วก็เรื่องนี้ถ้าหากเปึนไปตามวรรคสามอย่าง ที่ว่านี้ สังคมจะเพ่งเล็งองค์กรของ กกต. กับ ปปช. ทันทีว่ามีอะไรหรือ ทุจริตอะไรหรือ เขาถึงจำกัดท่าน หรือกำจัดท่านด้วยระยะเวลาที่ลดลง ซึ่งแตกต่างกับองค์กรอื่น แล้วดิฉัน ขอเน้นว่าอย่างไรก็ตาม กกต. มาโดยชอบนะคะ ไม่ได้มาโดยประกาศ คปค. เพียงแต่ คปค. นี่แต่งตั้งพวกเรามา หลักเกณฑ์ทุกอย่างในสภา และหลักฐานทุกอย่างชัดเจนว่า กกต. ชุดนี้มาโดยชอบ เพราะฉะนั้นถ้าท่านเล่นว่างหลักเกณฑ์อย่างนี้ บอกว่ามาโดย ไม่ชอบแล้วนี่มันจะเปึนการจารึกไปชั่วลูกชั่วหลานเลยว่า พวกเราทั้ง ๕ คน มีใครที่ ทำทุจริตบ้าง เราถึงโดนการจำกัด หรือกำจัดด้วยวิธีการเช่นนี้ ดิฉันขอความชัดเจนกว่านี้ นะคะ แล้วในเรื่องนี้ดิฉันก็ถูกเสียดสีมาตลอดนะคะ เพราะมีกรรมาธิการบางท่านได้ เดินมากระแทกดิฉัน ก็พูดในเชิงว่า เอาล่ะ ผมจะให้คุณได้ถึง ๑๐ ป้ ซึ่งอย่างนี้มันไม่ใช่ ไม่ใช่วิธีการที่ถูกต้อง เพราะว่าดิฉันไม่ได้ประสงค์ที่จะอยู่ถึง ๑๐ ป้ ๒๐ ป้ เราจะออกไป ตามวาระหรือไม่ มันขึ้นอยู่กับประชาชนนะคะ ถ้าเราทำความผิดนะคะ เราไม่ต้อง อยู่ถึงครบวาระ เพียงเราทำความผิดนะคะ ประชาชนก็รู้เอง อย่าง กกต. ชุดที่แล้วก็อยู่ ยังไม่ครบวาระ แต่ท่านก็ต้องออกไปเพราะมวลชน เพราะฉะนั้นการที่ให้องค์กรอิสระ ทั้งหลายนะคะ มีวาระอยู่เต็ม แต่เราเชื่อได้ว่าถ้าเราทำผิดนะคะ ก็สามารถที่จะปลดเรา ออกได้ โดยการฟัองร้องต่อศาล และเราคงไม่ฝ๋นกระแสนะคะ เราถือว่าประชาชนเปึ้น ผู้ตัดสินอนาคตขององค์กรเรา รวมทั้ง ปปช. ด้วย เพราะฉะนั้นขอเวลาพิสูจน์ ความสามารถและความซื่อสัตย์สุจริตที่ทั้ง ๒ องค์กรนี้ อย่าให้สภานี้เปึ้นผู้ตัดสินชีวิต ขององค์กรทั้ง ๒ องค์กร ดิฉันไม่เห็นด้วยที่จะทำให้อนาคตพวกเราถูกว้างไว้ว่า เราถูกตัดสินพิพากษาโดย สสร. ชุดนี้ค่ะ ขอบพระคุณค่ะ