กราบเรียนท่านประธาน ผม ศรีราชา เจริญพานิช นั่งฟังมาอยู่ค่อนวันแล้ว ผมมีความอึดอัดใจนิดหนึ่งนะครับ กราบเรียนด้วยความเคารพ คือการแบ่งงานผมรู้สึกว่าหลายท่านอยากเปึนเยอะเหลือเกิน แต่สิ่งที่ผมกลัว ก็คือว่าท่านปฏิบัติหน้าที่ไม่ได้ เพราะว่าเวลาจํากัด ประการที่ ๑ นะครับ

ประการที่ ๒ ก็คือ การเสนอคนนอกนี่ เราไม่ค่อยจะมีเกณฑ์ครับ คนนั้น อยากให้ใครเปึนก็เข้ามา ๆ กัน ผมก็ถามว่าเข้ามาแล้วทํางานได้หรือเปล่านะครับ ผมก็ไม่อยากขัดคอหลายท่านนะครับ หลาย ๆ ท่านก็เสนอพรรคพวก เสนออะไรเข้ามา ผมเกรงว่าการทํางานมันจะไม่ราบรื่น เราทั้ง ๑๐๐ คนได้รับความไว้วางใจฉันทามติ แต่อยู่ดี ๆ คนโน้น คนนี้ก็เสนอ คนโน้น คนนี้ คนนั้นเข้ามา โดยที่ว่ารับรองก็ยกมือกันมั่ว ๆ ไปโดยที่ไม่ได้มีสิทธิ ไม่ได้พิจารณากันว่าคนเหล่านั้นมีพื้นฐานและมีประสบการณ์ที่ เหมาะสมอย่างไรหรือไม่ ผมว่าผมไม่แน่ใจนะครับ ก็ขอเรียนตรงไปตรงมาว่าผมค่อนข้าง จะไม่ค่อยเห็นด้วยกับวิธีการที่ดําเนินการมา แต่ทีนี้ก็ไม่อยากจะพูดหรอกครับ ด้วยความ เคารพต่อท่านสมาชิกสภาร่างฯ และท่านกรรมาธิการ ความชัดเจนในเรื่องอำนาจหน้าที่ บางคณะก็ยังไม่ชัดเจนว่ามันไปแค่ไหนอย่างไร ทําให้การตัดสินใจบางครั้งลำบาก ผมเอง ผมลึก ๆ ผมอยากอยู่ในกรรมาธิการตรวจสอบฯ และยกร่างฯ แต่ผมก็ไปดูแล้วหลายคนที่ เสนอมาเปึนคนนอกด้วยจะมาตรวจสอบฯ ยกร่างฯ ผมถามว่าคนเหล่านั้นมีคุณวุฒิ พอไหมที่จะมาตรวจสอบ รู้เรื่องรัฐธรรมนูญดีแค่ไหนจะมาตรวจสอบ อันนี้มันเปึ้นความ อึดอัดใจที่ขอระบาย แต่ทีนี้มันเลยไปแล้วก็ไม่อยากจะพูดนะครับ ผมก็เรียนว่าที่จริงยกมือ ไปแล้วรอบหนึ่งแต่ก็ไม่ได้มีโอกาสพูด เพราะฉะนั้นขอกราบเรียนด้วยความเคารพนะครับ ผมไม่อยากว่าให้กรรมาธิการเหมือนมานั่งเล่นขายของกัน ผมอยากให้สภานี้ หรือกรรมาธิการเปึนเรื่องซีเรียส (Serious )เพราะเราไม่มีเวลามากที่จะมาประชุม มาพิจารณากัน เวลาน้อยนิดมาก ถ้าเผื่อมาเล่นกันในเรื่องที่ว่ามันไม่เปึ้นเรื่องมันก็จะ ทำให้สูญเสียเวลา แล้วก็ทำให้ความคาดหวังของประชาชนมันเปลี่ยนไป ผมเองผม ค่อนข้างอึดอัดตรงที่ว่าถ้าเผื่อกรรมาธิการต่าง ๆ ที่ตั้งนี่เยอะเกินไป แล้วก็คน ๑ คนอยู่ใน ๒ - ๔ กรรมาธิการนี่ผมว่าทําอะไรไม่ได้หรอกครับ มันจะเหมือนกับสภาที่ผมเคยเปึน กรรมาธิการวิสามัญบางแห่ง บางคนมานั่งก้นยังไม่ทันร้อนเลย ๕ นาที เวียนไปอีก กรรมาธิการแล้ว ซึ่งมันไม่มีประโยชน์ครับ ผมอยากให้กรรมาธิการแต่ละคณะ แต่ละ คนทำงานเต็มเม็ด เต็มที่ เต็มหน่วย เต็มความสามารถ เต็มศักยภาพและอยู่จริง ๆ

ประเด็นที่ ๒ ผมอยากเรียนก็คือว่าในกรรมาธิการกิจการสภาฯ นี่ครับ ผมอยากเรียนว่าน่าจะเปึนเรื่องของคนในเท่านั้น ไม่ควรที่จะไปเอาคนนอกเข้ามานะครับ และเห็นด้วยกับหลักการที่ท่านการุณ ใสงาม ที่พูดไปแล้วว่าเปึนกรรมาธิการที่จะประสาน กลไกภายในทั้งหมด เพราะฉะนั้นคนนอกไม่น่าจะเกี่ยว จะไปเอาอธิบดี รองอธิบดี กรมบัญชีกลาง หรือไปเอาผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ ถ้าเผื่อเขาจะไม่ให้งบประมาณ เราทํางานครั้งนี้ก็แล้วแต่เขา เราไม่ว่านะครับ แล้วเราก็จะให้บันทึกไว้ว่าเขาไม่ให้ งบประมาณให้เรามาทําสิ่งที่ประชาชนต้องการจะทําก็แล้วไป เพราะฉะนั้นอย่างไรก็ตาม ผมยังอยากกราบเรียนว่าอยากจะให้พิจารณา ให้สมาชิกทุกท่านได้พิจารณาว่างานนี้เปึน งานหลัก เปึนงานสำคัญ เพราะฉะนั้นท่านไม่ควรจะอยู่เกินกว่าสองที่เปึนอย่างมากที่สุด กระผมเองนี่ผมอยากจะถอนตัวจากตัวกรรมาธิการชุดที่ ๙ เสียด้วยซ้ำว่าเพื่อให้เหลือ ทํางานหน้าที่เดียวก็คือยกร่างรัฐธรรมนูญเท่านั้น แล้วก็ในส่วนที่คณะที่ตรวจร่างฯ ผมเอง ในฐานะเปึ้นผู้ยกร่างฯ ก็ยังไม่ค่อยอยากจะตรวจร่างฯ ตัวเองเพราะว่ามันจะเข้าข้างตัวเอง ให้คนอื่นเขาตรวจ แต่เพียงแต่ว่าคนที่ตรวจนั้นน่าจะมีความรู้เชิงวิชาการ อีกนิดหนึ่ง ในเรื่องของกรรมาธิการวิชาการและตรวจร่างฯ นี่ครับ ผมคิดว่ากรรมาธิการชุดนี้น่าจะเปึ้น รีซอร์สเซส (Resources) เรื่องของการทําในด้านของคอนเซปท์ (Concept) ต่าง ๆ ที่ รัฐธรรมนูญต่างประเทศเขามี เพราะฉะนั้นมันน่าจะต้องเปึ้นที่พึ่งของงานวิชาการ ไม่อย่างนั้นจะมาเขียนว่า วิชาการ ทําไม วิชาการในที่นี้ก็คือ คุณจะต้องเปึนตัวที่จะไปหา ข้อมูลมาเพิ่มให้กรรมาธิการยกร่างฯ เพื่อที่จะได้ใช้เปึนข้อมูลที่เปึนประโยชน์ ช่วยกันทำ ให้มันดี เพราะฉะนั้นผมอาจจะพูดแล้วไม่เข้าหูคน บางท่านที่อยากเปึนหลายกรรมาธิการ แต่ก็ขอกราบเรียนด้วยความเคารพนะครับ ด้วยความจริงใจว่าอยากให้ทำงานดี อยากให้ งานดี และอยากให้ผลงานออกไปเปึนไปตามความคาดหวังที่ประชาชนเขาคาดหวัง เพราะมิฉะนั้นแล้วมันจะเอาอะไรก็ไม่รู้ออกไปให้เขาดูและเขาก็ด่ากลับว่านี่หรือ ให้คณะกรรมาธิการยกร่างฯ ทําได้แค่นี้เองหรือ ผมกลัวตัวนี้มากที่สุด เพราะฉะนั้นงาน ที่จะต้องออกไปมันควรจะต้องเร็ว และเนี๊ยบ และเปึนงานที่ดีออกไป จึงขออนุญาตปรารภ์ แล้วก็ทบทวนบางอย่าง แล้วก็คิดว่าไม่อยากจะพูดมากนะครับ เพราะว่าสิ่งเหล่านี้ ยังอึดอัดอยู่ โดยเฉพาะเรื่องการกําหนดอํานาจหน้าที่ที่ยังไม่ค่อยจะนิ่ง แล้วก็ไม่ค่อยจะ ชัดเจนในบางจุดนะครับ ขอกราบเรียนด้วยความเคารพท่านคณะทำงานฯ ทุกท่านครับ ขอบคุณครับ