ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ ผม สมเกียรติ รอดเจริญ สสร. ครับ ก็ประเด็นของการแปรรูปนี่ เปึนประเด็นที่ต่อสู้กันมายาวนาน ว่า ตั้งแต่พระราชบัญญัติทุนรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. ๒๕๔๒ ออกมาครับ ก็ค่อนข้างที่จะดำเนินการ กันตามพระราชบัญญัตินี้ ก็เปรียบเสมือนเครื่องมือในการที่จะนำทรัพย์สมบัติ หรือว่า ทรัพย์สินของรัฐนี่ มาแปลงสภาพเปึ้นทุนนะครับ แล้วก็ใส่เข้าไปในระบบทุนเรือนหุ้นเข้าสู่ ตลาด ก็ขายหุ้นกันไปนะครับ โดยปกติเรื่องการแปรรูปนี่ ถ้าเผื่อว่า ในแนวความคิดของ เราตั้งแต่ต้น ก็คือ เราขอแปรว่า ไม่กระทำใดอันอาจทำให้สาธารณูปโภคขั้นพื้นฐาน จำเปึนต่อการดํารงชีพของประชาชนอยู่ในความผูกขาดของเอกชน ก็ต้องทําความเข้าใจ สาธารณูปโภคพื้นฐาน พวกน้ำ พวกไฟนี่ ประชาชนก็รับรู้ดีนะครับ ใกล้ตัวที่สุด เรื่องความ มั่นคงนี่ครับ ความมั่นคง ท่าเรือ สนามบิน วิทยุการบิน การสื่อสารทั้งหลายแหล่ โทรคมนาคมนะครับ หรือแม้กระทั่งการบินแห่งชาติของเรา การบินไทย ลักษณะแบบนี้ ก็ไม่สมควรที่จะไปสู่กระบวนการในการที่ให้เอกชนมาเปึ้นผู้ดูแลนะครับ สิ่งเหล่านี้เปึ้น สิ่งที่จะทำให้เกิดภาพพจน์ หรือทำให้เกิดผลกระทบแก่ประชาชนในหลาย ๆ เรื่องนะครับ การแปรรูปจริง ๆ นี่ครับ คือมันมีรูปแบบของมันหลายอย่างนะครับ การแปรรูปนี่มีตั้ง ๘ อย่างนะครับ เช่น การลด การเปลี่ยนแปลงกฎ ระเบียบ ตั้งแต่ต้นขององค์กร เปลี่ยนแปลงกฎ ระเบียบ ที่ขณะนี้เราอยู่ในส่วนราชการ และส่วนมากก็ทำให้การ ดำเนินการค่อนข้างจะยืดยาว หรือลำบาก ติดขัดระเบียบ ขั้นตอน หรือสัญญาการบริหาร การจัดการนะครับ ก็ดำเนินการเกี่ยวกับด้านการดำเนินการจ้างและทำนะครับ หรือจ้าง เฉพาะกิจกรรมนะครับ เปึนอย่าง ๆ ไป เช่น ตั้งบริษัทลูก หรือการให้สัมปทาน อย่างนี้ เปึ้นต้น การร่วมทุนนะครับ การแปลงเปึ่นบริษัท ซึ่งขณะนี้ก็จะดำเนินการกันแล้วนะครับ มีพระราชบัญญัติ อย่างที่อาจารย์เจิมศักดิ์บอกเมื่อกี้นะครับว่า ขณะนี้มีการดำเนินการ พระราชบัญญัติเกี่ยวกับการแปรรูปเกิดขึ้นแล้ว เพื่อจะ เพื่อจะ นะครับ ยกเลิก พรบ. ทุน ที่เปึนเครื่องมือในการเอาทรัพย์สมบัติเหล่านี้ไปขายนะครับ ขณะนี้ยกเลิก แต่ก็มี พรบ. นี้ เข้ามาทดแทน ใกล้เคียงกันครับ ใกล้เคียงกัน ในลักษณะใกล้เคียงกันทั้งหมด บทสรุปสุดท้าย ก็คือ ขายได้เหมือนเดิม เมื่อมันเปึนอย่างนี้ครับ ก็เมื่อแปลงเปึนรูปบริษัท พอแปลงรูปบริษัทเสร็จ ก็เข้าสู่กระบวนการกระจายหุ้น กระจายหุ้น ก็คือ การขายล่ะครับ แล้วสุดท้ายก็ยุบเลิก เลิกกันไปเลย เช่น รสพ. นี่เลิก ลักษณะขั้นตอนแบบนี้ตั้งแต่ต้น ถ้าเผื่อว่า ดูตามขั้นบันได้ หรือสเต็ป (Step) ของมันแล้วนี่ มันน่าจะเริ่มจากระดับปรับปรุง เปลี่ยนแปลงกฎ ระเบียบก่อน เพื่อให้องค์กรมันดีขึ้น แต่เท่าที่ผ่านมา ท่านเห็นไหมครับ รัฐบาลดำเนินการแบบไหน เข้าสู่กระบวนการกระจายหุ้น แล้วเข้าสู่กระบวนการตลาด ขายทั้งนั้นล่ะครับ และที่ขาย ๆ เขาไปทั้งหลายแหล่นี่ ก็เปึ้นรัฐวิสาหกิจที่อยู่ใน กระบวนการที่ใกล้ประชาชน แล้วก็เกิดความมั่นคงแก่ประเทศชาติทั้งนั้น เพราะว่าตรงนั้น มันได้เนื้อดีครับ มันไม่มีกระดูกเลย เนื้อติดมันล้วน ๆ นะครับ เพราะที่ขาย ๆ กันไป ทั้งหลายแหล่ สิ่งเหล่านี้นะครับ เปึ้นสิ่งที่เราไม่อยากจะเห็นนะครับ ก็จึงได้ให้ดําเนินการ กันไว้ แต่ถ้าเผื่อเกิดมีความจำเปึนจริง ๆ ที่จะ จะ จริง ๆ เกิดมันมีความจำเปึนเหลือเกินนี่ อยู่ไม่ไหวแล้วองค์กรนี้ ถ้าเผื่อไม่แปรนี่มันไปไม่ได้ สภาพไปไม่ได้ เราเป่ดช่องไว้ครับ เรา เป่ดช่องไว้แล้วว่า เว้นแต่จะได้รับการเห็นชอบจากรัฐสภาเสียก่อน ก็คือ เข้าสู่กระบวนการ รัฐสภา เพื่อให้รัฐสภาเห็นชอบ เพื่อเปึนการกลั่นกรองในเบื้องต้นเสียก่อน ในกระบวนการ ในการรับฟังประชาพิจารณ์ หรืออะไรทั้งหลายแหล่ ที่เขียนกันไว้ทั้งหลายแหล่นี่ เปึนเรื่อง ที่ออกมาเปึนนามธรรมทั้งนั้น ไม่เคยเกิดเปึ้นรูปธรรมเลยครับ เราก็อยากจะเห็นว่า ถ้าเผื่อ ไม่กระทำการใด ๆ แล้ว ก็คือ ไม่มีการแปรรูปแล้วนี่ ก็จะปลอดภัยกับสาธารณูปโภค สาธารณูปการขั้นพื้นฐาน แล้วก็ความมั่นคงนะครับ และเว้นจะได้รับการเห็นชอบจาก สภาเสียก่อน นี่เปึนคำที่เราเป่ดช่องไว้นะครับ ขออนุญาตใช้คำสุดท้ายครับ ตามพจนานุกรม ฉบับราชบัณฑิตย์สถาน พ.ศ. ๒๕๔๒ นะครับ หน้า ๗๑๘ ในพจนานุกรม เขาบอกไว้ว่า การแปรรูป มีเพื่อนหลายคนมาถาม การแปรรูปคืออะไร การแปรรูป ก็คือ วิธีเอาเถ้าถ่าน และกระดูกศพ์ที่เผาเสร็จแล้วบนกองฟอนมาเรียงลำดับเปึนอย่างรูปคน ให้หัวไปอยู่ทิศ ตะวันตก แล้วค่อยหันกลับมาเปึนทิศตะวันออก เพื่อจะบังสุกุล แสดงว่า การแปรรูปนี้มีแต่ ความตายเกิดขึ้นในอนาคตข้างหน้าครับ เอวัง สะระนั่ง คัจฉามิ (เอวํ สรนํ คจฺฉามิ) ครับ ขอบคุณครับ