ท่านประธานที่เคารพ กระผม อภิชาติ ดําดี สมาชิก สภาร่างรัฐธรรมนูญ ขออนุญาตใช้สิทธิอภิปรายในฐานะสมาชิกผู้สนับสนุนการแปรญัตติ ในมาตรา ๘๒ ท่านประธานครับ ในมาตรา ๘๒ นั้น เปึ้นเรื่องที่ไม่รุนแรง เปึ้นเรื่องที่ไม่ต้อง ใช้งบประมาณ แต่มีความสำคัญยิ่ง เพราะเปึนความพยายามที่จะน้อมนำเอาปรัชญา เศรษฐกิจพอเพียงนั้น มาบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญฉบับนี้ และอาจจะถือได้ว่า มาตรา ๘๒ นั้นจะเปึนวรรคท้องของรัฐธรรมนูญฉบับนี้ และจะสร้างความแตกต่างให้รัฐธรรมนูญ ฉบับนี้นั้น จะไม่เหมือนกับฉบับใด ๆ ที่เคยมีมาครับ ท่านประธานครับ กลุ่มผมนั้น ได้ขออนุญาตที่จะแปรญัตติตามร่างเดิม คือ ฉบับรับฟังความคิดเห็น เพราะฉะนั้นผมต้อง ขออนุญาตที่จะอภิปรายจากร่างเดิม ฉบับรับฟังความคิดเห็นครับท่านประธาน มาตรา ๘๒ ตามร่างเดิมนั้น ท่านกรรมาธิการยกร่างมาถูกทางแล้วครับ เพราะท่านได้ระบุ ว่า รัฐต้องส่งเสริมและสนับสนุนให้มีการดำเนินการตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ผมและพี่น้องสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ เราก็นําร่างรับฟังความคิดเห็นออกไปเผยแพร่ ปรากฏว่า หลายฝ์ายชื่นชมยินดีแซ่ซ้องสาธุการ แต่ก็มีหลายฝ์ายครับ ที่วิพากษ์วิจารณ์ แล้วตั้งคำถามว่า สภาร่างรัฐธรรมนูญนั้นเข้าใจความหมายปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ตรงกับที่คนอื่น ๆ เข้าใจหรือไม่ ผมเชื่อเหลือเกินว่า ทั้งท่านกรรมาธิการยกร่าง แล้วก็สภา ร่างรัฐธรรมนูญแห่งนี้ เข้าใจความหมายของปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงดี แต่เนื่องจาก ข้อความในมาตรา ๘๒ ฉบับรับฟังความคิดเห็นนั้น ขาดความสมบูรณ์ในตัวเอง จึงทำให้ เกิดความเข้าใจคลาดเคลื่อน ประโยคไหนครับ ท่านประธานครับ ประโยคที่บอกว่า สนับสนุนให้มีการดำเนินการตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงนี่ละครับ จึงทำให้เข้าใจ เหมือนว่า ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงนั้น เปึนนโยบายเศรษฐกิจอย่างใดอย่างหนึ่ง เช่น นโยบายการเงิน นโยบายการคลัง และประกอบกับมาอยู่ในแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ ทางด้านเศรษฐกิจด้วย ผมจึงคิดว่า เปึนเพราะความไม่สมบูรณ์ของข้อความเท่านั้นครับ ท่านกรรมาธิการยกร่างท่านมาถูกทางแล้ว เพียงแต่ยังไม่ถึงที่หมายเท่านั้นเอง เพราะฉะนั้นในเมื่อเราเข้าใจตรงกันว่า ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงนั้น เปึนหลักคิด ที่สามารถนำมาประยุกต์ใช้กับการพัฒนาในทุก ๆ ด้าน เมื่อพูดถึงปรัชญาเศรษฐกิจ พอเพียง จึงมักจะเปึนประโยคตามหลังการพัฒนานั้น ๆ เช่น การเกษตรตามแนวปรัชญา เศรษฐกิจพอเพียง ก็คือ การเกษตรที่ได้ยึดเอาหลักเศรษฐกิจพอเพียงนั้นเปึ้นแนวทาง การศึกษาตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง หรือกระทั่งการดําเนินธุรกิจตามแนว ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ถ้าข้อความครบถ้วนอย่างนี้ ก็ชี้ชัดได้ว่า เศรษฐกิจพอเพียงนั้น เปึ้นปรัชญา หรือเปึ้นหลักคิด เพราะฉะนั้นผมจึงได้แปรญัตติว่า เพื่อให้ข้อความในส่วนนี้ สมบูรณ์ จึงได้เพิ่มเติมว่า ให้มีการดำเนินการทางเศรษฐกิจตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจ พอเพียง แล้วก็มีประชาชนเปึ้นจำนวนมากที่อยากจะเห็นรูปธรรมในทางปฏิบัติที่ชัดเจน ผมจึงได้เพิ่มเติมข้อความในการแปรญัตติว่า ทั้งระดับครอบครัว ชุมชน และระดับชาติ ๓ คำหลังนั้น เปึนการแสดงมิติของปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงว่า นอกจากจะประยุกต์ใช้ กับการพัฒนาในทุก ๆ ด้านแล้ว ก็ยังสามารถประยุกต์ใช้กับทุกขนาดของกิจกรรมทาง เศรษฐกิจ เวลาเราพูดถึงปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ไม่จำเปึ้นจะต้องพูดถึงแต่เรื่องบ้านไร่ ปลายนา หรือแปลงเกษตรเล็ก ๆ โครงการขนาดใหญ่ เขื่อนขนาดใหญ่ อุตสาหกรรมขนาด ใหญ่ ก็สามารถดำเนินการไปได้ภายใต้ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ผมจึงเพิ่มเติมคำว่า ทั้งระดับครอบครัว ชุมชน และระดับชาติ เพื่อจะขยายให้เห็นรูปธรรมที่ชัดเจนยิ่งขึ้นว่า ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงนั้น เปึนหลักคิดที่ประยุกต์ใช้ได้กับทุกขนาดของกิจกรรมทาง เศรษฐกิจ ผมจึงยืนยันนะครับว่า ท่านกรรมาธิการยกร่างท่านมาถูกทางแล้ว เพียงแต่ว่า ยังไม่ถึงที่หมาย และผมยั่งยืนยันว่า แม้ว่าท่านกรรมาธิการยกร่างมีเสียงทักมามากมาย หลายฝ์าย ท่านก็เลยยุบทิ้งทั้งมาตรา แล้วก็ย้ายไปอยู่ในมาตรา ๗๗ ในเรื่องของการ บริหารราชการแผ่นดิน ตรงนั้นผมก็ไม่ติดใจ ไม่ขัดข้อง เพราะอันนั้นเปึ้นร่มธงใหญ่ของ การทำงานในภาครัฐ นั่นหมายถึง ต้องบริหารราชการแผ่นดินตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจ พอเพียง แต่ท่านประธานครับ เฉพาะการบริหารราชการแผ่นดินนั้น ยังไม่ครอบคลุมมาถึง กิจกรรมในการดําเนินชีวิต และกิจการงานของภาคประชาชน ในครอบครัว ในชุมชน เหล่านี้นี่ครับที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การบริหารราชการแผ่นดิน จึงควรจะมีร่มธงของหลักคิด ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงนั้น อุ้มชู คุ้มครองเอาไว้ด้วย ผมจึงยืนยันว่า เห็นพ้องกับท่าน กรรมาธิการที่ให้มีการบริหารราชการแผ่นดินตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง แต่ยัง ยืนยันว่า ในมิติทางเศรษฐกิจ การดำเนินการทางเศรษฐกิจ ซึ่งครอบคลุมทั้งกิจกรรมการ ผลิต และกิจกรรมบริโภค เพียง ๒ คํานี้ก็ครอบคลุมทั้งการดําเนินชีวิต และการทํางานของ ประชาชนในทุกระดับ ผมยั่งยืนยันว่า ยังมีความจำเปึ้นที่จะต้องยืนข้อความในมาตรา ๘๒ นี้ เพื่อแสดงให้เห็นชัดเจนยิ่งขึ้นว่า เราได้น้อมนำเอาปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงนั้นมาใช้ เปึ้นหลักคิดในการพัฒนาเศรษฐกิจด้วยครับ ขอบพระคุณครับ