สภาร่างรัฐธรรมนูญ · ครั้งที่ ๑๘ · ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๕๐

กฤษฎา ให้วัฒนานุกูล หารือเรื่องการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนที่เกี่ยวข้องกับรัฐธรรมนูญ และเรียกร้องการทบทวนเนื้อหาสาระ บทบาท และประเด็นต่าง ๆ เพื่อให้การรับฟังความคิดเห็นเป็นไปอย่างแท้จริงและครอบคลุม

นายกฤษฎา ให้วัฒนานุกูล

ขอบพระคุณครับ ท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม กฤษฎา ให้วัฒนานุกูล สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญครับ พอดีจริง ๆ ประเด็นที่ผมต้องการจะพูดอยู่นี่ จูน (Tune) ตรงกับท่านเปู้่ยบเลยนะครับ เครือข่าย ภาคกลางด้วยกันหรืออย่างไรไม่ทราบนะครับ เพราะว่าผมกะว่า จะพูดถึงว่า ลักษณะของ มาตรา ๒๖ ตามรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) ป้พุทธศักราช ๒๕๔๙ ตอนนี้เราใช้อยู่ใน มาตรา ๒๖ ครับ ขั้นตอนต่าง ๆ ก็คือ ส่งให้จำนวน ๑๒ องค์กรต่ามวงเล็บต่าง ๆ ให้ไปพิจารณา และเสนอข้อความคิดเห็น ในขณะเดียวกัน ในวรรคสุดท้ายที่เขียนว่า ให้คณะกรรมาธิการยกร่างเผยแพร่ร่างรัฐธรรมนูญ และเอกสารชี้แจงตามวรรคหนึ่ง ให้ประชาชนทั่วไปทราบ ตลอดจนส่งเสริม และจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นจาก ประชาชนประกอบด้วย ผมขอฝากสภานี้ไว้ ผ่านท่านประธานด้วยนะครับว่า วันที่ ๒๖ ที่ผ่านมาจะเปึนวันประวัติศาสตร์ของชาติไทย ที่องค์กรทั้งหมด ๑๒ องค์กรนั้นได้มารับ ร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งเปึนครั้งแรกแห่งประเทศไทยที่มีการเอาร่างจากผู้ที่ทําการร่างแล้วไปให้ คนทั้งประเทศได้พิจารณาดูนะครับ ประเด็นหลาย ๆ ประเด็นที่เปึนประเด็นทางด้าน สื่อมวลชน โดยเฉพาะสื่อส่วนกลางนั้น จากองค์กรทั้ง ๑๒ องค์กรนั้น มักเปึ้นประเด็นของ เรื่องการเมืองบ้าง เปึนประเด็นเรื่องอะไรบ้าง แต่รัฐธรรมนูญฉบับนี้ เรามักจะพูดกันว่า อยากให้เปึ้นรัฐธรรมนูญฉบับที่กินได้ เพราะฉะนั้นที่มาที่ไปผมคิดว่า ควรให้ความสําคัญ กับพี่น้องประชาชนที่เปึนภาคส่วนใหญ่ของแผ่นดินประเทศด้วยนะครับ เพราะฉะนั้น ความคิดเห็นที่จะต้องย้อนกลับมาถึงกรรมาธิการยกร่างนั้นอยากให้ท่านกรรมาธิการ ยกร่างนั้น ได้พิจารณาในส่วนตรงนี้ด้วยนะครับ ในส่วนที่เรียกว่า โดยนัยของความหมาย ว่า รัฐธรรมนูญกินได้นั้น คือ ความเปึนเรื่องอยู่ เรื่องปาก เรื่องท้องนะครับ ผมคิดว่า ขณะนี้กรรมาธิการภาคทุกภาค ไม่ว่าจะเปึนภาคเหนือ กรรมาธิการรับฟัง ความคิดเห็นและการมีส่วนร่วม ไม่ว่าจะเปึนภาคเหนือ ภาคกลาง ภาคอีสาน หรือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และภาคใต้นั้น คงทำงานกันหนักนะครับ ตัว สสร. ทุกคนทำงานกันหนักอย่างน่าดูเลยนะครับ ซึ่งเปึ้นที่ทราบดีนะครับ เหล่า สสร. ด้วยกันนั้น ค่อนข้างจะลงพื้นที่กันมาก ในเวลาส่วนตัวแทบจะไม่มีเลยนะครับ ในลักษณะการทำงาน นั้น ผมคิดว่า ถ้าพวกเรามีความรู้สึกว่า ทำงานในเชิงประสิทธิภาพ เช่น ประเด็นต่าง ๆ อย่างเมื่อกี้ที่ท่านสมเกียรติได้พูดแล้วนะครับ เก็บประเด็นต่าง ๆ ให้มากกว่าเพิ่มเติม นะครับ ไม่ได้ใช้แต่ประเด็นร้อน หรือประเด็นฮอต์ (Hot) เพราะว่าประเด็นร้อนที่ใช้อยู่นั้น มันเปึนประเด็นจากส่วนกลาง ไม่ใช่เปึนประเด็น ส่วนท้องถิ่นนะครับ หลาย ๆ จังหวัด เช่น จังหวัดผมเองที่ผมเปึนประธานกรรมาธิการ คือ จังหวัดราชบุรี และผมก็ล่าสุดที่ไปจังหวัดที่ร่วมรับฟังด้วย คือ จังหวัดสุโขทัยซึ่งเปึนบ้าน เดิมของผมนี่ครับ ผมพบว่า กรรมาธิการประจำจังหวัดในแต่ละจังหวัดหลาย ๆ จังหวัดนั้น ไม่ได้สนใจในประเด็นร้อนนะครับ คือ สนใจในประเด็นภาพรวม ๒๙๙ มาตรา เป่ดโอกาส ให้พี่น้องประชาชนได้แสดงความคิดเห็น ผมว่าตรงนี้เปึ้นสิ่งที่เหมาะสมนะครับ ในขณะนี้ กรรมาธิการแต่ละภาคนั้นยังดําเนินการรับฟังความคิดเห็นอยู่ ยังไม่เสร็จสิ้นนะครับ ตรงนี้ผมคิดว่า ถ้ามีการทบทวนเนื้อหาสาระ บทบาท และประเด็นต่าง ๆ ผมคิดว่า วันนี้ การรายงานของ ๔ ภาค ก็รายงานได้ครบแล้ว หลังจากนั้น ก็คงจะต้องมีรายงานเพิ่มเติม เพื่อให้สภาแห่งนี้ได้ทราบนะครับก่อนที่จะสิ้นสุด และคิดว่าการรายงานในวันนี้นั้น ไม่ว่า จะเปึนภาคใดที่รายงานก็ตามนี่ คงไม่สามารถถือเปึนการสรุปความเสร็จสิ้นได้ เพราะว่า ยังไม่เสร็จสิ้นทั้งหมดนะครับ ซึ่งกระบวนการต่าง ๆ นั้น ถ้าพวกเรากลับไปทบทวน แล้วก็ เป่ดเนื้อหาสาระประเด็นมากขึ้น ผมคิดว่าจะเปึนประโยชน์กับสภา แล้วก็เปึ้นสาระที่ดี นะครับ แล้วก็หวังเปึนอย่างยิ่งว่า กรรมาธิการยกร่างนะครับ เมื่อพวกเราลงทํางานกัน ทั้งประเทศนี่นะครับ คงจะเอาส่วนของการรับฟังความคิดเห็นที่เรามีอยู่นี่นะครับ เข้ามา ทําการให้น้ําหนักไตร่ตรองประกอบนะครับ ไม่ใช่ว่า มีการปักธงไว้แล้ว เพราะฉะนั้น ถ้าปักธงไว้แล้ว พวกเราก็ไปทํางานฟรีกัน เพราะว่ากรรมาธิการทุกภาคส่วนนั้น แม้กระทั่ง ท่านประธานเองก็ไปเหนือ ล่องใต้ แย่งตัวกันเปึนว่าเล่นเหมือนกันนะ ท่านก็ไปถึงภาคใต้ ผมทราบดีอยู่ เพราะผมก็แย่งตัวท่านไปภาคกลางเหมือนกัน แต่ก็ไม่ได้นะครับ ตรงนี้ ก็ฝากนำเรียนไว้ตรงนี้ด้วยนะครับ เพราะว่าอยากให้การรับฟังนั้น เปึนการรับฟังที่แท้จริง จากแต่ละจังหวัด รายจังหวัด โดยเฉพาะลงลึกในภูมิภาค ในระดับอำเภอ หรือท้องถิ่นได้ ตำบลได้ จะเปึนการดีนะครับ ไม่อยากให้มีการฟัง หรือดูกระแสสื่อส่วนกลางเปึนหลัก เพราะฉะนั้นจะทําให้ข้อเท็จจริงของการร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ที่จะเรียกว่า ร่วมคิด ร่วมสร้าง ร่วมร่างกัน จริง ๆ นั้นจะไม่เปึนอย่างแท้จริง จะเปึนการชักนําร่างนะครับ ผมก็คงนำเรียนท่านประธาน และขอใช้เวลาของสภาเพียงเท่านี้ ขอบพระคุณท่านประธานครับ