พิเชียร อํานาจวรประเสริฐ หารือเรื่องข้อคิดเห็นและข้อสังเกตเกี่ยวกับรายงานความคืบหน้าของคณะกรรมาธิการรับฟังความคิดเห็นของภาคอีสาน และขอเสนอแนะให้ท่านประธานและท่านกรรมาธิการภาคอีสานให้ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อคิดเห็นของประชาชน และขอให้บรรจุไว้ในรายงานการประชุม นอกจากนี้ยังหารือเรื่องผลกระทบของการทำประชามติรัฐธรรมนูญในภาคอีสาน และเรียกร้องให้สมาชิกสภาสมาชิกได้ไปร่วมรับฟังความคิดเห็นของประชาชนภาคอีสาน
กราบเรียนท่านประธานสภาร่าง รัฐธรรมนูญนะครับ กระผม พิเชียร นะครับ กระผมอยากจะขออนุญาตอภิปรายข้อคิดเห็น และข้อสังเกตเกี่ยวกับรายงานความคืบหน้าของคณะกรรมาธิการรับฟังความคิดเห็นของ ภาคอีสานนะครับ ซึ่งกระผมคิดว่าข้อคิดเห็นเหล่านี้น่าจะเปึ้นประโยชน์นะครับ ก่อนอื่น ก็ต้องขออนุญาตชื่นชมนะครับว่าท่านได้ออกไปทำงานอย่างเต็มที่ แล้วก็ภาคอีสานนี้เปึ้น ภาคใหญ่ที่สุดของประเทศไทยนะครับ มีจํานวนถึง ๑๙ จังหวัด แล้วก็มี สส. มากที่สุด นะครับถึง ๑๓๔ คน จำนวนประชากรนั้นก็มากที่สุดนะครับ ประมาณยี่สิบกว่าล้านคน ในบรรดาภาคทั้งหลาย ดังนั้นการทำงานของท่านนี่จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งยวดนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อการที่จะมีการทําประชามติว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้ซึ่งร่างโดยพวกเรา ร้อยคนนี่จะผ่านหรือไม่ผ่านประชามตินี่ก็อยู่ที่ภาคอีสานนี่ล่ะครับเปึนภาคที่สำคัญที่สุด ดังนั้นกระผมจึงอยากจะมีข้อเสนอแนะที่สำคัญดังนี้นะครับ จริงอยู่แม้ว่าร่างรายงาน ที่ท่านได้เสนอมานี้ผมคิดว่าอาจจะดูสั้นไปสักนิดหนึ่งเพราะท่านเสนอมาค่อนข้างน้อย เพียงแค่ ๑๑ หน้านะครับ แต่ว่าอย่างไรก็ตามกระผมอยากจะให้ท่านประธาน แล้วก็ท่าน กรรมาธิการภาคอีสานได้กรุณาให้ข้อมูลเพิ่มเติมนะครับว่าท่านได้ไปรับฟังข้อคิดเห็น พี่น้องประชาชนที่จังหวัดใด แล้วก็วัน เวลาใดบ้าง สถานที่นะครับ กี่ครั้ง แล้วก็มีผู้เข้าร่วม จํานวนเท่าไร เพราะว่าตรงนี้ผมคิดว่าเปึนข้อมูลที่เปึนประโยชน์นะครับ ท่านน่าจะบรรจุไว้ ในรายงานของท่าน เพราะว่าจะเปึนประโยชน์ในระยะยาวนะครับ เมื่ออนุชน หรือคนรุ่นหลัง ๆ ต่อ ๆ มาได้มาดูผลงานของท่านก็จะได้เห็นโดยละเอียด เพราะว่ากระผม ดูของภาคกลาง แล้วก็ภาคเหนือ และภาคใต้นั้นเขาได้ทำแยกแยะออกมาเปึนรายจังหวัด นะครับ อันนี้ก็จะเปึ้นผลดี แล้วก็ข้อที่ ๒ นะครับ ก็คือว่า เท่าที่กระผมได้มีโอกาสไปร่วมที่ จังหวัดขอนแก่นกับท่านประธานอย่างน้อย ๑ ครั้งนะครับ ท่านประธานเสรีก็ได้ไปร่วม ด้วยนี่ มีประชาชนชาวอีสานมาร่วมงานมากจริง ๆ แต่กระผมคิดว่าท่านอาจจะยังไม่ได้ บรรจุรายละเอียดของการแสดงความคิดเห็นของประชาชนลงในรายงานของท่านทั้งหมด นะครับ หรือว่าอย่างเพียงพอนี่ กระผมอยากจะเสนอแนะว่าถ้าเปึนไปได้ ท่านได้ไปรับฟัง ความคิดเห็นที่จังหวัดใดนี่ ซึ่งพี่น้องประชาชนได้เสนอแนะข้อคิดเห็นต่าง ๆ ที่เปึน ประโยชน์ ผมอยากจะให้โน้ต (Note) แล้วก็บันทึกลงไปในรายงานที่ท่านจะเสนอต่อ สสร. นะครับ อันนี้จะเปึนประโยชน์ในระยะยาวนะครับ เพราะว่าพี่น้องประชาชนก็จะได้ รับทราบว่าความคิดเห็นที่เขาได้เสนอมานี้ก็ได้มีการบรรจุไว้ในบันทึกรายงานการประชุม ด้วย ซึ่งในวันนี้ก็มีท่าน สสร. อีกสามสี่ท่านได้เสนอข้อมูลเพิ่มเติม นอกเหนือไปจากเอกสารที่ท่านแจก ซึ่งผมคิดว่าเปึนประโยชน์ ท่าน สสร. สามสี่ท่าน ที่ได้เสนอนี่ ไม่ว่าจะเปึ้นท่าน ขออนุญาตเอ่ยนามนะครับ ท่านปริญญา ท่านศักดิ์ชัย ท่านอรรครัตน์ แล้วก็ท่านชำนาญ ได้เสนอข้อมูลต่าง ๆ เพิ่มเติม ผมคิดว่าน่าจะบรรจุไว้ ในรายงานนี้ด้วยก็จะเปึนประโยชน์อย่างมากนะครับ ในส่วนตัวกระผมเองนั้นขออนุญาต เรียนเสนอสั้น ๆ สักสองสามข้อเท่านั้นเอง ๑. ก็คือว่าเท่าที่ผมดูนี่ การไปรับฟัง ความคิดเห็นของท่านอาจจะยังพูดถึงปัญหาของภาคอีสานอาจจะน้อยเกินไปนิดหนึ่ง ท่านอาจจะเพิ่มเติมเข้าไปนะครับ เพราะว่าปัญหาของภาคอีสานอย่างที่หลายฝ์ายได้ ตระหนักก็คือปัญหาเรื่องของที่ดินทำกิน เรื่องของปัญหาภัยแล้ง เรื่องน้ำท่าว่าไม่เพียงพอ นี่นะครับ รวมทั้งเรื่องของปัญหาแรงงานอีสานซึ่งเดินทางเข้ามาทำงานในกรุงเทพฯ ค่อนข้างจะมาก เหล่านี้ผมคิดว่าท่านน่าที่จะได้บรรจุไว้ส่วนหนึ่ง อาจจะเปึ้นในเรื่องของ แนวนโยบายแห่งรัฐก็ได้นะครับ ซึ่งผมคิดว่าปัญหาเรื่องที่ดินทำกินของคนอีสานนี่เปึน ปัญหาใหญ่ที่สุดที่ชาวอีสานประสบอยู่ แล้วก็ปัญหาเรื่องแรงงาน แรงงานอีสานที่ต้อง เดินทางไปทำงานในต่างถิ่น รวมทั้งแรงงานต่างด้าวด้วยที่เข้ามาในภาคอีสาน แรงงาน ของลาว เขมร แล้วก็เวียดนาม แล้วก็รวมทั้งแรงงานอีสานที่ต้องเดินทางไปทำงาน ในต่างประเทศ ผมคิดว่าประเด็นนี้เปึนประเด็นใหญ่ที่พี่น้องอีสานเรานี่ประสบอยู่นะครับ แล้วก็นอกจากนั้นก็เปึ้นปัญหาเรื่องหนี้สินของพี่น้องอีสาน ซึ่งมีหนี้สินค่อนข้างจะมาก นะครับ ปัญหาเรื่องความยากจน แล้วก็ปัญหาปากท้องของประชาชนทั้ง ๑๙ จังหวัด เหล่านี้ผมคิดว่าน่าจะมีส่วนบรรจุไว้ในรัฐธรรมนูญ ในเรื่องของแนวนโยบายพื้นฐาน แห่งรัฐ แล้วก็ในกรอบสิทธิเสรีภาพ ผมคิดว่าจะเปึนประโยชน์อย่างมากเลยนะครับ
ในท้ายที่สุดเพื่อไม่ให้เสียเวลา ผมอยากจะฝากว่าภาคอีสานนี้เปึน ภาคใหญ่ แล้วก็เปึนภาคที่จะมีผลต่อการทำประชามติ แล้วก็ความชอบธรรมของ รัฐธรรมนูญฉบับใหม่นี้จะมีมาหรือไม่อย่างไรนี่ก็อยู่ที่ภาคอีสานนี่แหละ ดังนั้นกระผม อยากจะเรียกร้องให้พี่น้อง เพื่อน ๆ สมาชิก สสร. ถ้ามีโอกาสได้ไปร่วมรับฟังความคิดเห็น ที่ภาคอีสานร่วมด้วยก็จะเปึนประโยชน์นะครับ ได้ไปช่วยกันพูด ช่วยกันเสนอแนะสิ่งที่เปึน ประโยชน์กับพี่น้องชาวอีสาน ผมคิดว่าจะทำให้พี่น้องชาวอีสานทั้ง ๑๙ จังหวัดนี่ได้เข้าใจ ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ แล้วก็จะมีโอกาสที่จะผ่านประชามติได้ดีครับ ก็ขออนุญาตเสนอ เพียงเท่านี้ครับ ขอขอบคุณท่านประธานเสรีอย่างมากครับ