สุพัฒนพงษ์ พันธมีสุวรรณ หารือเรื่องการคืนเงินกองทุนอนุรักษ์ตาม พ.ร.บ. กองทุนหมุนเวียน และเสนอให้กระทรวงการคลังลดอัตราภาษีสรรพสามิตเพื่อช่วยเหลือราคาน้ำมันเชื้อเพลิง พร้อมทั้งเรียกร้องให้สภาฯ เห็นชอบนโยบายพลังงานสะอาดและพลังงานทดแทนตามแผนพลังงานชาติ
เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผ่านไปยังยังสมาชิกผู้ทรงเกียรติ เรื่องของว่าทําไมแบงก์รัฐไม่ให้สินเชื่อ ก็เปึนเรื่องของกฎเกณฑ์ของแบงก์รัฐที่ได้กล่าวมา เปึนแบงก์รัฐที่อยู่ในการกํากับดูแลของธนาคารแห่งประเทศไทยซึ่งเขาดูเกณฑ์ในเรื่องของ การปล่อยสินเชื่อรวมอยู่ด้วย จริง ๆ แล้วไม่ได้ว่าไม่ได้ปล่อย
เขามีข้อเสนอเพิ่มเติมขึ้นมาและเงื่อนไขเราพูดคุยกันนานพอสมควร แล้วก็ใช้เวลา เขามีข้อเสนอที่ค่อนข้างจะมีความยุ่งยากพอสมควรในส่วนนั้น แล้วก็ความจําเปึนที่แบงก์รัฐ ที่จะต้องไปช่วยเหลือดูแลภาคประชาชนในช่วงโควิด (COVID) ตรงนั้นก็ยังมีสูงอยู่ ตรงนี้ เราพยายามจะหลีกเลี่ยงหาทางที่จะใช้วิธีการอื่นพูดคุยกันโดยใช้เงื่อนไขที่เรียกว่าผ่อนปรนได้ ที่ทางธนาคารหรือกระทรวงการคลังพอจะอุดหนุนได้มีอะไรบ้าง ซึ่งได้พูดคุยกันแม้กระทั่ง ในเรื่องของคอมฟอร์ต เลตเตอร์ (Comfort Letter) ที่จะออกจากทางกระทรวงการคลังเอง ซึ่งตรงนั้นเองก็พูดคุยกัน แต่สุดท้ายแล้วก็ยังไม่ได้ข้อสรุปและทอดยาว ซึ่งก็อย่างที่ผมเรียนว่า เราไม่ต้องการที่จะให้มีการค้ําประกันหนี้โดยเร็ว ก็เหมือนกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผู้ทรงเกียรติทุกท่าน แต่ว่ามันมีทางเลือกอื่น ๆ เราก็ใช้ให้หมดเท่าที่จะใช้ได้อย่างที่ผมเรียน ท่านจุลพันธ์ว่าแม้กระทั่งเรื่องคุยกันในรูปแบบของการอุดหนุนในรูปแบบต่าง ๆ ที่เรียกว่า พีเอสเอ (PSA) หรือแม้กระทั่งในเรื่องของคอมฟอร์ต เลตเตอร์ (Comfort Letter) เองก็ตาม ก็ยังไม่ได้ข้อสรุป มันมีประเด็นพูดคุยกันยาว สุดท้ายแล้วทางเลือกสุดท้ายก็เปึนเรื่องที่จําเปึน เมื่อสอดคล้องกับสถานการณ์ของราคาน้ํามันและอัตราแลกเปลี่ยนที่มันโดดขึ้นเร็วมาก ในช่วงไตรมาส ๒ ไตรมาส ๓ ช่วงเวลาสั้น ๆ เอง ๓ เดือนเองขึ้นมาหลายหมื่นล้านบาท ตรงนั้นเองมันเลยเปึนเหตุจําเปึนและจําเปึนต้องเลือกใช้มาตรการสุดท้าย
ส่วนท่านอัครเดช ท่านถามทุกครั้งเรื่องต้นทุนโรงกลั่น เวลามีกระทู้มา ท่านเปึนกรรมาธิการท่านเรียกโรงกลั่นมาได้ โรงกลั่นเขาก็จะบอกว่ามันเปึนตลาดเสรี เปึนเรื่องข้อมูลที่เขาเป่ดเผยให้ไม่ได้เพราะมันเปึนเรื่องของการแข่งขันระหว่างโรงกลั่น ซึ่งกันและกัน ตรงนี้เองก็เปึนข้อจํากัดจริง ๆ ถามกระทรวงพลังงานท่านก็ถามแล้ว ถามกระทรวงพาณิชย์ท่านก็ถามแล้วก็ไม่ได้คําตอบ ท่านลองถามกระทรวงพาณิชย์ เช่นเดียวกันลองถามดู เปึนสินค้าควบคุมด้วย น้ํามันสําเร็จรูปเปึนสินค้าควบคุมด้วย ท่านต้องถามกระทรวงพาณิชย์ด้วยเหมือนกันว่าต้นทุนจริง ๆ เปึนเท่าไรกันแน่ ท่านถาม กระทรวงพลังงานแล้ว กระทรวงพลังงานก็ได้พยายามหาคําตอบว่ามันเปึนตลาดเสรี มันเปึน เรื่องข้อมูลที่ระหว่างโรงกลั่นเขาให้ซึ่งกันและกันไม่ได้ ลองกระทรวงอื่น ๆ ผมเองก็พยายาม จะถามกระทรวงพาณิชย์ กระทรวงอื่น ๆ ก็ได้คําตอบที่คล้ายคลึงกัน แล้วก็ในเรื่องของ เงินกําไรมาชดเชย เรื่องวินด์ฟอลล์ แท็กซ์ (Windfall Tax) อะไรต่าง ๆ ก็อย่างที่เรียน ผมคิดว่าทางท่านปลัดได้กล่าวไว้ชัดเจนอยู่แล้วว่าเราก็ติดตามมาโดยตลอดว่าค่าการกลั่น
มันสูงขึ้นจริง ตอนนี้มันก็อ่อนตัวลงมา ท่านต้องย้อนดู ๒ ป้ที่แล้วช่วงโควิด (COVID) โรงกลั่น ตอนนั้นเขาได้ต่ํากว่า ๒ บาท ทําไมเราไม่ชดเชยให้เขา ออกวินด์ฟอลล์ แท็กซ์ (Windfall Tax) ไม่ใช่ว่าได้เปล่า ๆ เวลาที่เขาได้ต่ําลงเราต้องไปชดเชยให้เขาด้วย ถึงเวลานั้นเราจะยอมชดเชย ให้เขาหรือไม่ ตรงนั้นก็เปึนคําถาม เรื่องพวกนี้ดีเบต (Debate) กันได้ เห็นต่างกันได้ ในเรื่อง ของ พ.ร.บ. หนี้สาธารณะอะไรต่าง ๆ ผมคิดว่าทางกระทรวงการคลังดูเรียบร้อยแล้วว่า ไม่น่าจะมีประเด็นอะไรที่จะเปึนข้อขัดแย้งกัน หรือการออกพระราชกําหนดครั้งนี้จะขัดกับ พ.ร.บ. หนี้สาธารณะใด ๆ
ส่วนในเรื่องของกองทุนอนุรักษ์ อันนี้ก็อย่างที่ผมเรียนมีการคืนเงินตาม พ.ร.บ. กองทุนหมุนเวียนอย่างที่ท่านจุลพันธ์ว่า กรณีมีเงินเกินกว่าที่เราจะใช้ใน ๒-๓ ป้ จากแผนงานของกองทุนอนุรักษ์ก็ส่งคืนกลับกระทรวงการคลัง และกระทรวงการคลัง ถ้าท่านจุลพันธ์ดูเขาก็ลดอัตราภาษีสรรพสามิตเพื่อเปึนการดูแลช่วยเหลือในส่วนของกองทุน น้ํามันเชื้อเพลิง ถ้าเขาไม่ช่วยลด ไม่ช่วยดูแลวันนี้ราคาเราก็ไม่ได้ราคานี้นะครับ วันนี้ราคา ต้นทุนจริง ๆ ที่พึงจะเปึนน้ํามันเชื้อเพลิงดีเซล ๓๘ บาท ถ้ากระทรวงการคลังไม่ได้ช่วยไว้ วันนี้ก็ ๔๐ กว่าบาท ตรงนี้ก็จะเปึนทางตรงทางอ้อม แต่ผมคิดว่ามันก็เปึนการที่ดูแล ประชาชนดูแลประคับประคองต่าง ๆ ให้เศรษฐกิจมันเดินไปได้
ส่วนที่ท่านพิสิฐ ลี้อาธรรม ได้กล่าวมาเรื่องของนโยบาย เรื่องของกรีน (Green) หรือรีนิววาเบิลส์ (Renewables) หรือพลังงานสะอาด กระทรวงการพลังงานมีอยู่ในแผน พลังงานชาติ ผมเองอยากจะเรียนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านผ่านท่านประธานสภา ก็คือว่ามันเปึนความจําเปึนจริง ๆ
แล้วก็ผมเห็นด้วยกับท่านพิสิฐ แล้วก็เชื่อว่าท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านก็เห็นด้วย ประเทศไทยเรายังจําเปึนนําเข้าพลังงานอยู่ถึงแม้เราจะมีแหล่งแก๊สธรรมชาติแล้วก็ตาม แต่เรายังนําเข้าน้ํามันเยอะ แล้วก็มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้อภิปรายหลายท่านว่า มีแนวโน้มจะใช้ไฟฟัามากขึ้นเพื่อทดแทนพลังงานฟอสซิล (Fossil) ต่าง ๆ ที่จะเปึนปัญหา ต่อเรื่องความเปึนกลางทางคาร์บอนในอนาคต แล้วก็เปึนสิ่งที่จะเปึนข้อกีดกันทางการค้า ในอนาคตอีกด้วยเราจําเปึนจะต้องลดในสิ่งเหล่านี้ ซึ่งทิศทางของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ท่าน พลเอก ประยุทธ์ก็ชัดเจน ที่ประเทศไทยจะก้าวสู่ความเปึนกลางทางคาร์บอน ในป้ ๒๐๕๐ ซึ่งส่วนหนึ่งก็จะทําให้เราใช้พลังงานสะอาด ในแผนพลังงานชาติจะมีการใช้ พลังงานสะอาดมากขึ้น มีการเก็บกักคาร์บอนไดออกไซด์เก็บไว้ใต้พื้นพิภพ วันนี้ก็ศึกษา ศักยภาพของประเทศไทย ซึ่งในเบื้องต้นก็พบว่ามีความเปึนไปได้นะครับ แต่สิ่งที่เราจะทํา ก็คือนอกจากเราจะเปึนการคอมพลาย (Comply) กับตัวกติกาสากลของโลกในเรื่องของ ความเปึนกลางทางคาร์บอนแล้ว เรายังเปึนการที่จะลดการพึ่งพาการนําเข้าพลังงาน นั่นก็คือ สิ่งที่รัฐบาลพยายามจะทํา เพราะรัฐบาลเห็นว่าในโอกาสที่เราเจอปัญหาในยามวิกฤติครั้งนี้ และเราไม่เคยคิดว่ามันจะเกิดขึ้น จนเปึนเหตุว่าเรามีภาระทางพลังงาน วิกฤติทางพลังงาน อย่างมากมายมหาศาลเราจะแก้ตรงนี้ ถ้าเราเปลี่ยนแปลงในทิศทางของพลังงานชาติ มีการใช้ พลังงานทดแทนอื่น ๆ พลังงานสะอาดมากขึ้น รวมทั้งไฮโดรเจน และการกักเก็บ คาร์บอนไดออกไซด์ที่เก็บไว้ในใต้พื้นพิภพได้เราจะลดการพึ่งพาการนําเข้า ปัญหาที่เกิดขึ้น ในวันนี้ที่ท่านอภิปรายในวันนี้จะไม่เกิดในคนยุครุ่นหลัง ๆ ถัด ๆ ไป ให้เขาเจอกับปัญหา สิ่งใหม่ ๆ ดีกว่า เราจะแก้กันวันนี้ จะทยอยแก้ สิ่งที่เราแก้วันนี้ก็คือปัญหาที่เราขอวันนี้ และแผนงานที่เรากําลังดําเนินการอยู่เพื่อให้เกิดการใช้พลังงานสะอาดมากขึ้น เพื่อลดการพึ่งพาพลังงานจากต่างประเทศ อันเปึนปัญหาให้เกิดวิกฤติอยู่ในทุกวันนี้ครับ ขอบคุณครับ