มงคลกิตติ์ เสนอเปิดบ่อนกาสิโนทั้งใน-นอกประเทศ ปิดบ่อนผิดกฎหมาย

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๑ · ๑๒ มกราคม ๒๕๖๖

มงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ หารือประเด็นการเปิดบ่อนกาสิโนในต่างประเทศและภายในประเทศ โดยเสนอให้ปิดบ่อนผิดกฎหมายทั้งหมดก่อน และเรียกร้องให้ควบคุมการเล่นโดยจำกัดรายได้คนไทย พร้อมเสนอให้จัดเก็บภาษีเพื่อสนับสนุนสวัสดิการการศึกษาฟรีตั้งแต่ระดับอนุบาลถึงปวช.

นายมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ กรรมาธิการ

กราบเรียนท่าน ประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อและหัวหน้าพรรคไทยศรีวิไลย์ ในฐานะรองประธาน กรรมาธิการ เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพลกซ์ (Entertainment Complex) และกาสิโน จากรายงานการสรุปวันนี้ผมจะพูดในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในการที่จะเสนอแนะ ข้อท้วงติงหลาย ๆ อย่างด้วยกันก่อนที่เราจะนําข้อสรุปนี้ให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรร่วมกัน พิจารณาเพื่อเสนอรัฐบาลต่อไป ปัญหาของมันทําไมเราจึงต้องศึกษาเกี่ยวกับเรื่องการเป่ด กาสิโนหรือเอนเตอร์เทนเมนต์ (Entertainment) ที่ถูกกฎหมาย

ก็เพราะว่าเนื่องจากเดิมเรื่องนี้เปึนเรื่องที่ผมเปึนคนเสนอตั้งกรรมาธิการวิสามัญในการศึกษา เรื่องนี้ ตั้งแต่ป้ ๒๕๖๒ ตั้งแต่เปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรใหม่ ๆ ในช่วงนั้นก็เกิดการต่อต้าน ค่อนข้างเยอะ ก็มีผมกับท่าน พลตรี ทรงกลด ทิพย์รัตน์ อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่เสียชีวิตไปแล้วก็พยายามนําเข้าสู่กระบวนการในการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร แต่ ณ ขณะนั้นกระบวนการการหารายได้ของรัฐบาลยังไม่ได้มีปัญหามากเหมือนปัจจุบัน หลังจากที่สถานการณ์โควิด (COVID) เข้ามาตั้งแต่ต้นป้ ๒๕๖๓ ป้ ๒๕๖๔ ป้ ๒๕๖๕ จนเกือบปลายป้ด้วยกันจึงทําให้เปึนสาเหตุหนึ่งที่ทําให้รัฐบาลต้องหาเงินส่วนอื่นที่เปึน เงินนอกระบบเข้ามาเปึนระบบภาษี เดิมทีเรามีการจัดงบประมาณขาดดุลประมาณ ๔๐๐,๐๐๐-๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาทด้วยกันก่อนที่จะมีสถานการณ์โควิด (COVID) แต่หลังจากมี สถานการณ์โควิด (COVID) ทําให้รัฐบาลต้องจัดงบประมาณขาดดุลถึง ๙๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ในป้ ๒๕๖๖ ตามมา ณ ปัจจุบันการพนันกับ ประเทศไทยมีค่อนข้างมานานมากแล้ว ณ ปัจจุบันแม้เราไม่มีกฎหมายแต่ในกรุงเทพมหานคร ปริมณฑล แล้วก็ต่างจังหวัดก็ยังมีบ่อนผิดกฎหมายที่เปึนบ่อนวิ่งที่ท่านผู้บัญชาการตํารวจ แห่งชาติบอกว่าท่านไม่เห็น แต่ ณ ปัจจุบันจากรายงาน ในสังกัด บช.น. มีทั้งหมดประมาณ ๑๗๖ บ่อนด้วยกัน เปึนบ่อนวิ่ง ส่วนอีกประมาณ ๗๖ จังหวัด โดยเฉลี่ยแล้วอําเภอละแห่ง เบื้องต้น ๘๗๘ แห่ง อาจจะลดหลั่นกันไป ถ้าถูกมีคนร้องเรียนในแถวนั้นก็ป่ดเปึนการชั่วคราว สักอาทิตย์ ๒ อาทิตย์ด้วยกัน จะสังเกตว่าบ่อนการพนันในประเทศไทยมีหลายอย่างด้วยกัน สมัยก่อนไม่มีออนไลน์ (Online) ตอนนี้มีออนไลน์ (Online) แล้ว ออนไลน์ (Online) นี้ ป่ดยากมากต้องรอฟังคําสั่งศาลถึงจะป่ดได้ เรื่องบ่อนพวกนี้มันมีการเก็บส่วยในระบบ คนที่เกี่ยวข้องก็จะมีเจ้าหน้าที่ตํารวจ ผู้ว่าราชการจังหวัด นายอําเภอ พรรคการเมือง แล้วก็นักการเมืองที่เกี่ยวข้อง เขาจ่ายเปึนรายเดือน ถ้าเราจ่ายเปึนรายเดือนแห่งละล้าน เดือนหนึ่งก็ประมาณ ๑,๐๐๐ กว่าล้านบาท ป้หนึ่งก็ประมาณ ๑๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทด้วยกัน แต่ ณ ปัจจุบันมีทั้งตู้สล็อต (Slot) ตู้ม้า บ่อนออนไลน์ (Online) อีกประมาณ ๑,๐๐๐ กว่าเว็บ (Web) ด้วยกัน มันจะมีการจ่ายส่วยต่อป้ประมาณ ๓๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทด้วยกัน แล้วมีเงิน หมุนเวียนน่าจะอยู่ราว ๆ ประมาณ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทต่อป้ ที่เปึนเงินนอกกฎหมาย แล้วเปึนเงินส่วยอยู่ประมาณ ๓๐,๐๐๐-๔๐,๐๐๐ ล้านบาทด้วยกันต่อป้ ที่อยู่ในบรรดา เจ้าหน้าที่รัฐ แล้วอีกอย่างหนึ่งคือเงินในประเทศ แต่อย่าลืมว่าบ่อนในประเทศเพื่อนบ้าน

ทั้งลาว พม่า กัมพูชา มีประมาณ ๖๐ กว่าบ่อน โดยส่วนใหญ่ลูกค้าก็เปึนคนไทย แม้เรา ไม่เป่ดในประเทศเขาก็ไปเล่นนอกประเทศด้วยกัน เพราะฉะนั้นเงินพวกนี้รั่วไหลออกไป ภายนอก เพราะฉะนั้นจากที่คณะกรรมาธิการศึกษาว่าสมควรเป่ดประมาณ ๒๒ จุด จะกี่จุดก็ชั่ง แต่ผมมองว่าถ้าจะเป่ดจริง ๆ ต้องป่ดบ่อนผิดกฎหมายทั้งหมดก่อน ซึ่ง ณ ปัจจุบันผมก็เรียน ไปยัง ผบ.ตร. ไปแล้วว่าในช่วงนี้ก่อนที่กฎหมายจะเป่ดขอให้ป่ดทั้งหมดทั่วประเทศ เพราะถ้า ไม่ป่ดผมก็จะไปไลฟี (Live) สดหน้าบ่อนจะได้ป่ด ป่ด ป่ดกันให้หมด เพราะว่ากฎหมายมันยัง ไม่เป่ดขึ้น เพราะฉะนั้นถ้าจะเป่ดมันก็ต้องมีการจํากัดคนเล่น เราเน้นคนต่างชาติอย่าเน้น คนไทย เพราะถ้าเราเน้นคนไทยมีปัญหาแน่นอน มีปัญหาครอบครัว แล้วต้องจํากัดรายได้ ถ้ารายได้ ๕๐,๐๐๐ บาท ก็เล่นได้ไม่เกิน ๕,๐๐๐ บาท เปึนแค่สันทนาการ รายได้ ๕๐๐,๐๐๐ บาท ก็เล่นได้เดือนละ ๕๐,๐๐๐ บาท เพราะฉะนั้นถ้าเราเป่ดภายในประเทศได้จริง อาจจะเปึน ๖ จุด ๑๐ จุด เราเป่ดเปึนใบอนุญาตแล้วป่ดบ่อนผิดกฎหมายให้หมดแบบร้อยเปอร์เซ็นต์ ส่วนป่ดบ่อนออนไลน์ (Online) ต้องแก้กฎหมาย ถ้ามีเรื่องร้องเรียนบ่อนออนไลน์ (Online) ต้องให้เจ้าหน้าที่สามารถป่ดได้เลยไม่ต้องรอฟังคําสั่งศาลก็จะทันท่วงที เพราะว่าผมเคยไปตัด สัญญาณแล้วมันตัดได้เฉพาะชั่วคราวแต่จะกระทบกับพี่น้องประชาชนรายอื่น เพราะฉะนั้น กาสิโนมันมีข้อดีและข้อเสีย เพียงแต่ว่าถ้าเราทําเราเน้นให้คนต่างชาติเล่นแบบฟรีสไตล์ (Freestyle) ไปเลยแล้วควบคุม แล้วคนไทยเล่นให้น้อยที่สุดเท่าที่น้อยได้เราก็จะสามารถ จัดเก็บรายได้เพื่อเปึนภาษีมาดูแลพี่น้องประชาชน น่าจะได้อยู่ราว ๆ ประมาณป้ละประมาณสัก ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท หรือ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ก็สามารถนํามาทําสวัสดิการเรียนฟรีได้ ตั้งแต่อนุบาล ประถม มัธยม จนถึง ปวช. เพราะฉะนั้นการทํากาสิโนมีข้อดีและข้อเสีย เพียงแต่ว่าเราต้องควบคุมให้ดี ส่วนการเปึนเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพลกซ์ (Entertainment Complex) และกาสิโนมันต้องก็ต้องควบคู่กันไป เพราะฉะนั้นแล้วมันเปึนความจําเปึนที่เรา ต้องควบคุมการจัดเก็บรายได้ภาษีสีเทา และ ณ ปัจจุบันมีคนจีนมาเป่ดบ่อนกาสิโน ค่อนข้างเยอะแล้วเอาเงินดังกล่าวไปหนุนพรรคการเมือง และนักการเมืองแล้วก็จ่ายรายเดือน เพราะฉะนั้นถ้าจะทําจริง ๆ รัฐควรทําแล้วเอาภาษีนี้ดูแลประชาชน ขอบคุณท่านประธานครับ