กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายปรีดา บุญเพลิง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคครูไทยเพื่อประชาชน ขออนุญาตกราบเรียนที่ประชุมในวันนี้เนื่องจากแผนพัฒนา และแผนปฏิรูปประเทศที่ทางสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้นำเสนอนั้น ก็ถือว่าเป็นความพยายามของรัฐบาลและของสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ในการทำงานร่วมกัน มีข้อบกพร่องมากมาย แต่ในขณะเดียวกันก็คงจะต้องเพิ่มเติม ในส่วนที่บกพร่องเพื่อนำไปพัฒนาและปฏิรูปต่อไป ผมจะมุ่งเน้นมายังด้านการศึกษา เพราะว่าชื่อพรรคก็ปรากฏแล้วว่าครูไทย เพราะฉะนั้นการศึกษาเป็นหัวใจของประเทศ การศึกษาจะต้องนำการเมือง จากที่ทุกพรรคได้อภิปรายมาผมก็เห็นด้วยที่จะแก้ไข แต่สิ่งที่ จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องทำ ณ วันนี้ เริ่มต้น ณ วันนี้ก็คือเรื่องของลูกหลานของเรา อีก ๑๐ ปี ๒๐ ปีข้างหน้าลูกหลานของท่านทั้งหมดจะมาวิถีชีวิตอย่างไรนั้นเป็นสิ่งที่น่าห่วง เพราะฉะนั้น ขอกราบเรียนนะครับว่าด้านการศึกษาเป็นส่วนสำคัญยิ่ง สิ่งสำคัญที่จะต้องทำนั่นก็คือ การปฏิรูปหลักสูตร หลักสูตรของประเทศไทยจากอดีตที่ผ่านมาท่านทั้งหลายได้ผ่านหลักสูตร ของแต่ละแผนมาตลอด เปลี่ยนมาเรื่อย ๆ เรื่อย ๆ จนถึงวันนี้จะเห็นว่าการศึกษาของ ประเทศไทยทุกท่านก็พูดอยู่ตลอดเวลาว่าล้าหลังประเทศนั้นประเทศนี้ แต่จริง ๆ แล้ว ถ้าล้าหลังจริงประเทศไทยล่มจมไปนานแล้ว ก็ต้องชื่นชมครูบาอาจารย์ที่ได้ทำหน้าที่ ด้วยความวิริยะอุตสาหะ หลักสูตรของประเทศไทย ณ วันนี้ที่จะต้องทำนั่นก็คือเรื่องของ คุณธรรมและจริยธรรม สิ่งที่เราขาดหายไปอย่างยิ่ง ณ วันนี้ก็คือวิชาหน้าที่พลเมือง ศีลธรรม โลกทั้งโลกสอนคนให้เป็นคนเก่ง เก่งแล้วก็แก่งแย่งชิงดีชิงเด่นกัน แล้วก็เพื่อที่จะครอบครอง แต่ละประเทศ ให้ตัวเองเป็นผู้นำ แล้วหายนะก็เกิดขึ้น ประเทศไทยก็อยู่ในภาวะเหมือนกัน วันนี้คงเห็นแล้วนะครับว่าผลพวงจากการจัดการศึกษาของประเทศจะเห็นเด็กในรุ่นใหม่นี้ แตกต่างจากเด็กในรุ่นเก่า ยกตัวอย่าง เช่น ประเพณีวัฒนธรรมของชาวไทยเริ่มจะหดหายไป เด็กรุ่นใหม่จะไม่ยึดติดในขนบธรรมเนียมประเพณีของชาวไทย และไม่ยอมรับหรือขัดแย้ง กับผู้ที่ดูแลตัวเอง นั่นก็คือพ่อ แม่ ปู่ ย่า ตา ยาย ลุง ป้า น้า อา คงได้เห็นข่าวแล้วนะครับว่า หลังจากที่ติดยาเสพติดออกจากคุกมาข่มขืนแม่ อย่างนี้มันเกิดขึ้นในประเทศไทยได้อย่างไร น่าห่วงอย่างมากครับ เพราะฉะนั้นอยากจะเรียนท่านสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคม แห่งชาติได้ดูหลักสูตรนี้เข้าไปด้วย และวิชาสำคัญอย่างหนึ่งก็คือวิชาประวัติศาสตร์ของ ชาติไทยหายไปในยุคหนึ่ง จนถึงวันนี้เด็กรุ่นใหม่ไม่รู้ว่าที่มาที่ไปของตนเองเป็นอย่างไร ผมจำได้ที่ครูสอนมาตั้งแต่แรกจนถึงวันนี้ เด็กรุ่นใหม่ไม่รู้ว่าที่มาที่ไปของประเทศเป็นอย่างไร คิดเรื่องข้างหน้าแต่ไม่มองข้างหลัง เพราะฉะนั้นขอเรียนฝากว่าควรจะให้เด็กได้เรียนเป็นคนดี แล้วค่อยเก่ง เก่งให้ทันโลก แล้วดีให้เป็นคนดีของประเทศไทย เพราะว่าคนไทยมีจีน (Gene) ของตนเองที่เด่นที่สุดในโลกนั่นก็คือเป็นคนอ่อนน้อมถ่อมตน ต้อนรับนานาประเทศ ทุกประเทศที่มาประเทศไทยจะไม่อยากกลับไปประเทศของตนเอง ยกตัวอย่างเช่น ต่างประเทศที่มาแต่งงานกับคนไทยนะครับ ผมเชื่อมั่นว่าความเป็นไทยได้กลืนชาติของเขา ไปแล้ว ลูกของเขาที่เกิดมาเขาไม่ได้ใช้สัญชาติของประเทศเขานะครับ เขาใช้สัญชาติไทย ผมมีหลานเป็นอเมริกัน พ่อเป็นอเมริกัน แต่พ่อเขาใช้สัญชาติไทย ไม่เหมือนกับบางประเทศ ที่อยู่ข้างเรายังเป็นสัญชาติของเขาอยู่ ยกตัวอย่าง เช่น ประเทศมาเลเซีย มีประเทศมาเลเซีย- ประเทศไชนีส ประเทศมาเลเซีย-ประเทศอินเดีย ประเทศสิงคโปร์-ประเทศไชนีส ประเทศสิงคโปร์-ประเทศอินเดีย แต่ประเทศไทยนี่เป็นไทยโดยตรงไม่มีสัญชาติอื่น เพราะฉะนั้นเห็นเด่นชัดว่าความเป็นคนไทยโดดเด่นยิ่งกว่าประเทศอื่น ในส่วนของด้านการศึกษาควรจะต้องปฏิรูปหลักสูตรใหม่ทั้งหมด ๘ กลุ่มสาระ เด็กระดับ การศึกษาขั้นพื้นฐานจำเป็นที่จะต้องเรียนไหมในบางวิชา และเลยมาถึงด้านที่ ๒ ก็คือเรื่อง บุคลากรทางการศึกษาคือครู ครูวันนี้กับครูในอดีตแตกต่างกันโดยสิ้นเชิง ย้อนหลังไปอีก ๕ ปี ท่านทั้งหลายก็คงจะได้ยินคำว่า ครูคือปูชนียบุคคล วันนี้ได้ยินไหมครับ เราจะได้ยิน ศัพท์ใหม่ขึ้นมา ครูคือผู้มีหน้าที่สอนแล้วก็จบกันไป ประเทศไทยครูคือพ่อแม่ ถึงใช้คำว่า ลูกและศิษย์ ครูไทยเป็นครูที่เสียสละอันดับหนึ่งของโลก โดยเฉพาะครูประถมศึกษาหรือ ครูประชาบาล ผมเป็นครูประชาบาลมาทั้งชีวิตตั้งแต่รับราชการมาจนเกษียณ ผมศึกษา กระทรวงศึกษาธิการนะครับ ตั้งกระทรวงศึกษาธิการมา ๑๐๐ กว่าปี ถามว่ามีสภาไหน ที่อนุมัติงบประมาณให้โรงเรียนสร้างเสาธง โรงเรียนประชาบาลไม่เคยได้รับงบประมาณ สร้างเสาธงเลยนะครับ ท่านทั้งหลายที่ผ่านการศึกษาประชาบาลมานั่งอยู่นี่ทั้งหมด ท่านผ่านมาแล้ว แล้ววันนี้ท่านไปดูโรงเรียนประถมศึกษา โรงเรียนประชาบาลที่มีเสาธงโก้ ๆ สมัยผมเป็นครูใหญ่ผมเอาไม้ไผ่ทำเป็นเสาธง แล้วผูกธงชาติหมายถึงชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ โรงเรียนประถมศึกษาไม่เคยได้รับงบประมาณนี้เลย น่าสงสารไหมครับ โดยเฉพาะครูในอดีต คนที่ประกอบวิชาชีพครูเป็นลูกชาวไร่ ชาวนา เป็นลูกเกษตรกร ใครที่คิดจะเรียนต่อจะประกอบอาชีพอื่นไม่ได้ ลูกชาวไร่ ชาวนา เรียนได้คือครูเท่านั้นเอง พอเรียนจบแล้วก็มาเป็นครู คิดจะเป็นครูนี่เป็นหนี้นะครับ เป็นหนี้ตั้งแต่แรกแล้ว เป็นหนี้อย่างไร พ่อแม่เป็นชาวนา ถ้าปีไหนฟ้าฝนดีก็โอเค (OK) พ่อแม่ไม่เป็นหนี้เป็นสิน แล้ง น้ำท่วม กู้หนี้ยืมสินส่งลูกเรียน พอมาเป็นครูหนี้ครั้งแรกที่เกิดขึ้นหลังจากที่พ้นทดลอง ปฏิบัติราชการ กู้หนี้สหกรณ์ออมทรัพย์ครูมาใช้หนี้ให้พ่อแม่ เริ่มเป็นหนี้แล้วครับ ๒. เป็นหนี้ จากการบวชเรียน ถ้าเป็นผู้ชายกู้มาบวช ๓. เป็นหนี้จากค่าสินสอดที่จะต้องแต่งงาน นี่เป็นหนี้เป็นวิถีชีวิตทุกคนจะเหมือนกันหมด นี่เป็นหนี้ส่วนตัว ส่วนที่ ๒. เป็นหนี้จาก การประกอบวิชาชีพ เด็กนักเรียนไม่มีข้าวกิน ไม่มีดินสอ ไม่มีสมุด ไม่มีปากกา ครูนะครับ เด็กยากจนที่จะต้องดูแล อาหารกลางวันไม่มี ครู นมโรงเรียนไม่มี ครู เพราะฉะนั้นสิ่งที่ครู จะต้องจ่ายตรงนี้คือหนี้ของครูในส่วนที่ ๒ ส่วนที่ ๓ หนี้จากภาษีสังคม ใครย้ายโรงเรียนบ่อย คนนั้นจะจนที่สุดเพราะมีลูกศิษย์เยอะ การ์ดแต่งงาน การ์ดงานบวช งานบุญ งานศพ มาที่ครู เงินใส่ซองไม่พอ วันนี้ผลวิจัยออกมาแล้วว่าครูนี่ไม่สามารถไปงานบวช งานบุญได้เหมือนกับ ผู้แทนราษฎร เพราะว่าไม่มีเงินใส่ซอง นี่ปัญหามันเกิดขึ้นแล้ว เพราะฉะนั้นการเป็นหนี้ ของครู ส่วนที่ ๔ ก็คือเป็นหนี้จากความกตัญญู มีอาชีพเดียวที่บรรจุแล้วขอย้ายกลับบ้านและ การขอย้ายกลับบ้านแต่ละครั้งลำบากลำบน จะต้องจ่ายเป็นหลักกิโลเมตร นั่นเป็นหนี้อีก สิ่งเหล่านี้หลายท่านคงไม่ทราบ ผมในฐานะที่เป็นผู้ประกอบวิชาชีพครูจะเรียนให้ท่าน ได้ทราบนะครับ นี่คือวิถีชีวิตของครู และสิ่งที่จะต้องดำเนินการต่อไปก็คือ ณ วันนี้ กระบวนการผลิตครูผิดฝาผิดแบบไปหมด ในอดีตเรามีโรงเรียนฝึกหัดครู เป็นการเตรียม ความพร้อมของคนที่จะเป็นครู หาคนดีคนเก่งมาเรียนครู วันนี้ใครก็ได้มาเรียนครู มาถึงยุคหนึ่งคุรุสภาได้มีการออกใบประกอบวิชาชีพของครูเพื่อที่จะ แสดงมาตรฐานให้สังคมได้รู้ว่า คนจะเป็นครูจะต้องมีใบประกอบวิชาชีพเหมือนกับวิชาชีพอื่น เราทำมาแล้ว และถึงวันนี้ย้อนหลังไปอีกไม่กี่ปี รัฐบาลก็ได้มีการแก้ไข ใครก็ได้ไม่จบครู ก็มาสอบเป็นครูได้ ในเมื่อปี ๒ ปีที่แล้วเป็นปัญหาของการจัดการเรียนการสอน เพราะฉะนั้น คงจะต้องดูแลครูให้ดี ในกระบวนการผลิตจะต้องปฏิรูปใหม่ ในรายละเอียดผมจะไม่พูดถึง
ประเด็นที่ ๒ กระบวนใช้ครู ใช้ครูให้ถูกกับวิชาเอกที่เขาเรียน ปัญหาที่เกิดขึ้น กับโรงเรียนประถมศึกษาหรือโรงเรียนประชาบาลใช้ครูที่ไม่ตรงกับวิชาเอก จบวิชาอะไร ก็มาอยู่ที่ประถม วิชาอะไรก็มาอยู่ที่ประถม ไม่ได้เรียนเรื่องพื้นฐานวิถีชีวิตของเด็ก จิตวิทยาเด็กไม่ได้เรียนก็ไม่สามารถที่จะทำให้เกิดมาตรฐานของความเป็นครูและ ในขณะเดียวกันมาตรฐานของเด็กได้
ประเด็นที่ ๓ เรื่องสวัสดิการครู อันนี้พูดกันมากในเรื่องของหนี้สินครู ณ วันนี้ เป็นหนี้กันมหาศาลเลยครูบาอาจารย์เป็นหนี้ออมสินคนละ ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท เป็นหนี้ สหกรณ์ออมทรัพย์ครูคนละ ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท รวมแล้วเป็น ๖,๐๐๐,๐๐๐ บาท วิถีชีวิตครู น่าสงสารอย่างที่ผมกราบเรียนนะครับ เพราะฉะนั้นรัฐบาลและสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติจะต้องหาวิธีการที่จะต้องแก้ปัญหาหนี้สินของครูให้ได้ ซึ่งครูบาอาจารย์ได้รวม องค์กรขึ้นมาดูแลเรื่องนี้อยู่ เดี๋ยวจะนำเสนอรัฐบาลให้แก้ไขปัญหานี้โดยครูทั้งภาครัฐ และเอกชนจะต้องได้รับสิทธิเท่ากัน สิทธิในการรักษาพยาบาล โรงเรียนเอกชนหรือครูเอกชน นี่ลำบากครับ ไม่ได้เท่าเทียมกับภาครัฐ ๒. เรื่องค่าประกอบวิชาชีพ ไม่ว่าจะเป็นชำนาญการ ชำนาญการพิเศษหรือเชี่ยวชาญ เชี่ยวชาญพิเศษ เพราะฉะนั้นคงจะต้องให้ค่าวิชาชีพ เหมือนกันในส่วนของภาคเอกชน และในส่วนของเงินเดือนขอกราบเรียนนะครับว่า เงินเดือน ๑๕,๘๐๐ บาท หลักสูตร ๕ ปี ณ วันนี้สวัสดิการของครูเรื่องบ้านพักครูไม่ได้รับการเอาใจใส่ และดูแลมาเป็นสิบ ๆ ปีแล้วครับ ข่าวที่โคราชออกมาเห็นไหมครับ บ้านพักครูที่ไม่ปลอดภัย ครูถูกคุกคามทางเพศ ไม่ได้รับการดูแล บ้านพักครูไม่มี เงินเดือน ๑๕,๘๐๐ บาท บรรจุครั้งแรก ค่าเช่าบ้าน ๓,๐๐๐ บาท กินวันละ ๓ มื้อ มื้อละ ๑๐๐ บาท ๓๐๐ บาทต่อวัน ๙,๐๐๐ บาท เหลืออยู่ ๓,๘๐๐ บาท ค่าน้ำมันรถไปสอนนักเรียนก็ไม่มี ค่าแต่งตัว ค่าน้ำค่าไฟไม่พอครับ รัฐบาลจะเอาคุณภาพจากครูได้อย่างไร ถ้าเราจะไม่ให้สวัสดิการที่ดี กับเขาอย่างเพียงพอ ครูคิดที่จะต้องตั้งธนาคารครูไทยที่จะดูแลในเรื่องของค่าใช้จ่ายของเขา ทั้งหมด ณ วันนี้สหกรณ์ออมทรัพย์ครูทั้งประเทศรวมกันแล้วมีเงินมากมาย แต่จะขอจัดตั้ง ธนาคารครูไทยเพื่อจะดูแลในวงวิชาชีพ ก็อยากจะเรียนเสนอทางสภาพัฒนาการเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติในการแก้ปัญหา ต่อเนื่องไปถึงธนาคารประชาชนและธนาคารวิถีพุทธ รัฐบาลที่ผ่านมาตั้งอิสลามแบงก์ เราก็น่าจะมีบุดดิสต์ แบงก์ (Buddhist Bank) ขึ้นมา เพื่อดูแลงานทางด้านศาสนาพุทธของเราให้มันเด่นชัดในการแก้ไขปัญหาในเรื่องของศาสนา ก็เรียนในเรื่องของปัจจัยในการประกอบอาชีพ ใน ๒ อย่างระหว่างบ้านพักกับปัจจัย ในการประกอบอาชีพ ตำรวจมีแฟลตตำรวจ มีรถยนต์ในโรงพัก ในการดูแลประชาชน โรงพยาบาล มีบ้านพัก มีแฟลต มีรถสำหรับรับส่งคนป่วย ครูไม่มีรถสำหรับที่จะดูแลเด็ก เพื่อที่จะพาเด็กไปแข่งขันกีฬา พาเด็กไปแข่งขันทางวิชาการ เด็กเจ็บป่วยพาเด็ก ไปโรงพยาบาล ไม่มีนะครับ รัฐไม่เคยดูแลเรื่องนี้เลย เอารถที่ไหนไปส่งเด็ก รถครูครับ น้ำมันใครเติม ครูครับ เอาเงินจากไหน เงินเดือนครูครับ เพราะฉะนั้นเงินเดือนครูจะอยู่ในวงของการประกอบวิชาชีพ เพราะฉะนั้นอยากจะเรียนฝาก ในการแก้ไขปัญหาในเรื่องของสวัสดิภาพ ครูบาอาจารย์ก็อยากจะได้เหมือนทหารกับตำรวจ ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ทหารถูกอุบัติเหตุ ตำรวจถูกอุบัติเหตุตาย ได้เลื่อนยศ ลูกเต้าได้รับการดูแลให้รับราชการทหาร ให้รับราชการตำรวจ ครูตายไม่ได้อะไรเลย ยศก็ไม่ได้ ลูกหลานก็ไม่มีใครดูแล สิ่งเหล่านี้อยากฝากให้รัฐบาลดูแลให้หน่อยนะครับ
และในส่วนหนึ่งก็คือในด้านเศรษฐกิจและด้านสังคม อยากจะเรียนฝาก เรื่องบัตรคนจนนี่เป็นสิ่งที่ละอาย ผมไม่อยากให้มีในประเทศไทย อายคนทั้งโลก เราน่าจะมี บัตรคนดีปลดหนี้ประชาชน ให้ทุกคนมีบัตรคนดีแล้วทำความดี มีคะแนนให้แล้วประเมิน เป็นค่าของเงิน สิ้นเดือนท่านก็เอาความดีของท่านตีค่าเป็นเงินได้เดือนละ ๕๐๐ บาท เดือนละ ๑,๐๐๐ บาท เดือนละ ๒,๐๐๐ บาท แล้วแต่ใครทำความดีมากน้อย เป็นหนี้ ธ.ก.ส. ก็เดินไป ธ.ก.ส. เอาความดีไปปลดหนี้ นักศึกษาที่กู้เงิน กยศ. ถ้าเขารวมกลุ่มกันเป็น กลุ่มเยาวชนในหมู่บ้านต้านยาเสพติด ไม่มียาไอซ์ ไม่มียาบ้า ไม่สูบบุหรี่ ไม่กินเหล้า ให้คะแนนเขา เสร็จแล้วก็ประเมินเป็นค่าของเงิน แต่ละเดือนถ้าเขาทำความดีหมู่บ้าน ก ไม่มี ยาเสพติดเลยให้คะแนนเต็มร้อยเลย เสร็จแล้วเขาก็เอาเงินตัวนี้ไปปลดหนี้กองทุน กยศ. ครูจะได้ไม่ต้องถูกฟ้องในฐานะเป็นผู้ค้ำประกัน สิ่งเหล่านี้อยากจะเรียนให้ทางสภาพัฒนา การเศรษฐกิจแห่งชาติคิดเรื่องนี้เพื่อเป็นการแก้ปัญหา ประเทศไทยจะมีคนดีทั้งแผ่นดิน คนที่ติดคุก ออกจากคุกมาทำความดีไปช่วยชาวบ้านก็ได้แต้ม ได้มีเงินเดือนออกมา เขาไม่มีหนี้เขาก็อยู่ในสังคมได้ เขาก็จะไม่หวนกลับไปที่คุกอีก นี่คือสิ่งที่เราต้องการเห็นคนดี ทั้งแผ่นดินนะครับ และส่วนทางด้านการเกษตรก็อยากจะเรียนว่าสิ่งที่เป็นปัญหาอยู่ ในปัจจุบันก็คือเรื่องการถือครองที่ดินของประชาชนในส่วนของ ส.ป.ก. ก็ดี สทก. ก็ดี ภ.บ.ท. ก็ดี อยากจะให้รัฐบาลได้ดูแลเรื่องนี้อย่างชัดเจนก็คือ ให้แก้พระราชบัญญัติให้ ถือครองที่ดินโดยการเป็นโฉนดที่ดินในการดำเนินการ เพราะฉะนั้นก็ขอกราบเรียน ท่านประธาน ในส่วนรายละเอียดจะขอเพิ่มเติมอีกที แล้วก็ขอฝากเรียนก่อนจบนะครับว่า กระทรวงศึกษาธิการน่าน้อยใจ ประชาชนทั้งแผ่นดินรออยู่ว่าวันนี้ไม่มีพรรคใดที่อยากจะมา บริหารกระทรวงศึกษาธิการ โยนกันไปโยนกันมา หารัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการไม่ได้ ไม่รู้ว่าจะเป็นใคร ครูบาอาจารย์ก็รออยู่ ถ้าไม่มีจริง ๆ ผมในฐานะหัวหน้าพรรคครูไทย เพื่อประชาชน ดูแลครูมาทั้งแผ่นดิน อาสาเป็นรัฐมนตรีดูแลให้ครับ ขอบคุณมากครับ