เสรีพิศุทธ์ ชี้ปัญหาเอกสารสภา ขอปรับระบบประชุม-ตั้งข้อสังเกตคัดเลือกนายกฯ

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๖ · ๒๖ มิถุนายน ๒๕๖๒

เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส หารือข้อเสนอปรับปรุงการปฏิรูปการทำงานของรัฐสภาให้มีความเรียบร้อย รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพมากขึ้น ทั้งด้านการสนับสนุนงานบริหารและตุลาการ พร้อมตั้งข้อสังเกตถึงปัญหาการไม่ได้รับเอกสารประกอบการประชุมล่วงหน้า ซึ่งส่งผลต่อการเตรียมข้อมูลและแสดงความคิดเห็นอย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ยังตั้งข้อสังเกตถึงกระบวนการประชุมรัฐสภาเพื่อคัดเลือกนายกรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน โดยมองว่าอาจขัดรัฐธรรมนูญมาตรา 159 วรรคสอง และมาตรา 272 วรรคแรก เนื่องจากไม่มีการพิจารณาคุณสมบัติอย่างเป็นทางการในสภาผู้แทนราษฎร จึงเรียกร้องให้ประธานสภาตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของการเลือกตั้งนายกรัฐมนตรี และยืนยันสิทธิในการเสนอชื่อผู้สมควรดำรงตำแหน่ง พร้อมแสดงความไม่เห็นด้วยหากถูกบังคับให้เห็นตามประธาน

พลตำรวจเอก เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียน ท่านประธานสภาท่านสมาชิกที่เคารพทุกท่านครับ ผม เสรีพิศุทธ์ พรรคเสรีรวมไทยครับ ก็อยากจะกราบเรียนท่านประธานว่าตอนนี้เพื่อนสมาชิกก็ได้อภิปรายในประเด็นเรื่อง การปฏิรูปกันมายาวนานโดยตลอด แล้วก็ยังไม่เสร็จสิ้น ยังจะมีคิวต่อไปอีก พอดีตอนนี้ถึงคิว ของผมที่จำเป็นจะต้องขึ้นมาพูด แต่ก็อยากจะกราบเรียนทำความเข้าใจกับท่านประธาน ไว้ก่อนว่าการอภิปรายของผมคงจะไม่ไปเน้นเนื้อหาเรื่องการปฏิรูปประเทศอย่างที่พี่ ๆ น้อง ๆ ได้อภิปรายกัน ผมก็คงจะพูดถึงเรื่องของการปฏิรูปการทำงานของสภานั่นละครับ ถึงแม้ผมจะเข้ามา เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสมัยแรก และวันที่ไปรายงานตัวก็ได้รับการต้อนรับจาก ท่านเลขาธิการเป็นอย่างดี ก็เห็นว่าการทำงานของสภามีความเป็นระบบ ละเอียด เรียบร้อย ต่าง ๆ ดี และหลังจากนั้นเมื่อถวายสัตย์เสร็จเรียบร้อยแล้วก็เข้ามาทำงานในสภา ในวันนี้ จึงมีความจำเป็นที่จะต้องมาพูดคุย หรือกราบเรียนหารือเพื่อให้ข้อเสนอแนะกับท่านประธาน เพื่อจะไปพิจารณาดำเนินการให้เรียบร้อย รวดเร็ว เป็นไปด้วยดี เพราะว่าถ้างานของสภา เป็นไปด้วยความเรียบร้อย รวดเร็วตามที่สมาชิกตั้งความหวังไว้ งานที่จะประสานงานในส่วน บริหารก็ดี ในส่วนของศาลก็ดี หรือในส่วนอื่น ๆ ก็ดี ผมคิดว่ามันก็จะเป็นระบบระเบียบแล้ว ก็เรียบร้อย รวดเร็วยิ่งขึ้น ฉะนั้นในวันนี้ที่ผมจะกราบเรียนหารือ แล้วก็ปรึกษาท่านประธาน ก็มี ๒ เรื่องด้วยกัน

เรื่องแรก ก็คือเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา ผมก็ได้รับวาระการประชุมในวันนี้ส่งไปที่บ้าน ก็เปิดวาระดูก็มีวาระต่าง ๆ ตามที่ทราบ สรุปแล้วก็มีวาระที่เรารับทราบในเรื่องของศาล เรื่องการปฏิรูปประเทศ วาระอื่น ๆ อีก ก็หาเปิดซองดูว่ามีเอกสารอะไรที่จะประกอบวาระ ต่าง ๆ นั้นบ้าง เพราะปกติผมก็ทำงานมาตลอดชีวิตราชการ วาระการประชุมไม่ว่าจะเรื่อง อะไรต่าง ๆ ก็แล้วแต่ เขาก็จะมีเอกสารประกอบไปให้ผู้ที่จะเข้าร่วมประชุมได้ศึกษา ข้อเท็จจริง ข้อกฎหมายอะไรต่าง ๆ เพื่อไปอภิปรายแสดงความคิดเห็นให้ข้อเสนอแนะ ต่อที่ประชุมอะไรต่าง ๆ เหล่านั้น แต่ปรากฏว่าวันนั้นก็ไม่มี มีแต่วาระการประชุมอย่างเดียว เท่านั้น ผมก็ เอ๊ะ แล้วเราจะไปรับทราบอะไรนี่ เราจะไปพิจารณาอะไรนี่ ก็ติดต่อถึง เพื่อนสมาชิกทุกท่าน คุณได้รับหรือไม่ มีรายละเอียดประกอบบ้างหรือไม่ ปรากฏว่าทุกคน ไม่มีเลย เมื่อไม่มีก็คือแสดงว่าสภาส่งมาแค่นี้ ไม่มีเอกสารประกอบวาระการประชุมอะไร ต่าง ๆ ไปเลย มาวันนี้ผมก็มาประชุมตามเวลา หลังจากเซ็นชื่อเจ้าหน้าที่ก็ให้รับเอกสาร ก็เป็นเอกสารเรื่องอื่น ๆ แต่ไม่ได้เกี่ยวกับการประชุมสภาในวันนี้นะครับ ผมก็เข้าที่ประชุม ตามปกติ แล้วท่านประธานก็ดำเนินการตามระเบียบวาระการประชุมไปนะครับ จนถึงวาระ การรับทราบเรื่องของศาลก็ดี เรื่องการปฏิรูปก็ดี น้อง ๆ กันเขาก็อภิปราย บางคนมีข้อมูล บางคนไม่มีข้อมูลบ้าง สำหรับคนมีข้อมูล ผมก็ เอ๊ะ เขาไปเอาข้อมูลจากไหน แล้วทำไม ผมไม่มีข้อมูลเลย ผมก็ถามอีก แถวหน้าผมไม่มีสักคน เผอิญผมนั่งอยู่แถวตรงทางเดิน มันเลยกว้างหน่อยไม่เหมือนแถวอื่น ๆ อย่างนี้ ก็หันไปถามแถวหลัง แถวหลังบอกมีนี่อยู่ที่ถุง ข้างหน้า โอ้โฮ มันอยู่ตั้งไกลผม ผมก็เลยไปหยิบมาถึงจะมีเอกสารเพื่อประกอบวาระ ที่จะรับทราบ ไม่ว่าเรื่องของศาลเรื่องของการปฏิรูปนี่นะครับ มันจะมาควักเปิดอ่าน ก็เปิดอ่านได้แค่นั้น ไม่มีเวลาที่จะไปศึกษาค้นคว้า ถ้าผมมีเวลาหรือได้รับนับตั้งแต่วันที่ส่ง วาระการประชุมไป ผมก็จะมอบเรื่องมอบราวให้สมาชิกผมคนไหนที่มีความรู้ความชำนาญ ในเรื่องโน้นเรื่องนี้ ให้คุณไปศึกษา แล้วก็เตรียมตัวที่จะมาอภิปรายพูดคุยเสนอแนะอะไร ต่าง ๆ ในสภาแห่งนี้ ปรากฏว่ามันก็ไม่มีนะครับ ฉะนั้นในเรื่องแรกที่ผมเรียนหารือ ท่านประธานนี่นะครับ ก็จะหารือว่าในการประชุมครั้งต่อ ๆ ไปที่จะมีในวันข้างหน้ายกเว้น พรุ่งนี้นะครับ เพราะพรุ่งนี้มันคงจะไม่ทันแล้ว ในครั้งต่อ ๆ ไปจะเป็นอาทิตย์หน้าอาทิตย์โน้น ถ้าทางสภาถึงท่านเลขาธิการสภาจะจัดวาระการประชุมอะไรต่าง ๆ ไปนี่ ขอให้เอกสาร มันพร้อมได้หรือไม่ครับ ถ้าเอกสารมันพร้อมผมคิดว่าที่ประชุม แล้วก็เพื่อนสมาชิกต่าง ๆ ทั้งหลายทั้งปวงคงจะดำเนินการตามวาระการประชุมได้อย่างมีระบบแล้วก็มีข้อมูลที่จะมา เสนอแนะต่อที่ประชุมทำโน่นทำนี่อะไรต่าง ๆ ให้มันได้ดียิ่งขึ้นนะครับ อันนี้ก็ขอกราบเรียน หารือและปรึกษาท่านประธานไว้ด้วย ถ้าท่านสามารถดำเนินการได้ก็ต้องขอขอบพระคุณ ท่านด้วยนะครับ

เรื่องที่ ๒ เกี่ยวกับการประชุมที่พิจารณาคุณสมบัติ แล้วก็คัดเลือกผู้ที่จะดำรง ตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร แล้วก็ที่ประชุมร่วมกันของรัฐสภา เมื่อวันที่ ๕ มิถุนายนที่ผ่านมา ซึ่งในวาระการประชุมของสภาผู้แทนราษฎรก็ไม่ได้มีการบรรจุ เกี่ยวกับเรื่องการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีอะไรต่าง ๆ ไว้ ก็ไปเสนอกันในที่ประชุมรัฐสภาเลย ผมเองก็ได้กราบเรียนท่านประธานนะครับว่า ถ้าเราจะมาพิจารณาคุณสมบัตินายกรัฐมนตรี แล้วก็โหวตกันในที่ประชุมรัฐสภานี้นะครับ มันน่าจะไม่ชอบด้วยกฎหมาย ไม่ชอบด้วย รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๕๙ วรรคสอง แล้วก็มาตรา ๒๗๒ วรรคแรกนะครับ ผมคงไม่ต้องพูดถึงรายละเอียดว่ามันไม่ชอบอย่างไร เอาแต่เพียงผมเสนอว่ามันไม่ชอบ ผมอยากจะให้ทางสภาดำเนินการให้มันถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ ไม่ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ เราจะได้นายกรัฐมนตรีที่สง่างาม ดำเนินการมาถูกต้อง ถึงแม้เรื่องที่ผ่านมาจะโกง ไปทุกเรื่องก็แล้วแต่ แต่ว่าจะผ่านสภาก็ขอให้ผ่านโดยชอบก็แล้วกัน ก็ให้ท่านประธานวินิจฉัย ท่านประธานวินิจฉัยอย่างไรก็เป็นหน้าที่ของประธานเป็นสิทธิของประธานเราก็ยอมรับ แต่ถ้าท่านประธานจะมาบังคับผมบอกว่าผมต้องคิดเหมือนท่านประธานด้วยสิ ไม่ได้ครับ ผมก็มีสิทธิเสรีภาพของผมเหมือนกัน ในการที่จะคิดจะทำอะไรอะไรต่าง ๆ ตามรัฐธรรมนูญ เพราะในวันนั้นผมในฐานะสมาชิกคนหนึ่ง ผมมีสิทธิที่จะเสนอรายชื่อบุคคลที่ดำรงตำแหน่ง นายกรัฐมนตรีตามมาตรา ๑๕๙ วรรคสองได้ แต่ผมไม่มีสิทธิ ผมถูกละเมิดสิทธิเสรีภาพทำให้ ผมเสียหาย