นิคม จี้ปฏิรูปประเทศจริง เน้นเกษตรกรรม-สาธารณสุข-สื่อกลาง-ปราบคอร์รัปชัน

นายนิคม บุญวิเศษ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านผู้ทรงเกียรติ และสื่อมวลชนที่เคารพทุกท่านครับ กระผม นายนิคม บุญวิเศษ หัวหน้าพรรคพลังปวงชนไทย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ ท่านประธานครับ ผมได้อ่านแผนปฏิรูปประเทศมีทั้งหมด ๑๑ ด้าน ตามยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี อ่านแล้วก็รู้สึก ว่าดีครับ แต่ยังขาดอยู่หลายอย่างที่ผมเองนั้นก็มีความเป็นห่วงว่าการเขียนแผนปฏิรูป ประเทศนั้นผมไม่แน่ใจว่าคณะกรรมการ หรือรัฐบาลที่ผ่านมานั้นมีความจริงใจ จริงจัง มีความรู้ความสามารถที่จะมองไปข้างหน้าถึง ๒๐ ปีข้างหน้า ผมไม่เชื่อมั่น การทำแผนนั้น มันเหมือนกับตีกรอบเพื่อให้ปฏิบัติตามแผน ซึ่งนักลงทุนต่างประเทศเขาก็ต้องดูตามแผนนี้ เช่นกันว่าแผนปฏิรูปประเทศไทยจะเดินไปทางไหน แล้วเขาควรจะมาลงทุนในประเทศไทย หรือไม่อย่างไร เราต้องกลับมาคิดว่าคนที่จะนึกไปถึง ๒๐ ปี ข้างหน้าได้ เอาคนรุ่นเก่า ๆ ที่อายุ ๕๐ ปี ๖๐ ปี ๗๐ ปี มานั่งเขียน โดยที่ไม่เอาคนรุ่นใหม่ที่เขามีความรู้ความสามารถ ไปช่วยกัน เราจะเชื่อมั่นได้อย่างไรว่าการเขียนแผนนี้เขียนแล้วจะไม่ล้มเลิก รัฐบาลใหม่มา จะต้องล้มแล้วทำใหม่ เสียเวลา มีใครการันตีได้บ้างครับว่าจะไม่เสียเวลาในการทำ ว่าจะไม่เสียงบประมาณ เพราะตลอดเวลา ๕ ปีที่ผ่านมารัฐบาลที่มาจากการรัฐประหาร ที่ผ่านมานั้นบอกว่าจะมีการปฏิรูปประเทศ มา ๕ ปีเพิ่งเขียนแผนได้มาแค่ ๑ ปีเองครับ แสดงว่า ๔ ปีที่แล้วท่านทำอะไรอยู่ มันเสียเวลาครับท่านประธาน เสียงบประมาณโดยใช่เหตุ ผมเองได้อ่านไปแล้วปรากฏว่าสิ่งที่เป็นเสาหลัก โดยเฉพาะอาชีพหลักของประเทศไทยนั้น ก็คืออาชีพเกษตรกรรม แต่ยังไม่เห็นมีแผนใดที่เขียนไว้ถึงอาชีพเกษตรกรรมเลย อย่าลืมว่า คนส่วนใหญ่ของประเทศไทย ๒๔ ล้านคน ทำอาชีพเกษตรกรรมครับพี่น้อง ประเทศไทยเรา มีพื้นที่ ๑๓๘ ล้านไร่ เหมาะสำหรับทำอาชีพเกษตรกรรม นี่คือหลักของเราจุดแข็งของเรา คือเกษตรกรรมครับ เราสามารถผลิตเงินขึ้นจากพื้นดินได้ บางทีเราไปมองประเทศอื่นว่า เขามีน้ำมันแล้วเขาร่ำรวย เราลองกลับมาดูประเทศไทยสิครับ เกษตรกรรมมันต้องร่ำรวย เหมือนต่างประเทศเขา ต้องกลับมาดูหลักของเราครับ จุดแข็งเราคือเกษตรกรรม และคนส่วนใหญ่ของประเทศยังยากจนอยู่ ท่านจะเห็นได้ว่าที่ผ่านมาคนส่วนใหญ่ ๒๔ ล้านคน ทำอาชีพเกษตรกรรม แต่ จีดีพี (GDP) ที่มาจากภาคเกษตรกรรมมีแค่ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ของ จีดีพี (GDP) ของทั้งประเทศ นี่คือการด้อยคุณภาพ ถามว่าเราจะพัฒนา ประเทศเราได้อย่างไรครับ ในเมื่ออาชีพหลักเรายังไม่สามารถพัฒนาได้ และการพัฒนาอาชีพ เกษตรกรรมเราไม่ต้องลงทุนอะไรเลยครับท่านประธาน ที่ดินเราก็มีแล้ว อากาศภูมิประเทศ อากาศต่าง ๆ เรามีความเหมาะสม น้ำเราก็มีเพียงพอแต่เราต้องบริหารจัดการน้ำให้ดีกว่าเดิม ฉะนั้นผมเห็นว่าแผนการปฏิรูป ต้องเน้นที่เกษตรกรรมควบคู่กับสาธารณสุข เพราะผมนั่งอ่านแล้วรู้สึกไม่สบายใจ แสดงว่า คณะกรรมการที่ร่างแผนนี้อาจจะไม่มีความเชี่ยวชาญ ความชำนาญทางด้านนี้ ผมอยากให้ มองไปที่เกษตรกรรมให้มาก ๆ เพราะสามารถที่จะเป็นประเทศที่เข้มแข็ง ประเทศที่ร่ำรวยได้ เพราะเราสามารถผลิตเงินออกจากดินได้ เราต้องมาดูว่าสาเหตุแห่งความยากจนมันคืออะไร สาเหตุแห่งความยากจนคือการที่เรามีผลผลิตที่มันตกต่ำแต่ลงทุนสูง เนื่องจากพื้นดินของเรา มันเสื่อมสภาพ เราต้องมีแผนในการพัฒนาดิน บำรุงดิน ฟื้นดินครับ นี่คือสาเหตุหลักที่ทำให้ เกษตรกรยากจน คือผลผลิตมันตกต่ำครับ ผลผลิตตกต่ำในขณะที่ต้นทุนมันสูงขึ้นเรื่อย ๆ ค่าปุ๋ย ค่ายา ถูกหรือไม่ครับ ยาฆ่าแมลงต่าง ๆ เยอะแยะมากมาย เอาเข้ามาเยอะแยะ พวกยาสารเคมีทั้งหลาย ใช้ไปใช้มาทำให้ดินมันเสื่อมสุดท้ายผลผลิตตกต่ำครับ เราต้องมีแผน ในการบริหารจัดการดิน ฟื้นฟูสภาพดิน เมื่อดินอุดมสมบูรณ์แล้ว เกษตรกรปลูกอะไรมันก็ขึ้น ผลผลิตมันก็มากขึ้น แล้วก็ขายได้ราคาดีด้วย ฉะนั้นวิธีการที่ทำให้เกษตรกรยากจน คนส่วนใหญ่ของประเทศหายยากจนคือต้องมาฟื้นฟูดินให้มีความอุดมสมบูรณ์ ซึ่งยังไม่มี อยู่ในแผนนี้ ผมขอฝากว่านี่คือต้นเหตุแห่งความยากจน ประเทศที่เขาเจริญแล้ว เกษตรกร เขาสามารถปลูกข้าวได้ ๒๐๐ ถังต่อไร่ ในขณะที่ประเทศไทยเราเป็นประเทศเกษตรกรรม จากที่เราเคยได้ ๑๒๐ ถัง เหลือ ๑๐๐ ถัง เหลือ ๘๐ ถัง ตอนนี้เหลือแค่ ๕๐ ถังต่อไร่ นี่คือความเสื่อมสภาพของดิน เกิดจากการใช้สารเคมีเยอะ เราต้องกลับมาตรงนี้ครับ ฟื้นฟูประเทศด้วยเกษตรกรรมที่เป็นนวัตกรรมใหม่เขียนไว้ในแผนพัฒนาเลยว่าอีก ๒๐ ปี ข้างหน้านี้เราจะทำให้ชาวไร่ ชาวนาปลูกข้าวได้ ๑๕๐ ถังต่อไร่ ท่านต้องทำแบบนี้ เพราะแผนนี้จะทำให้ประเทศมีความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน ถ้าไม่มีแผนแบบนี้ถามว่าจะมั่งคั่ง ยั่งยืนได้อย่างไร ผมขอฝากท่านประธานไปถึงคณะกรรมการในการทำแผนพัฒนาประเทศ แผนปฏิรูปประเทศอะไรก็ตามที่ท่านเรียก ขอให้มีความจริงใจ จริงจังในการทำเถอะครับ ผมเชื่อว่าสามารถทำได้ แต่ผมไม่เชื่อมั่นรัฐบาลชุดนี้ที่จะทำได้ ผมไม่เชื่อมั่น เพราะตลอด ระยะเวลาที่ผ่านมา แค่แผนทางด้านการเมือง ร่างรัฐธรรมนูญท่านก็ยังร่างแบบผิด ๆ ถูก ๆ ถูกหรือไม่ครับ มีข้อจำกัดทางด้านโน้นด้านนี้สารพัดมากมาย ซึ่งเราไม่อยากจะพูดกันในวันนี้ เพราะท่านทราบดี และวันนี้ท่านก็กลับมาเป็นรัฐบาลอีก เป็นอย่างไรสิ่งที่ท่านทำไว้ สุดท้ายท่านต้องมาใช้ตรงนี้ นี่คือสิ่งที่ผมไม่สามารถที่จะเชื่อมั่นว่าท่านจะมีแผนในการปฏิรูป ประเทศ อีก ๒๐ ปีข้างหน้าจะทำให้ประเทศชาติมีความมั่งคั่ง ยั่งยืนและร่ำรวยผมไม่เชื่อมั่น ผมคิดว่าควรจะให้ประชาชนทั้งหมดที่มีความรู้ความสามารถ โดยเฉพาะประชาชน เลือกผู้แทนราษฎรมาแล้ว เป็นตัวแทนของประชาชนแล้ว ควรจะให้มีส่วนร่วมในการ เขียนแผนพัฒนาประเทศ เพราะประเทศนี้เป็นของประชาชนทุกคน ไม่ควรจะให้คนใด คนหนึ่ง กลุ่มใดกลุ่มหนึ่งมาเป็นผู้เขียนแล้วก็ตีกรอบให้ทุกคนเดินตาม ผมไม่เห็นด้วย เพราะอย่าลืมว่าหลายหัวดีกว่าหัวเดียวนะครับ

อีกประการหนึ่งคือสาธารณสุข ผมได้นั่งอ่านแล้วนะครับ เขียนมาคร่าว ๆ ก็ยังมองไม่เห็นเลยว่าอีก ๒๐ ปีข้างหน้าประชาชนคนไทยเราจะทำอย่างไรนะครับ ให้โรคร้ายแรงต่าง ๆ โรคมะเร็ง ความดัน เบาหวาน หัวใจมันลดน้อยถอยลง ผมยังไม่เห็น ที่จะมีการเขียนแบบนี้เลย อย่าลืมว่ากระทรวงสาธารณสุขเราจะต้องพัฒนาให้ประชากร เรามีร่างกายที่แข็งแรงสมบูรณ์ถูกหรือไม่ครับ โดยหลักการธรรมชาติ ไม่ใช่ว่าทุกปีเปอร์เซ็นต์ คนที่โรคมะเร็งมากขึ้นเรื่อย ๆ คนที่เป็นโรคหัวใจ เบาหวานมากขึ้นเรื่อย ๆ เราต้องมีแผนการ ว่าเราจะทำอย่างไรให้ประชากรของประเทศไทยนั้นมีสุขภาพร่างกายที่แข็งแรงนะครับ จากคนตัวเล็กกลายเป็นตัวสูงเหมือนประเทศญี่ปุ่นเขา อาหารการกินเราจะทำอย่างไร เราจะต้องเขียนแผนแบบนี้ครับ ไม่เช่นนั้นแล้วที่บอกว่าจะส่งนักกีฬาเราโดยเฉพาะฟุตบอล ไปแข่งขันฟุตบอลโลกยาก ในขณะที่คนไทยยังตัวเล็กอยู่นิดเดียว ต้องมีแผนพัฒนาตรงนี้ ทางด้านสาธารณสุขครับพี่น้อง ผมอยากให้ผู้ที่เขียนถ้าท่านคิดว่าท่านสามารถมองไปไกล ถึง ๒๐ ปีข้างหน้า ท่านต้องจินตนาการเลยครับ ๒๐ ปีข้างหน้าจะทำอย่างไรให้คนไทย ไม่มีโรคมะเร็งหรือให้มีน้อยลง วิธีการจะลดการใช้สารเคมีอย่างไรที่เป็นต้นเหตุของการเกิด โรคต่าง ๆ เหล่านี้ อยากให้เขียนไว้ในแผนครับ ส่วนจะปฏิบัติอย่างไรนั้นเป็นอีกเรื่องหนึ่ง แล้วแต่รัฐบาลไหนจะมาทำ แต่แผนนี้ต้องมองไปขนาดนั้นครับ

อีกประการหนึ่งเรื่องสื่อ ผมเห็นเขียนในแผนแล้วนะครับ แต่ผมเป็นห่วงครับ ที่ผ่านมานั้น ไม่ว่าท่านจะไปเขียนในรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะมาตรา ๙๘ ใครจะมาสมัครเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะต้องไม่มีหุ้นสื่อ ไม่เป็นเจ้าของหนังสือพิมพ์ เขียนไว้อย่างดีครับ แต่อย่าลืมว่าเจตนาที่เขียนไว้ผมเชื่อว่าท่านต้องการที่ไม่ให้นักการเมืองเอาสื่อไปเป็น เครื่องมือทางการเมือง เพราะมันจะเป็นข้อได้เปรียบ แต่สิ่งที่ปฏิบัติมาชัดเจนว่ารัฐบาล ใช้สื่อเป็นเครื่องมืออย่างชัดเจน สื่อช่องใดที่เขียนเชียร์รัฐบาลทุกวันนี้ก็ยังอยู่ได้ พูดได้ทุกอย่างไม่มีข้อจำกัด แต่สื่อบางช่องพูดความจริงแต่ไม่ถูกใจรัฐบาล เป็นอย่างไรครับ โดนปิดครับ ปิดแล้วปิดอีก ปิดแล้วปิดอีก นี่อย่างไรครับการปฏิรูปสื่อ สื่อต้องมีความ เป็นกลางทางการเมืองถูกไหมครับ สื่อสารความจริงให้กับพี่น้องประชาชนได้รับรู้รับทราบ ข้อมูลต่าง ๆ ที่เที่ยงธรรม เป็นความจริง ไม่ใช่จะต้องมารับใช้บางฝักบางฝ่าย ก็ต้องเรียน การปฏิรูปสื่อก็ต้องปฏิรูปจริง ๆ อยากให้ทุกคนทำงานโดยมีจรรยาบรรณของสื่อ สื่อจะต้องมี อิสระเสรีภาพในการเสนอความคิดเห็นต่าง ๆ บนพื้นฐานของความเป็นจริง ผมอยากให้ คณะกรรมการที่ทำการเขียนร่างการปฏิรูปทั้งหมด ๑๑ ด้านนี้ท่านลองไปร่างให้ดีเถอะ ถามว่าเป็นประโยชน์หรือไม่เป็นประโยชน์ครับ แต่ไม่ควรที่จะตีกรอบจนเกินไป ควรจะให้มี การปรับปรุงแก้ไขได้ตามสถานการณ์ต่าง ๆ ตามการเปลี่ยนแปลงของโลก เพราะเราอยู่ บนโลกนี้ ไม่ใช่ประเทศไทยมีประเทศเดียวในโลก เราต้องดูประเทศอื่นเขาด้วยว่าเขาเป็น อย่างไร เพราะที่ผมไม่มั่นใจถ้ามีการปฏิรูปจริง ๆ นั้นป่านนี้รถไฟความเร็วสูงเราได้นั่งแล้ว ผมยังเสียดายครับ เสียดายที่พวกท่านมีการปฏิรูปประเทศ วันนี้ถ้าท่านไม่ปฏิรูปประเทศ ผมได้นั่งรถไฟความเร็วสูงแล้วครับ ปฏิรูปไปปฏิรูปมาปรากฏว่าตอนนี้เกิดความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจ เป็นอันดับต้น ๆ ของโลก เห็นหรือไม่ครับ มีหนี้สาธารณะไม่รู้กี่ล้านล้าน จึงอยากให้การปฏิรูปให้มีความจริงใจ นี่คือประเทศของพวกเรา เราทำเพื่อลูกหลานของพวกเราครับ ผมเองขอเป็นกำลังใจให้กับ คณะกรรมการที่มีความตั้งใจในการทำงาน อยากให้พวกเราโดยเฉพาะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ช่วยกันตรวจสอบ ช่วยกันเสนอแนะ

อีกประการหนึ่ง ความรู้ต่าง ๆ ที่อยู่กับสถาบันการศึกษาผมอยากให้ คณะกรรมการที่มีการปฏิรูปได้นำออกมาใช้ครับ ข้อมูลในการวิจัยต่าง ๆ สถาบันการศึกษา เยอะแยะมากมาย เขามีการวิจัยสิ่งดี ๆ ล้ำหน้าไปไกลกว่าที่รัฐบาลเราคิดแล้ว อยากให้เอา ข้อมูลเหล่านั้นมาเขียนในแผนปฏิรูปมาเป็นการประกอบด้วยส่วนหนึ่ง เพื่อให้ประเทศไทย เรามีการปฏิรูปอย่างจริง ๆ อย่างจริงใจครับ เพื่อลดต้นทุนในการใช้งบของประเทศด้วย

อีกประการหนึ่ง การทำการปฏิรูปนั้นผมเชื่อว่ารัฐบาลที่ผ่านมาพูดถึงเรื่อง การคอร์รัปชัน การปราบโกงทั้งหลายก็ควรจะมีอยู่ในแผนปฏิรูปด้วย เพราะอย่าให้การใช้ งบประมาณมันฟุ่มเฟือยโดยที่ไม่สามารถตรวจสอบได้ โดยเฉพาะงบต่าง ๆ งบลับงบอะไรนี่ ลด ๆ ลงบ้าง ด้วยความเป็นห่วงครับ อยากให้พี่น้องทุกคนโดยเฉพาะเราเป็นประเทศ ประชาธิปไตย คำว่าประชาธิปไตยจะต้องเฉลี่ยผลประโยชน์ทุกคนได้ผลประโยชน์ร่วมกัน ไม่ว่าจะเป็นผลประโยชน์ทางด้านการศึกษา ทางด้านเศรษฐกิจ ทางด้านการเมือง ทางด้านทุกอย่างจะต้องมีความเป็นธรรม นี่คือคำว่าประชาธิปไตยครับ ก็ขอให้กำลังใจ ท่านเลขาธิการ ขอให้กำลังใจทุก ๆ ท่านในการที่จะทำแผนปฏิรูปประเทศเพื่อให้ประเทศไทย มีความเจริญรุ่งเรืองต่อไปครับ ขอบคุณมากครับ