ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม วิสิษฐ์ เตชะธีราวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทยครับ วันนี้ต้อง ถือว่าการรายงานความคืบหน้าเรื่องแผนปฏิรูปนั้นมีรายงานมา ๒ ครั้ง แต่ครั้งนี้ต้องถือว่า เป็นครั้งแรกที่ได้รายงานให้รัฐสภา ซึ่งมีสภาผู้แทนราษฎรซึ่งมาจากเลือกตั้งครั้งแรก แล้ววันนี้เราตั้งใจจะชี้ให้เห็นว่าการปฏิรูปประเทศนั้นประสบความล้มเหลว การปฏิรูป ประเทศนั้นเป็นเพียงวาทกรรม พิธีกรรม ที่ให้ดูสวยหรู ท่านคงจำได้ ท่านประธานครับ ในรัฐธรรมนูญมาตรา ๒๗๐ นั้น บังคับให้ทางรัฐบาลต้องรายงานต่อรัฐสภาทุก ๆ ๓ เดือน การปฏิรูปประเทศคำนี้ผมขอเท้าความนิดหนึ่งครับ ก่อนที่จะมีการปฏิวัติรัฐประหาร ในปี ๒๕๕๗ มีเหตุการณ์เรียกร้อง เหตุการณ์ชุมนุมให้มีการปฏิรูปการเมือง ปฏิรูปประเทศ ครั้งนั้นถ้าไม่มีการปฏิรูปการเมือง ถ้าไม่มีปฏิรูปนักการเมืองประเทศไปต่อไม่ได้ การชุมนุม ครั้งนั้น แต่ว่าเหตุการณ์ได้ลุกลามบานปลายไปจนถึงมีการปิดกรุงเทพฯ จะปิดประเทศ และมีเหตุการณ์ทำท่าจะเกิดรุนแรง อันนี้เป็นหนึ่งในสาเหตุที่เป็นให้คณะรัฐประหาร คสช. เมื่อ ๕ ปีที่แล้วนำมาเป็นเหตุผลอันหนึ่ง ก็เพราะกลัวว่าพี่น้องประชาชนนั้นจะเกิดการปะทะความเห็นที่แตกต่างกันก็เลยทำให้เกิด คำว่า ปฏิรูปประเทศครับท่านประธาน ตรงจุดนี้เองครับ ผมถือว่าคณะรัฐประหารครั้งนั้น นำสิ่งเหล่านี้มาเป็นข้ออ้างแล้วก็นำมาบัญญัติในรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ ผมถือว่าไม่มี ความจริงใจและไม่มีความตั้งใจที่จะทำ สาเหตุเพราะอะไรวันนี้ท่านสมาชิกหลายท่าน ได้อภิปรายแล้วเห็นว่า ตามรายงานที่ทางท่านเลขาธิการของสภาพัฒนาการเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติได้เรียนให้ที่ประชุมนั้นเอารายงานมาให้เราได้ดูนะครับ ผมก็พยายาม อ่านหลายรอบสวยหรูครับ ถ้อยคำนั้นก็เป็นถ้อยคำที่ทางสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคม แห่งชาติใช้มาโดยตลอดกว้าง ๆ เพื่อความเป็นธรรมเพื่อให้พี่น้องประชาชนมีความสุข ข้อความต่าง ๆ เหล่านี้ถ้าเราอ่านจะเห็นว่าในสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาตินั้น จะใช้คำเหล่านี้ทั้งนั้นอ่านแล้วสวยหรูครับ ดีใจ ชื่นใจครับ แต่จับจ้องเป็นรูปธรรมไม่ได้เลย เพราะอะไรครับที่ว่าจับต้องเป็นรูปธรรมไม่ได้ เพราะในรายงานนี้ท่านสมาชิกหลายท่าน ได้อภิปรายไปแล้วว่าเป็นโครงการที่ยิบย่อยละเอียดนะครับ ยกตัวอย่างที่ผมจะอภิปราย ลงไปลึก ๆ เกี่ยวกับเรื่องด้านสาธารณสุข เป็นเรื่องอะไรครับ จะส่งเสริมเรื่องอาหาร ปลอดสารพิษ เป็นเรื่อง ๑๙๑ เป็นเรื่องย่อย ๆ ซึ่งน่าจะเป็นของหน่วยงานที่เขาปฏิบัติ อยู่แล้ว อย่างเรื่องอาหารปลอดสารพิษระดับ อบต. เขาก็ทำมาแล้วครับท่าน เทศบาล ก็ทำมาแล้ว เป็นการปฏิบัติมาโดยตลอดเพื่อความอยู่ดีกินดีของพี่น้องประชาชน แต่ก็มาอยู่ ในแผนปฏิรูป ซึ่งเมื่อเราอ่านแล้ว ๕ ปีมองไม่เห็นเลยว่ามันจะปฏิรูปประเทศได้อย่างไร แล้วก็อาจจะยึดโยงไปถึงยุทธศาสตร์ชาติอีก ๒๐ ปี มันก็เลยกลายเป็นว่าที่ท่านได้รายงาน วันนี้เป็นสิ่งที่ไม่น่าจะปฏิบัติได้ ท่านประธานครับ ผมขอไปเร็ว ๆ เนื่องจากเวลามีนิดเดียว รายละเอียดปลีกย่อยตัวเลขงบประมาณผมจะผ่านไปเพราะคิดว่ามีสมาชิกหลายท่าน ได้อภิปรายต่อไป ภาพรวม ๑๑ ด้าน การเมืองล้มเหลวครับ ที่ล้มเหลวเพราะอะไรครับ แม่น้ำ ๕ สายก็ยุบรวมมา วันนี้ผมถือว่ามีแม่น้ำอีก ๑ สาย คือสายที่ ๖ ก็คือสมาชิกวุฒิสภา มาจากแม่น้ำ ๕ สายเกือบทั้งนั้นเลยนะครับ แล้วอีกอันหนึ่งครับ การจัดตั้งรัฐบาลวันนี้ ก็ไม่สามารถทำได้ท่านนายกรัฐมนตรีเองเคยให้สัมภาษณ์ว่ามีนักข่าวไปสอบถามว่า วันนี้ตรวจสอบคุณสมบัติของผู้จะดำรงตำแหน่ง ครม. แล้วหรือยัง ท่านก็ตอบว่าอย่างไรครับ ท่านก็บอกว่าท่านก็ทำให้ดีที่สุดแล้วตอบไม่ได้ ทำอย่างไรได้ละครับเพราะประชาชนเลือกมา ก็ได้แค่นี้ อันนี้หมายความว่าอย่างไรครับ หมายความว่า การปฏิรูปที่ท่านเคยนำมาเป็น ข้ออ้างในการปฏิวัติ การปฏิรูปด้านการเมืองต่าง ๆ ที่ท่านพูดนั้น แต่ท่านก็ทำไม่ได้ ทำไม่ได้ ไม่พออย่างที่สมาชิกหลายท่านได้อภิปรายว่า บริวารที่เป็นรัฐบาลวันนี้ก็มาจากนักการเมือง ที่มาจากการเลือกตั้งที่ท่านเองก็เคยให้การต่อว่าว่าเลวร้าย มีการคอรัปชันต้องปฏิรูป แต่ทำไม่ได้ครับ วันนี้ท่านก็ตอบได้แค่นี้ว่าประชาชนเลือกมา ท่านครับเนื่องจากเวลาน้อย เรื่องเศรษฐกิจก็คงไม่ดีขึ้นปลาย ๆ รัฐบาลมีคนจน ๗,๐๐๐,๐๐๐ คน เพิ่มมาเป็น ๑๐ ล้านคน ๑๕ ล้านคน อันนี้ก็คงเป็นข้อพิสูจน์ยืนยันได้แล้วว่าด้านเศรษฐกิจก็ไม่ได้ดีขึ้น เพราะคนจนเพิ่มขึ้น ด้านกฎหมาย ด้านความมีส่วนร่วมก็เช่นกันครับ กกต. ก็ล้มเหลว มีข้อครหา แม้แต่ ป.ป.ช. เอง ในสภาแห่งนี้ที่มีการอบรมก็ยังยืนยันว่าทรัพย์สินที่ยืมก็ไม่ต้องแจ้ง อันนี้ก็คงไปเกี่ยวโยงเกี่ยวกับเรื่องนาฬิกา เกี่ยวกับเรื่องแหวน อันนี้ก็คือว่าปฏิรูปหรือไม่ครับ ต่อไปโดยที่ปฏิบัติผิด ๆ แต่กลับนำมาแจ้งว่าเป็นข้อปฏิบัติที่ถูกต้อง อันนี้ถือว่าล้มเหลวครับ ผมจะเน้นเรื่องสาธารณสุขครับ ก็ขออนุญาตท่านประธานอีกนิดเดียวนะครับ อาจจะเกิน เวลาไปนิดหนึ่ง ด้านสาธารณสุขที่ว่าล้มเหลวเพราะอะไรครับ ผมขออนุญาตยกให้เห็นรูปธรรม ชัด ๆ สรุปว่าด้านสาธารณสุข ผมขออนุญาตเอ่ยนามบุคคลภายนอก ซึ่งไม่เสียหายครับ จะได้ชื่นชมท่านด้วยนะครับ ก็คือการวิ่งรณรงค์หางบประมาณเพื่อซื้อเครื่องมือแพทย์ ให้แก่โรงพยาบาลต่าง ๆ ก็คือคุณตูน บอดี้สแลม ต้องชื่นชมครับ ท่านทำแล้วท่านประสบ ความสำเร็จเพราะอะไรครับ เพราะความรู้ ความสามารถ และทีมงานของท่าน อันนี้ผมยกย่อง และให้เครดิตท่าน แต่ท่านประธานเชื่อไหมครับว่าครั้งที่ประสบความสำเร็จได้เงิน ๑,๓๐๐ กว่าล้านบาท มันแฝงไปด้วยความเจ็บปวด ยิ่งได้เงินมากเท่าไรก็เจ็บปวดมากเท่านั้น มากเพราะอะไรครับ เพราะพี่น้องประชาชนเขาเห็นถึงความด้อยของโรงพยาบาล ขาดเครื่องไม้เครื่องมือ พี่น้องประชาชนเห็นเรื่องงบประมาณขาดแคลนก็จึงได้ระดม เม็ดเงินให้พร้อมกับที่คุณตูน บอดี้สแลม ได้ประสบความสำเร็จทำให้เม็ดเงินถึง ๑,๓๐๐ ล้านบาท ยิ่งมากยิ่งสะท้อนถึงการจัดงบประมาณให้แก่โรงพยาบาลต่าง ๆ นั้น น้อยลง สมัยก่อนโรงพยาบาลการรักษาต่อหัวต่อราย ๑,๓๐๐ บาทต่อหัว วันนี้ ๓,๒๐๐ บาท ต่อหัว แต่การบริการแย่ลงครับ เพราะอะไรครับท่านประธาน เพราะเม็ดเงินการบริหาร ที่ผิดพลาด ๓,๒๐๐ บาท ปัจจุบันต่อหัวต่อรายแทนที่จะให้โรงพยาบาลท้องถิ่นเขาเป็น ผู้บริหารกลับได้ดึงงบจากชนบท จากโรงพยาบาลในแต่ละอำเภอกับมาอยู่ส่วนกลาง ก็เลยทำให้การบริหารแย่ลง พี่น้องประชาชนต้องไปนอนรอ การบริหารในด้านสาธารณสุข ต่ำลง เครื่องไม้เครื่องมือก็ต่ำลงครับ ผมก็ขอโดยสรุปว่าวันนี้ต้องถือว่ารัฐบาลไม่มีความจริงใจ ในการปฏิรูปครับ รัฐบาลนำคำว่าปฏิรูปมาบรรจุในรัฐธรรมนูญ รัฐบาลนำคำว่าปฏิรูป มาทำนั้นก็เพื่อสร้างวาทกรรม สร้างพฤติกรรมให้ดูดี แต่ในการปฏิบัตินั้นไม่มีครับ ต้องขอขอบพระคุณท่านประธานที่ให้โอกาสครับ ขอบคุณครับ