บัญญัติ เจตนจันทร์ หารือปัญหาการศึกษา ขาดแคลนบุคลากรในสถาบันอาชีวศึกษา ปัญหาน้ำในภาคตะวันออกที่ไม่เพียงพอต่ออุตสาหกรรมและเกษตรกร ปัญหาช้างป่าที่ขยายพื้นที่ออกมาจากเขตรักษาพันธุ์ และเรียกร้องให้มีการถ่ายทอดเทคโนโลยีผ่านโครงการทวิภาคีอย่างมีระบบและงบประมาณสนับสนุนอย่างเหมาะสม
สรุปนะครับ ขอบคุณครับท่านประธาน เรื่องการศึกษา ท่านเชื่อไหมครับ เรื่องการศึกษาเป็นเรื่องที่พ่อแม่ผู้ปกครองต้องอพยพตามลูก ผมเห็นเพื่อนวิชาชีพผมเป็นหมออยู่โรงพยาบาลอำเภอ พอลูกเข้าโรงเรียน เข้ามหาวิทยาลัย ย้ายตามลูกเข้ากรุงเทพมหานครกันหมดไปแออัดที่กรุงเทพมหานคร เพราะฉะนั้น ถ้าการศึกษาไม่มีคุณภาพ พ่อแม่ก็ไม่อยู่พื้นที่ เพราะฉะนั้นโรงเรียนบ้านผมนะครับ วิทยาลัย อาชีวศึกษาบ้านผม วิทยาลัยอาชีวศึกษาต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นวิทยาลัยเทคนิค วิทยาลัย การอาชีพ วิทยาลัยสารพัดช่างก็ดี แล้วเขารวมเป็นเขต ๘ จังหวัดภาคตะวันออก เขาเรียกว่า สถาบันการอาชีวศึกษาภาคตะวันออกทั่วประเทศนั้นมี ๑๙ สถาบันอาชีวศึกษาที่เกี่ยวกับ เทคโนโลยี แล้วก็มี ๔ สถาบันการอาชีวศึกษาเกษตร รวมเป็น ๒๓ สถาบันอาชีวศึกษา พ.ร.บ. สถาบันอาชีวศึกษาตั้งมาตั้งแต่ปี ๒๕๕๑ ๑๑ ปีแล้วยังมีแค่ ผอ. สถาบัน กับรอง ผอ. แค่ ๒ คนเองนะครับ แล้วก็ยังไม่มีหัวหน้ากลุ่มงาน ไม่มีผู้ช่วย ผอ. นะครับ ผมคิดว่า อีอีซี (EEC) มาตั้งนี่ เดี๋ยวก็คงจะขาดแคลนแรงงานสายอาชีพอย่างแน่นอน ท่านต้องตั้ง ครูบาอาจารย์บุคลากรด้วย เพราะฉะนั้นรัฐบาลครับ ต้องบอกเลขาธิการ อีอีซี (EEC) ต้องตั้งผู้ช่วยทางด้านการศึกษา ทางด้านการสาธารณสุขต่าง ๆ ทำงานไม่ต้องมีภารกิจ อะไรมากหรอกครับ จัดงบประมาณขอจากท่านนายกรัฐมนตรีลงไปนะครับ แล้วก็ให้ แต่ละกระทรวงไปบูรณาการทั้งในแง่ของงบประมาณ อาคารสถานที่ ทั้งในแง่บุคลากร ต้องต่อรองกับ ก.พ. ให้เรียบร้อยด้วยนะครับ เพราะว่า ก.พ. ท่านก็จะใช้อีกกรอบหนึ่งอีก ว่าต้องจำกัดบุคลากรข้าราชการ ท่านต้องเพิ่มอัตรากำลังไม่ได้ ถ้าเป็นไปได้นะครับ กระทรวงศึกษาธิการท่านมีคณะกรรมการครูแล้ว กระทรวงสาธารณสุข ข้าราชการ ๒๐๐,๐๐๐ คน ตั้งเป็นคณะกรรมการสาธารณสุขเลย ให้เขาบริหารบุคคลของเขาแยกออกไป เขาจะได้ดูแลบุคลากรของเขาให้สมดุล สมกับที่ อีอีซี (EEC) จะไปลงในพื้นที่ในภาคตะวันออก ของกระผม เรื่องน้ำนะครับ ปัจจุบันน้ำดิบในภาคตะวันออก อ่างเก็บน้ำมีน้ำอยู่ ๑,๓๐๐ ล้าน ลูกบาศก์เมตร จะพอใช้แค่ปี ๒๕๖๕ เอง ท่านอย่าลืมภาคเกษตร ท่านก็จะ เอาใจอุตสาหกรรม เอาน้ำไปให้เขาใช้อุตสาหกรรม พี่น้องชาวเกษตรกรบ้านผมเขามอง อุตสาหกรรมแล้วเขาไม่ค่อยอนุโมทนาเท่าไรหรอกครับท่าน เอาน้ำของผมดูดไปดูดไปวันหนึ่ง อย่างอ่างเก็บน้ำประแสร์นี่นะครับ ดูดไปตั้งเท่าไรละ ๓๐๐,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตร และเขา ไปขายได้ด้วยนะ เขาถึงบอกว่าเมื่อเอาไปแล้วจะต้องเอามาแก้ไขป่าที่มันหายไปจากอ่างเก็บน้ำ นะครับ พอผมพูดเรื่องช้างในภาคตะวันออกผม อย่างช้างป่ายังเดินเพ่นพ่านไปจนถึง อำเภอปลวกแดง ๒ ตัว ต้อนกว่าจะกลับ เดี๋ยวนี้ช้างอยู่นอกเขตรักษาพันธุ์ป่ามากกว่า อยู่ในเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า มันเจริญถึงขนาดจะมีอุตสาหกรรม อีอีซี (EEC) แล้ว ยังมีช้างป่า เดินเพ่นพ่านอยู่แล้วผู้คนเสียชีวิตล้มตายจากอุบัติเหตุรถชนช้าง คนจุดประทัดไล่ช้าง ช้างก็เหยียบกันไปเหยียบกันมา ไม่ได้ตั้งใจทั้งคู่ละครับ นี่มันไม่ได้หรอกครับ มันอย่างนี้ จะไป อีอีซี (EEC) แล้วผมจะมาตามใจรัฐบาลเสียจนว่าไม่พูดอะไรเลยนี่ผมก็ว่าผมสมัยหน้า คงไม่ได้เข้ามาแล้วล่ะ ผมต้องพูดเพื่อให้ผมได้เข้ามาพูดอีกนะครับท่านประธานที่เคารพ ท่านประธานได้ให้ผมพูดต่ออีกสักนิดหนึ่งเถอะ เรื่องของโรงเรียน ผมพูดไว้แค่นี้ก่อนว่า อาชีวศึกษาอีกนิดหนึ่งนะครับว่า เขามาตั้งอุตสาหกรรมนี่เขาเอาโนว์ฮาว (Know-how) หรือว่าความรู้เชิงขั้นตอน อันนี้ภาษาราชบัณฑิตนะครับ ความรู้เชิงขั้นตอน แต่เรารับจ้าง แรงงานได้ค่าแรงขั้นต่ำที่จังหวัดระยอง ๓๓๐ บาท จังหวัดอื่นไม่ถึง จังหวัดผมค่าแรงสูงสุด ได้แค่นั้นไม่พอครับ เราต้องถ่ายทอดเทคโนโลยีมาให้พี่น้องของเรา คนที่จะรับเทคโนโลยี อุตสาหกรรมคือวิทยาลัยอาชีวศึกษาในพื้นที่ก่อน จะมาถ่ายทอดให้พนักงานไม่ได้หรอก เราต้องเอานักเรียนอาชีวศึกษาเราไปเรียนทวิภาคี ผมก็ไม่ทราบว่า พ.ร.บ. อีอีซี (EEC) เมื่อออกกฎหมายลูกแล้ว แล้วก็ บีโอไอ (BOI) ที่จะให้ เงินลงทุนแก่เขาจะต้องกำหนดไว้ข้อหนึ่ง คุณมาตั้งอุตสาหกรรมอะไรก็แล้วแต่ คุณจะต้องทำ ทวิภาคีกับวิทยาลัยเทคนิคในพื้นที่ ไม่ว่าจะเป็นวิทยาลัยเทคนิคบ้านค่าย วิทยาลัยเทคนิค ระยอง วิทยาลัยเทคนิคมาบตาพุด วิทยาลัยเทคนิคแปดริ้ว วิทยาลัยเทคนิคพัทยา วิทยาลัย เทคนิคชลบุรี ทุกอย่างท่านต้องทำทวิภาคี การทำทวิภาคีปัจจุบันวิทยาลัยเทคนิค วิทยาลัย อาชีวศึกษาต่าง ๆ เขาทำกันเองของเขา ท่านเชื่อไหมครับ ไม่มีงบสำหรับจ้างครูพี่เลี้ยง ไปอยู่ ก็ไปอาศัยหัวหน้างานในโรงงานนั่นละเป็นครูพี่เลี้ยง เขาก็ยุ่งกับการทำงาน พนักงาน ของเขาเหลือเกินแล้ว เขาไม่มีเวลาสอนหรอก ส่วนหนึ่งที่โรงงานอุตสาหกรรมรับเด็กนักเรียน ไปทวิภาคีเพราะว่าประหยัดค่าจ้างแรงงานรายวัน ถ้าอย่างนั้นไม่ได้ความรู้หรอก ได้แต่แรงงาน แต่ไม่ได้ความรู้ เราต้องมีงบสำหรับจ้างครูหรืออบรมหัวหน้างานในโรงงานนั้น ให้มีความรู้ทางครุศาสตร์ มีความรู้ในเชิงการสอนด้วย แต่งตั้งเขาเป็นครูพิเศษ ต้องมี งบประมาณตรงนี้ กรมอาชีวศึกษาหรือสำนักงานเลขาธิการอาชีวศึกษาหรือ สอศ. ก็คงไม่มี งบประมาณอะไรปกติ งบ อีอีซี (EEC) ต้องจัดอีกแผนกหนึ่ง ผู้ช่วยเลขาธิการด้านการศึกษา ต้องจัดอาชีวศึกษาลงไป เพื่อที่จะให้มันสมดุลแก่การที่จะให้การศึกษาทางด้านอาชีวศึกษา จะซื้อเครื่องไม้เครื่องมือมาทำช็อป (Shop) ทำโรงงานในวิทยาลัยอาชีวศึกษาก็ไม่คุ้ม ไม่เกิน ๕ ปี เทคโนโลยีดิสรัปต์ (Disrupt) หมด มันเปลี่ยนหมด ดีที่สุดคือทวิภาคี ใช้เครื่องจักร เครื่องกลของโรงงาน เรียนตรงนั้น จบแล้วทำงานตรงนั้น แต่ไม่ทราบว่าทาง อีอีซี (EEC) ทางนี้ได้มีโอกาสได้รับฟังสิ่งนี้จากตัวแทนพี่น้องประชาชนแล้วหรือไม่ ถ้าได้รับฟังแล้ว ถ้าได้ ตั้งกรรมาธิการสำเร็จคงจะได้พูดให้ละเอียด ท่านก็จะได้ไม่ต้องไปจ้างที่ปรึกษาเยอะนะครับ แต่ถ้าตั้งไม่สำเร็จแล้วผมจะพูดตรงไหนได้ ผมก็ไม่มีที่จะพูดนะครับท่านประธานที่เคารพ เรื่องสาธารณูปโภคน้ำ เรื่องของการศึกษา เรื่องสาธารณสุข เรื่องผังเมืองที่จังหวัดระยอง ผมยกตัวอย่างได้แค่จังหวัดระยอง เพราะว่าอยู่จังหวัดระยอง อำเภอวังจันทร์ เป็นอำเภอ ที่เป็น อีอีซี (EEC) แล้วมีไอ (i) ตัวเล็กด้วย อีอีซีไอ (EECi) เพราะว่าที่นั่นมีโรงเรียนกำเนิดวิทย์ ของ ปตท. ตั้งอยู่ มีวิทยาลัยสิริเมธี ผมจำชื่อไม่ได้เต็มนะครับ เป็นสถาบันวิจัยของ ปตท. เพราะฉะนั้นจึงตั้งอำเภอนี้เป็น อีอีซีไอ (EECi) ก็คือว่า อีอีซี (EEC) ที่มีอินโนเวชัน (Innovation) นักวิจัยต้องเป็นหมื่นเป็นพันอยู่ที่นั่น ต่างประเทศเขามีซิลิคอน วัลเลย์ (Silicon Valley) ที่นั่นมีวังจันทร์วัลเลย์ (Valley) ก็คือจะเป็นนักวิจัย เขายังจะต้องมาติดต่อ โรงพยาบาลวังจันทร์ว่าคนของเขาถ้าป่วย จะเข้าโรงพยาบาลอำเภอวังจันทร์ โรงพยาบาล ก็เล็กเหลือเกิน เขาจะมาร่วมทุนกับเราเพื่อขยายโรงพยาบาล หรือเขาจะสร้างโรงพยาบาล เขาเอง เขายังคิดไม่ตกนะครับ นี่ครับ โครงสร้างพื้นฐานมันยังเป็นอย่างนี้ แล้วพื้นที่อำเภอ วังจันทร์เกือบทั้งหมด ทั้งหมดเลยก็ว่าได้ เป็นเขตนิคมสหกรณ์ นิคมสหกรณ์ชะแวะ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าไร่ ครอบคลุม ๔ อำเภอ ในข้อกำหนดของนิคมสหกรณ์นั้นให้ทำได้เฉพาะ เกษตรกรรม แล้ว อีอีซีไอ (EECi) มันไม่ใช่ไอ (i) เกษตรกรรมนี่ครับ มันไอ (i) อุตสาหกรรม ทำไมถึงยังไม่ได้ปรับผังเมืองเลย ผังเมืองตรงนี้ต้องให้พวกผมได้มีโอกาสได้แก้ไขด้วย ปัจจุบันผมก็ไม่รู้ว่าประกาศไปแล้วมันเป็นแบบไหน พี่น้องประชาชนก็ยังมองไม่ออกแล้วก็ยัง ไม่ได้มีโอกาสได้เสนอแนะในการที่จะมีส่วนร่วมกับการพัฒนาของภาครัฐ แล้วก็ไม่เช่นนั้น ถ้าคนในพื้นที่เขาไม่มีโอกาสได้เจริญรุ่งเรืองก้าวหน้าไปกับประเทศหรือรัฐบาลด้วย มีแต่ต่างชาติที่เข้ามา แล้วท่านก็ให้สิทธิพิเศษกับคนต่างชาติ เผลอ ๆ จะมากกว่าคนไทย ไปเรื่อย ๆ อีกหน่อยคนไทยก็ไม่รู้จะหวงแหนพื้นที่ได้อย่างไร ก็ขาย ๆ ไป แล้วก็หนี ๆ ไป อีกหน่อยจะลำบากไม่มีใครรักษาอาณาเขตพื้นที่ของท้องถิ่น และท้องที่ในประเทศในพื้นที่ ตรงนั้นอย่างแน่นอน ท่านต้องให้คนในพื้นที่ได้เจริญ ได้รุ่งเรืองได้ก้าวหน้า ได้รักถิ่นและ ไม่หนีถิ่นไปก่อนนะครับ ความเจริญจะมีประโยชน์อะไรถ้าไม่มีวิถีชีวิตของความเป็นท้องถิ่น อยู่ตรงนั้นนะครับ ก็ขอฝากท่านประธานที่เคารพนะครับว่า อีอีซี (EEC) ที่จะตั้งในภาคตะวันออกนั้น เราไม่ขัด ในหลักการและเหตุผล แต่เรากังวลถึงเรื่องผลกระทบในทุก ๆ เรื่องนะครับ ทุก ๆ เรื่องว่า คงจะยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างแน่นอน แต่ว่าทำอย่างไรที่ข้อเสนอของพวกผม ไม่ใช่เฉพาะพวกผมหรอกครับ อันนี้เป็นเพียงตัวแทนจะได้ถึงรัฐบาล ถึงท่านเลขาธิการ อีอีซี (EEC) ถึงรัฐมนตรีหลาย ๆ กระทรวงที่เกี่ยวข้องกับ อีอีซี (EEC) นำไปป้องกัน นำไปแก้ไข และนำไปบรรเทาผลกระทบที่เกิดขึ้น อย่าให้ประวัติศาสตร์ของอีสเทิร์นซีบอร์ด (Eastern Seaboard) ที่ตั้งขึ้นมาหลาย ๑๐ ปีนั้น เป็นประวัติศาสตร์ที่ไม่ได้มีการศึกษาแล้วก็นำมาเป็น การแก้ไขปัญหาในพื้นที่ และพวกผมก็ไม่ต้องทำอะไรหรอก วัน ๆ ก็จะต้องมารายงาน ผลกระทบแก่สภาผู้แทนราษฎร หารือก็ได้แค่ ๒ นาทีนะครับ ท่านประธานที่เคารพ กราบขอบพระคุณครับ