เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ทัศนียา รัตนเศรษฐ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา พรรคพลังประชารัฐ ท่านประธานคะ การพิจารณาญัตติในขณะนี้ ดิฉันเชื่อว่ามีหลากหลายความคิด หลากหลาย ความเห็น ทั้งนี้ทั้งนั้นก็แล้วแต่มุมมองของแต่ละท่าน ของแต่ละพรรค ซึ่งบางท่านก็อาจจะ มองว่าญัตติในวันนี้เกี่ยวกับคําสั่งพิเศษหรือคําสั่งของ คสช. นั้นเป็นการลิดรอนสิทธิส่วนบุคคล หรือบางพรรคอาจจะมองว่ามันเป็นการที่เรียกว่าสืบทอดอํานาจ ตรงนี้ดิฉันก็ไม่กล้าพูดชัดเจน มันเป็นการเรียกว่าสืบทอดอํานาจ นี่มันเป็นความรู้สึกของแต่ละท่าน แต่ละพรรคที่เป็น มุมมองด้านหนึ่ง แต่อีกมุมมองด้านหนึ่งท่านไม่เคยพูด ท่านไม่เคยบอกพี่น้องประชาชนเลย ทําไมถึงต้องมี คสช. ท่านพูดเพียงครึ่งเดียว ท่านไม่เคยบอกเลยว่าในปี ๒๕๕๗ เกิดอะไรขึ้น สังคมแตกแยกแค่ไหน แบ่งฝักแบ่งฝ่ายเป็น ๒ ข้างอย่างชัดเจนลามไปจนถึงครอบครัว ในครอบครัวเองก็ทะเลาะกัน การเมืองท่านก็คงนึกออกขณะนั้นขัดแย้งรุนแรง จนกระทั่ง ลากกันประชุมถึงตีสามตีสี่ แล้วอีกขณะหนึ่งก็ออกไปลงสู่ท้องถนน ส่วนเศรษฐกิจก็ไม่ต้อง บอกหรอกท่านประธานก็ยับเยินไม่มีใครกล้ามาเที่ยวประเทศไทย เพราะกลัวว่าไม่ปลอดภัย แล้วที่สําคัญคือสถาบันพระมหากษัตริย์ถูกจาบจ้วงอย่างกว้างขวางเห็นได้ชัดทั้งใต้ดินและบนดิน ซึ่งก็ถูกดําเนินคดีอยู่ในขณะนี้มากมาย นี่คือที่มาของการเกิด คสช. และเพื่อให้บ้านเมืองสงบ ให้บ้านเมืองนั้นเดินหน้าได้ ก็จึงมีการออกคําสั่งต่าง ๆ นานาที่ท่านได้กล่าวถึง ซึ่งการออกคําสั่งนั้น ถ้าท่านดูไม่ใช่ว่า คสช. เขานึกอยากจะออกเขาก็ออกเขาก็มีขั้นตอน มีกระบวนการในการออก นั่นก็คือส่วนราชการเป็นผู้เสนอให้ คสช. นั้นออกคําสั่ง เมื่อเขาเห็นว่าการปฏิบัติหน้าที่นั้น ไม่สามารถแก้ปัญหาได้หรือว่าแก้ปัญหาได้ไม่ทันท่วงที หรือว่าไม่ทันเหตุการณ์ก็เสนอขึ้นมา แล้วเขาก็ไม่ได้เซ็นเลย ประกาศเลย ก็มีคณะกรรมการขึ้นมากลั่นกรอง กลั่นกรองดูความจําเป็น ว่าจําเป็นมากน้อยแค่ไหนฉุกเฉินหรือเปล่า แล้วก็ดูถึงว่ามีกระทรวง ทบวง กรมไหนหรือไม่ ที่เกี่ยวข้อง ดูไปจนถึงกฎหมายว่ามีกฎหมายอะไรบ้างที่จะมาแก้ไขสถานการณ์นั้นได้ เมื่อไม่มีเขาก็จําเป็นต้องออกคําสั่ง แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นทุกฉบับท่านดูจะเห็นว่าจะยึดเอาประชาชน เป็นหลัก จากผลกระทบก็ดีหรือว่าจากประเทศชาติก็ดี ยึดตรงนี้ ตัวอย่างที่ดิฉันอยากจะ ยกให้เห็นชัด ๆ นั่นก็คือ ประกาศหรือคําสั่ง ที่ ๗๒/๒๕๕๙ ซึ่งเป็นประกาศหรือคําสั่งเกี่ยวกับ การปิดเหมืองทองที่มีปัญหาอยู่ขณะนี้ ก็คือเหมืองทองอัครา ซึ่งตรงนั้น คสช. เลือกที่จะเอา ประชาชนเป็นหลัก เพราะรู้ว่ามันกระทบถึงสิ่งแวดล้อม มันกระทบถึงชีวิต มันกระทบถึงสังคม ที่เขาอยู่ แม้รู้ว่าในวันข้างหน้าจะเกิดการฟ้องร้องเขาก็ยอม ณ ขณะนั้นให้มีการฟ้องร้อง เพื่อเอาประชาชนนี่เห็นได้ชัด
อีกตัวอย่างหนึ่งที่เห็นได้ชัดค่ะท่านประธาน นั่นก็คือเรื่องของหนี้นอกระบบ ที่ท่านรองนายกรัฐมนตรี ประวิตร ขอประทานอภัยที่ต้องเอ่ยนามท่าน เพราะท่านเป็นผู้ทํา เรื่องนี้อย่างจริงจัง จนทําให้พี่น้องประชาชนชาวรากหญ้าซึ่งไม่มีที่นาไม่มีบ้านอยู่ที่ถูกนายทุน เอารัดเอาเปรียบได้กลับคืนมามีที่นามีที่อยู่ นี่ก็เป็นผลจากคําสั่งพิเศษ ถ้าเรามองอย่างเป็นธรรม ในการออกคําสั่งนั้นที่ออกมาทั้งหมด ๕๖๕ ฉบับ ในบรรดา ๕๖๕ ฉบับนี้ปัจจุบันก็มีการ ยกเลิกไปมากมาย บางฉบับมันก็จะสิ้นสภาพด้วยตัวของมันเองในคําสั่ง ดิฉันยกตัวอย่าง เช่น ๑๓๓ ฉบับ ที่มีสถานะทางการปกครอง ก็ได้แก่พวกคําสั่งโยกย้าย คําสั่งแต่งตั้งหรือคําสั่ง ลงโทษต่าง ๆ เมื่อคําสั่งนี้สั่งออกไปแล้ว ลงโทษแล้ว เข้าสู่กระบวนการยุติธรรม สถานภาพ ของกฎหมายเหล่านี้ที่ว่าเป็นประกาศ คสช. ก็สิ้นสุดลง หรือจะเป็นอีก ๘๙ ฉบับที่มีสถานะ ทางการบริหาร ซึ่งในขณะนั้นไม่มีคณะรัฐมนตรี คสช. ใช้อํานาจแทนคณะรัฐมนตรีที่อยู่ตาม กระทรวง ทบวง กรมต่าง ๆ เพื่อที่จะให้กระทรวง ทบวง กรมนั้นสามารถเดินหน้าได้ สามารถที่จะแก้ปัญหาได้ก็ออกมาเป็นคําสั่ง และเมื่อสั่งเสร็จแล้วก็ยกเลิกเมื่อสิ้นสภาพ แล้วอีก ๕๒ ฉบับที่มีสถานะทางกฎหมาย อันนี้เห็นชัดเลยท่านประธานอย่างกฎหมายประมง กฎหมายต่างด้าว แล้วก็กฎหมายการบิน ถ้าเราจําได้เราถูกอะไรคะท่านประธาน ถูกลดความน่าเชื่อถือลง ในขณะนั้นไม่มีกฎหมาย ที่อยู่กระทรวง ทบวง กรมไหนแก้ได้ทันเราตื่นตระหนก วันนั้น คสช. เขาก็ออกคําสั่งนี้ เพื่อแก้ไขปัญหา เมื่อสถานภาพความน่าเชื่อถือกระเตื้องขึ้นคําสั่งนี้ก็ยกเลิกไป แล้วที่สําคัญ เกือบ ๔๐ ฉบับ ๓๙ ฉบับ ท่านประธานที่ยกเลิกไปตาม คสช. เมื่อมีการเลือกตั้ง นี่เป็นตัวอย่าง ที่เห็นว่าคําสั่งของ คสช. นั้นไม่ใช่จะเลวร้ายอย่างที่ท่านพูดกันมามากมาย ส่วนดีเยอะแยะ ท่านไม่เอามาพูดถึง แล้วที่สําคัญเหลือ ๕๐ ฉบับเท่านั้นที่ยังใช้อยู่ทุกวันนี้ แล้ว ๕๐ ฉบับนี้ ที่มันต้องใช้เพราะมีสถานะเป็นกฎหมาย แล้วเป็นกฎหมายที่อยู่ตามกระทรวง ทบวง กรมต่าง ๆ ที่จําเป็นต้องอยู่ อย่างเช่น กฎหมายความมั่นคงตัวนี้ก็จําเป็นต้องอยู่ เพราะอะไร ท่านประธานคะ เพราะท่านก็ดูเอาเถอะ ความมั่นคงของสถาบันหลัก ชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ทุกวันนี้เป็นอย่างไร สถาบันชาติท่านก็ได้เห็นได้ฟังก็ยังมีแนวคิดที่จะมี การแบ่งแยกดินแดนหรือเปล่า ด้วยการที่จะแก้มาตราหนึ่ง ตรงนี้ก็ไม่มั่นคงแล้ว สถาบันศาสนา ก็ยังมีการใส่หัว ใส่คําพูดให้กับลูกหลานเยาวชน บอกว่าไม่ต้องไปวัดก็ได้ ไม่จําเป็นต้อง ใส่บาตรก็ได้ เพราะมันไม่จําเป็นอะไรเลย ยิ่งสังคมยิ่งมีการใส่หัวหนัก ถึงขนาดบอกว่า เพื่อความเสมอภาค ไม่ต้องมีการเคารพญาติผู้ใหญ่ ไม่ต้องเรียกว่าพี่ป้าน้าอา มีแต่คุณกับผม หรือเธอกับฉันอย่างนี้ทุกคนก็รับรู้ใช่หรือไม่ ซึ่งตรงนี้มันจะทําให้สังคมเราเป็นสังคมไร้ญาติ ขาดมิตร ท่านประธานยอมหรือคะอย่างนี้ นี่ก็คือตัวอย่างหนึ่ง แล้วก็ในส่วนที่อยู่กับเรื่อง การพัฒนาทางด้านเศรษฐกิจเพื่อให้เศรษฐกิจเรามั่งคั่ง กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับทางเศรษฐกิจ ไม่ว่าจะเป็นกฎหมายที่อยู่ในกระทรวงการคลัง อยู่ในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ อยู่ใน กระทรวงพาณิชย์ หรือว่าอยู่ในกระทรวงอุตสาหกรรมต่าง ๆ ดิฉันไม่ลงรายละเอียด ล้วนแต่ จําเป็นต้องใช้ เพราะฉะนั้นดิฉันยังมองไม่เห็นความจําเป็นว่าจะตั้งกรรมาธิการขึ้นมาศึกษา เพื่ออะไร ถามว่าตั้งขึ้นมาแล้วประชาชนได้อะไร แล้วสังคมจะลดความเหลื่อมล้ําลงหรือเปล่า ประเทศชาติจะเดินหน้าได้หรือไม่ สิ่งที่ดิฉันมองเห็นดิฉันบอกว่ามันจะมีแต่ด้านลบมากกว่า เพราะถ้าตั้งขึ้นมาศึกษามันเป็นการตอกย้ํา ตอกย้ําอะไรคะ มันจะตอกย้ําความรุนแรงขึ้นมา อีกหรือเปล่าเราก็ยังไม่รู้ ที่สําคัญมันจะตอกย้ําความรู้สึกที่ควรจะลืมเพราะมันเป็นความรู้สึก ที่ไม่ควรจํา ไม่ว่าจะความเจ็บปวดอะไรต่าง ๆ จากการปะทะในปี ๒๕๕๗ มันจะทําให้เรา ต้องหวนไปนึกถึงเสียงต่าง ๆ ที่เราไม่อยากได้ยิน ไม่ว่าจะเป็นเสียงร่ําไห้ของพ่อแม่พี่น้อง ที่เขาต้องสูญเสียลูกหลานจากการปะทะหรือว่าเสียงร้องโอดครวญต่าง ๆ ที่อยู่ตาม โรงพยาบาลของคนเจ็บ แล้วที่สําคัญเสียงด่าของผู้ประกอบการที่เขาถูกเผาบ้านเผาเมือง ท่านประธานคะ นี่จึงเป็นเหตุผลที่ดิฉันไม่เห็นด้วยที่จะตั้งกรรมาธิการ สิ่งไหนควรลืมก็ลืม ไปเถอะค่ะ สภาแห่งนี้ยังมีญัตติเรื่องปากท้องของพี่น้องประชาชน ยังมีในเรื่องของปัญหา เรื่องน้ําที่เราลําบากกันอยู่ขณะนี้พี่น้องเขารอคอย แล้วที่สําคัญเขาฝากมาเขาบอกเขาเบื่อ เบื่อที่สภาแห่งนี้เอาแต่พูดเรื่องเก่า ๆ เดิม ๆ อธิบายก็แล้ว ชี้แจงก็แล้วก็ยังไม่ยอมจบ