เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม นายอิสสระ สมชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ กระผมได้แสดงความจํานงยื่นกระทู้ด้วยวาจาเพื่อจะถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เกี่ยวกับประเด็นปัญหาเรื่องภัยแล้งและอุทกภัย ท่านประธานครับ ป้นี้พี่น้องประชาชนโดยเฉพาะ ชาวไร่ ชาวนาในภาคอีสานและภาคเหนือประสบภัยแล้งอย่างหนักตั้งแต่เดือนมิถุนายนต่อเนื่อง มาจนถึงเดือนสิงหาคมได้เกิดภัยแล้งทั้ง ๒ ภาคนี้อย่างหนัก สภาพปัญหาที่เกิดภัยแล้งนั้นกระผม มีภาพประกอบให้ดูครับ ขอเชิญฝ์ายห้องโสต
(เจ้าหน้าที่ดําเนินการเป่ดคลิปภาพ)
นี่คือสภาพภัยแล้งที่นาของพี่น้อง ประชาชน เลื่อนไปเรื่อย ๆ ครับ ที่นาของพี่น้องประชาชนต้นข้าวแห้งตายหมด ไม่มีน้ํา มีแต่ฟาง ซึ่งแห้งตายเนื่องจากขาดน้ําจนกระทั่งว่าเกรงจะเกิดไฟไหม้ในที่นาเหล่านี้ครับ นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้กรุณาลงไปเยี่ยมทางภาคอีสานโดยท่านได้ไปที่จังหวัดสุรินทร์ได้ไปเจอปัญหาภัยแล้ง เกิดขึ้นที่นั่นอย่างมาก ท่านได้อนุมัติเงินในการไปแก้ไขปัญหาภัยแล้งซึ่งขาดแคลนน้ําอุปโภค บริโภค แล้วก็น้ําเพื่อทําการเกษตร ได้อนุมัติเงินงบประมาณไปช่วยเหลือแก้ไขปัญหาภัยแล้ง ทั้งหมดจังหวัดละ ๒๐๐ ล้านบาท โครงการส่วนใหญ่ที่ทําเพื่อแก้ไขปัญหาภัยแล้งนั้นก็ได้แก่ การขุดลอกลําห้วย ขุดลอกสระ ทําฝายน้ําล้น ขุดเจาะบ่อบาดาล ทั้งหมดเหล่านี้ก็เพื่อที่จะ กักเก็บน้ําไว้ คงไม่ใช่ป้นี้เพราะมันแล้งจะเก็บไว้ใช้ในป้หน้า เงินงบประมาณจังหวัดละ ๒๐๐ ล้านบาทนั้น ได้สั่งจ่ายให้ผู้ดําเนินการใช้งบประมาณนี้ผ่านฝ์ายปกครองอําเภอ จังหวัด แล้วก็หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น สํานักงานชลประทานประจําจังหวัด สํานักงานทรัพยากรน้ํา ตลอดจนกระทั่งสํานักงานปัองกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด ท่านประธานครับ นี่คือปัญหาที่เกิดขึ้น ในส่วนจังหวัดอุบลราชธานีซึ่งเปึนพื้นที่ซึ่งผมอยู่ก็ได้ส่งโครงการเข้ามา เพื่อขอรับการสนับสนุนตามที่รัฐบาลให้วงเงินไว้รวมทั้งหมด ๑๙๕ โครงการ เปึนเงินทั้งสิ้น ๑๙๙.๙ ล้านบาท นี่เปึนโครงการซึ่งทางจังหวัดอุบลราชธานีเสนอของบประมาณมา สํานักงบประมาณได้อนุมัติงบประมาณไปให้ตามโครงการ ๑๙๕ นี้ ผมอ่านดูแล้วทั้งหมดก็คือ โครงการขุดลอก ขุดสระ ทําชลประทาน เจาะบ่อบาดาล ทําฝายน้ําล้น ปรากฏว่าเมื่อสํานักงบประมาณแจ้งไปว่าได้โอนเงินงบประมาณมาให้แล้วที่จังหวัดอุบลราชธานี ยังไม่ทันได้ใช้เงินงบประมาณ เพราะเหตุว่าได้เกิดภัยที่ ๒ ขึ้นมาในระหว่างดําเนินการเพื่อแก้ไข ปัญหา ใช้งบประมาณแก้ไขปัญหาภัยแล้งนั้นที่จังหวัดอุบลราชธานีได้เกิดภัยที่ ๒ ขึ้นมาคือ อุทกภัย ได้มีฝนตกขนาดใหญ่ตามภาพที่เห็นนี้ ภาพที่เห็นนี้เปึนภาพฝนตกหนักที่อําเภอเขื่องใน จังหวัดอุบลราชธานี หลายคนไม่เคยเห็นเข้าใจว่าไปถ่ายมาจากเมืองนอก ไม่ใช่ครับ เกิดเหตุ ที่อําเภอเขื่องใน จังหวัดอุบลราชธานี นี่คือภาพเมฆฝนได้ตกมาขนาดหนัก เมื่อวันที่ ๒๔ สิงหาคม ๒๕๖๒ ฝนนี้เขาเรียกว่า พายุโพดุล มาตกใส่จังหวัดอุบลราชธานี จะสังเกตเห็น รูปภาพเมื่อสักครู่นี้เปึนรูปธงชาติไทย ไม่ใช่ต่างประเทศครับ เปึนรูปธงชาติไทย น้ําท่วม ไปทั่วจังหวัดอุบลราชธานี นี่คือเส้นทางไปอําเภอเขื่องใน ไปจังหวัดยโสธร ถนนเส้นนี้ถูกตัดขาด เลื่อนภาพไปเรื่อย ๆ เลยนะครับ นี่ถนนไปอําเภอเขื่องใน นี่คือสภาพน้ําท่วมโดยทั่วไป ในจังหวัดอุบลราชธานี เลื่อนไปเลยครับ นี่คือสภาพน้ําท่วมทั้งหมด แล้วขอให้ท่านได้ดูภาพ คลิปวิดีโอ (Clip video) ซึ่งถ่ายจากเครื่องบิน จะได้เห็นสภาพว่าน้ําท่วมนี้สร้างความเสียหาย ให้กับพี่น้องชาวจังหวัดอุบลราชธานีค่อนข้างจะมาก ขอภาพวิดีโอ (Video) เลยนะครับ คลิป (Clip) ที่ผมนํามาแสดงในห้องประชุมนี้เปึนคลิป (Clip) ซึ่งถ่ายมาจากสถานที่จริง เมื่อเดือนกันยายนนี้ ๑ นาทีเศษ ๆ นี่คือสภาพน้ําท่วมในจังหวัดอุบลราชธานี อําเภอเมือง อําเภอวารินชําราบ จะสังเกตเห็นว่าพื้นที่ที่ถูกน้ําท่วมนั้นจะอยู่ริมแม่น้ํามูลทั้งสิ้น แม่น้ํามูล แม่น้ําชี ลําเซบก ลําเซบาย สภาพน้ําท่วมจะมีวงกว้างอยู่ในอําเภอเมือง อําเภอวารินชําราบ อําเภอเขื่องใน อําเภอพิบูลมังสาหารและอําเภออื่น ๆ อีก ๒-๓ อําเภอ ท่านประธานที่เคารพ การที่เกิดอุทกภัยในภาคอีสานครั้งนี้ที่จังหวัดอุบลราชธานีตามภาพที่ผมถ่ายมาให้ดูนั้น โดยสภาพความเปึนจริงน้ําไม่ได้ท่วมทุกอําเภอ ไม่ได้ท่วมทุกตําบล แม้อําเภอที่ถูกท่วมก็ท่วม เปึนบางตําบล บางหมู่บ้านเท่านั้น ไม่ได้ท่วมทุกตําบล อําเภอวารินชําราบก็ดี อําเภอเมืองก็ดี อําเภอพิบูลมังสาหาร อําเภอเขื่องใน อําเภอเหล่านี้น้ําท่วมครับ แต่ไม่ได้ท่วมทุกตําบล ทุกหมู่บ้าน ท่วมเฉพาะส่วนที่ใกล้เท่านั้น ปรากฏว่าทางจังหวัดอุบลราชธานีได้ประกาศ เขตภัยพิบัติในจังหวัดอุบลราชธานีทั้ง ๒๕ อําเภอ การที่จังหวัดอุบลราชธานีประกาศ เปึนเขตภัยพิบัตินั้นทําให้โครงการต่าง ๆ ๑๙๕ โครงการที่ผมนํามาด้วย ทางฝ์ายปกครองก็ดี ทางฝ์ายเจ้าหน้าที่ก็ดีไม่สามารถดําเนินการได้ เพราะอันนี้โครงการแก้ปัญหาภัยแล้ง จะไปขุดสระไม่ได้ จะไปบ่อบาดาลไม่ได้ จะไปทําชลประทานไม่ได้ ฝายน้ําล้นไม่ได้เพราะว่า ตอนนี้มันเกิดอุทกภัยแล้ว ท่านประธานที่เคารพครับ อย่างที่ผมกราบเรียนว่ามันไม่ได้ท่วม ทุกหมู่บ้าน ทุกตําบล ผมอ่านดูโครงการทั้งหมดร้อยละ ๘๐ เปึนพื้นที่ซึ่งน้ําไม่ท่วม แต่ปรากฏว่า ได้สอบถามไปในหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หรือแม้กระทั่งกรมปัองกันและบรรเทาสาธารณภัย ของท่านรัฐมนตรีนิพนธ์นี่นะครับ เสนอมา ๒ โครงการครับ ถามไปก็บอกว่ายังทําไม่ได้ เพราะอะไร เพราะจังหวัดยังไม่สั่งการ เพราะฉะนั้นที่ผมยื่นกระทู้สดในวันนี้ จึงอยากจะถามท่านเปึนคําถามแรกว่า เงินภัยแล้ง ๑๙๙ ล้านบาทที่อนุมัติงบประมาณไปนั้นทางรัฐบาลยกเลิกหรืออย่างไร จึงไม่ดําเนินการต่อ จนกระทั่งเดี๋ยวนี้หลายหน่วยงานเขารอเงินครับ ดําเนินการไม่ได้ นี่เปึนคําถามแรกครับ ท่านประธานครับ