สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๔ · ๑๔ พฤศจิกายน ๒๕๖๒

อัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ หารือเรื่องการบริหารจัดการกองทุนพัฒนาไฟฟ้า และเรียกร้องให้สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานดำเนินการแก้ไขปัญหาการบริหารจัดการกองทุนนี้ พร้อมเสนอให้ลดค่าไฟฟ้าให้กับประชาชนในจังหวัดราชบุรีที่ได้รับผลกระทบจากโรงไฟฟ้า

นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ราชบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรี เขต ๔ อำเภอบ้านโป่ง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ วันนี้ได้รับฟังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร หลายท่านได้อภิปราย โดยเฉพาะสมาชิกผู้อาวุโส ท่านกรณ์ จาติกวณิช ท่านเกียรติ สิทธีอมร และหลาย ๆ ท่าน ได้อภิปรายเกี่ยวกับเรื่องของการบริหารจัดการกองทุนในเชิงของ การบริหารจัดการหรือเชิงวิชาการ แต่ผมเองในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในเขตพื้นที่ก็คงจะเล่าให้ท่านฟังถึงปัญหาของการบริหารจัดการกองทุนเพื่อการพัฒนาไฟฟ้า หรือ กกพ. ที่ผมเองได้พบปัญหาจะมาเล่าให้ท่านได้ฟังเพื่อที่ท่านจะได้นำไปแก้ไขและ ไปปรับปรุงในลำดับต่อไป แต่สิ่งที่สมาชิกหลายท่านอภิปรายก็ล้วนแล้วเป็นประโยชน์กับ พี่น้องประชาชนโดยเฉพาะของท่านจิรายุ ห่วงทรัพย์ ก็เพิ่งจะทราบเหมือนว่ายังมีอำเภออยู่ อำเภอหนึ่งในประเทศไทยที่เวลาจะซื้อกระแสไฟฟ้าจะต้องซื้อผ่านกองทัพเรือ ซึ่งไม่ได้ซื้อ ตรงกับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคก็เป็นเรื่องที่ทางคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานคงจะต้อง รับไปดำเนินการให้กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่อำเภอสัตหีบ จังหวัดชลบุรี การพัฒนาชุมชน ท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบจากการดำเนินการของโรงไฟฟ้านั้นเป็นวัตถุประสงค์ข้อที่ ๓ ที่ผมได้อ่านในรายงานฉบับนี้ที่ท่านได้แจกให้ทางสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้นำไปศึกษา ผมเองอยากจะเรียนถึงท่านผู้แทนของสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานว่า กองทุนพัฒนาไฟฟ้าเป็นกองทุนใหญ่ที่มีเงินเข้ามาจากการเก็บของผู้ใช้ไฟเป็นหน่วยซึ่งมีเงินเข้ามา มหาศาลเป็นหลักพันล้านบาท หลายปีก็เป็นหมื่นล้านบาท ซึ่งการบริหารจัดการกองทุนนั้น เป็นการเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการตั้งโรงงานไฟฟ้าซึ่งอยู่ในวัตถุประสงค์ข้อที่ ๓ ผมเองก็เป็นคณะอนุกรรมาธิการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการดำเนินงานของ องค์การมหาชนและกองทุน ซึ่งได้รับทราบปัญหาที่เกิดขึ้นแล้วก็ได้นำปัญหาของพี่น้องประชาชน เข้ามาสู่คณะอนุกรรมาธิการ แล้วก็อยากจะเรียนให้ท่านฟังเพิ่มเติมว่าปัญหาของความไม่ยุติธรรม ที่เกิดจากการใช้กองทุนนั้นมีอยู่จริงในพื้นที่เพราะขาดการมีส่วนร่วมจากพี่น้องประชาชน อันนี้ถือว่าเป็นปัญหาสำคัญที่อยากให้ท่านรับไปดำเนินการ และที่สำคัญก็คือการใช้กองทุนนั้น ก็ไม่ตรงกับความต้องการของพี่น้องชุมชน เมื่อก่อนตอนที่เราตั้งโรงไฟฟ้าเราก็พยายาม จะเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบ แน่นอนการตั้งโรงไฟฟ้าจะหลีกเลี่ยงผลกระทบไม่ได้ อย่างน้อยถึงเทคโนโลยีการผลิตกระแสไฟฟ้าจะดีอย่างไรก็แล้วแต่ ก๊าซพิษสมัยก่อนที่จังหวัดลำปาง เรามีปัญหาเรื่องก๊าซซัลเฟอร์ไดออกไซด์ (Sulfur Dioxide) แต่เดี๋ยวนี้เทคโนโลยีเรามีฟิลเตอร์ (Filter) เรามีเทคโนโลยีในการกรองก๊าซพิษออกไป แต่แน่นอนในปฏิกิริยาสันดาปก็ย่อมต้อง มีก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ ซึ่งทำให้เกิดปฏิกิริยาเรือนกระจก พี่น้องที่อยู่ในบริเวณนั้น โดยเฉพาะจังหวัดราชบุรี ซึ่งมีโรงไฟฟ้าอยู่เป็นจำนวนมาก โรงใหญ่ ๆ เกือบ ๑๐ โรง โรงเล็ก อีกจำนวนมากอีกหลายสิบโรง ซึ่งถือว่าจังหวัดราชบุรีนั้นมีโรงงานไฟฟ้าเยอะมากแล้วก็ มีกำลังการผลิตถือว่าเป็นอันดับต้นของประเทศ พี่น้องชาวจังหวัดราชบุรีได้รับผลกระทบ จากการผลิตกระแสไฟฟ้า ตรงนั้นจึงมีกองทุนพัฒนาไฟฟ้าขึ้นมาเพื่อเยียวยาพี่น้องก็มีรอบใน ที่ติดกับโรงไฟฟ้าแล้วก็รอบนอก ประเด็นนี้อย่างที่ผมได้เรียนท่านผ่านไปถึงตัวแทน ของคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานว่าวันนี้กองทุนนั้นไม่ได้ใช้ให้ตรงกับความต้องการ ของพี่น้องประชาชน

๒. การใช้กองทุนนั้นก็ขาดความเสมอภาคเพราะว่าขาดการมีส่วนร่วม ของประชาชน ผมได้ไปลงพื้นที่ พี่น้องได้รับของแจก บางหมู่บ้านได้รับแจก บางหมู่บ้าน ไม่ได้รับแจก ทั้ง ๆ ที่อยู่ในตำบลเดียวกัน ผมมีความคิดที่อยากจะเสนอท่านประธานผ่านไปถึง สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานไปถึงกองทุนพัฒนาไฟฟ้าว่าเป็นไปได้ไหม ที่จะลดค่าไฟฟ้าให้กับพี่น้องที่อยู่ติดกับโรงไฟฟ้าที่ได้รับผลกระทบจากโรงไฟฟ้าโดยเฉพาะ พี่น้องชาวจังหวัดราชบุรีทุกอำเภอ เพราะอะไรครับ เพราะว่าอย่างน้อยทุกคนได้รับเสมอภาค ในการลดค่าใช้ไฟ แล้วที่สำคัญก็คือพี่น้องประชาชนจะได้ไม่ต้องมานั่งพบกับปัญหาของการที่ได้ เงินกองทุนไปโดยผ่านองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแล้วไม่ตรงกับวัตถุประสงค์ที่พี่น้องต้องการ กับ ๒. ความไม่ยุติธรรมในการได้รับสิ่งของหรือสวัสดิการต่าง ๆ ผ่านจากเงินกองทุน ฉะนั้น ผมจึงขอเสนอท่านประธานครับ ให้ลดค่าไฟฟ้าให้กับพี่น้องในจังหวัดราชบุรีเพื่อเป็นการเยียวยา โดยตรง กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ