บุญลือ ตั้งข้อสังเกตโปร่งใสโซลาร์ฟาร์ม หวังเปิดโอกาสพลังงานชุมชน

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๔ · ๑๔ พฤศจิกายน ๒๕๖๒

บุญลือ ประเสริฐโสภา ตั้งข้อสังเกตถึงความโปร่งใสในการประกาศรับซื้อไฟฟ้าโซลาร์ฟาร์มปี 2560 โดยเฉพาะเงื่อนไขทุนจดทะเบียนและประสบการณ์ที่สูงเกินไป ซึ่งปิดกั้นโอกาสของผู้ประกอบการรายใหม่ เช่น เยาวชนและสหกรณ์ พร้อมตั้งคำถามถึงความเป็นธรรมในการจัดสรรที่ดินและสายส่งให้โครงการขององค์การทหารผ่านศึก และเรียกร้องให้ กกพ. ดำเนินการอย่างโปร่งใส เปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมอย่างเท่าเทียมในโครงการพลังงานชุมชน

นายบุญลือ ประเสริฐโสภา ราชบุรี

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายบุญลือ ประเสริฐโสภา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี เขตเลือกตั้งที่ ๕ พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานที่เคารพผมพยายามอ่านรายงาน การรายงานของ กกพ. หรือคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ซึ่งได้รับเอกสารเมื่อวานนี้ ก็เรียนว่ารายงานมีทั้งหมดเกือบ ๑๐๐ หน้า ก็มีความพยายามที่จะเร่งอ่านเพื่อที่จะช่วยดูว่า รายงานฉบับนี้มีประสิทธิภาพมากน้อยเพียงใดและเป็นไปตามนโยบายที่ กกพ. ได้กำหนด หรือไม่ ตลอดจนดูแผนยุทธศาสตร์ ซึ่งยุทธศาสตร์ที่ กกพ. ได้นำรายงานต่อสภาในเล่มนี้ ก็มีอยู่ ๔ ยุทธศาสตร์ด้วยกัน ผมขอลงไปที่ยุทธศาสตร์ที่ ๒ ในเรื่องของการจัดการยุทธศาสตร์ โดยเฉพาะในเรื่องของความเป็นธรรมและความโปร่งใส ต้องเรียนกับท่านประธานผ่านไปยัง ท่านผู้เข้าร่วมประชุมคือตัวแทนจาก กกพ. ผมไม่ทราบว่าท่านใดมาบ้าง แต่เรียนว่าท่านคือ เสือตัวจริงในวงการพลังงานเขากล่าวขานนามท่านอย่างนั้น ต้องเรียนว่าในความโปร่งใส ในสิ่งที่ท่านได้ประกาศไว้ต่อสาธารณชน โดยเฉพาะสิ่งที่ผมได้พบเห็นว่าปี ๒๕๖๐ ท่านได้ ประกาศรับซื้อไฟโซลาร์ฟาร์ม (Solar Farm) ภาคพื้นดินให้กับสหกรณ์ทั่วประเทศร่วมกับ ประกาศซื้อไฟให้กับองค์การทหารผ่านศึกทั้ง ๒ หน่วยงาน ซึ่งเป็นหน่วยงานที่มีความเกี่ยวข้อง กับพี่น้องประชาชนทั้งทางตรงและทางอ้อม ผมต้องเรียนว่าการประกาศของท่านเป็นการประกาศบนความรู้สึกของพี่น้องประชาชนคนไทย ทั้งประเทศที่เขาอ่านสื่อและเขาเห็นว่าคนที่ประกอบกิจการธุรกิจพลังงานเกิดความร่ำรวย มีเงินมีทอง มีบริษัท บริษัทจากศูนย์ แต่มาทำพลังงานแล้วเกิดบริษัทที่มีความมั่นคง มีความมั่ง คั่ง มีเงินมีทอง บริษัทเข้าในตลาดหลักทรัพย์ คนที่เขาพอมีสตุ้งสตางค์เขาก็อยากจะมีความร่ำรวย บ้าง แต่ผมไม่เข้าใจจริง ๆ ครับว่าในระเบียบข้อกำหนดที่ท่านกำหนดไว้ว่าบริษัทที่เข้ามาร่วม กิจการพลังงานจะต้องมีเงินทุนจดทะเบียน ผมเห็นด้วย ๑๐ ล้านบาท หรือจะ ๕๐ ล้านบาท ผมเห็นด้วย เพราะว่าการทำงานพลังงานต้องมีความมั่นคงเสถียรภาพทางการเงิน ถ้าบริษัท มารับงานแล้วไม่สามารถที่จะก่อสร้างได้ ทิ้งงานไป ก็จะเกิดความเสียหาย แต่ท่านตั้งกติกา เอาไว้ว่าจะต้องเป็นบริษัทที่เป็นมืออาชีพ ต้องถือหุ้นมากกว่า ๕๑ เปอร์เซ็นต์ ผมเรียนว่าตรงนี้ โดยส่วนตัวผมไม่ติดใจอะไรท่านเลย แต่ผมอยากสะท้อนความรู้สึกให้เห็นกับพี่น้องประชาชน ที่เขาอยากจะเห็นบริษัทเกิดใหม่ ผมอยากสะท้อนความรูสึกของลูกหลาน เยาวชน เด็กหนุ่ม ที่จบวิศวะ ที่เขาอยากตั้งบริษัทเพื่อประกอบกิจการพลังงาน อยากจะมีบริษัททำโซลาร์ฟาร์ม (Solar farm) บ้าง ทำพลังงานทดแทนบ้าง แต่ท่านไปเขียนกติกาเอาไว้ว่า ต้องเป็นบริษัท ที่มีประสบการณ์ ต้องถือหุ้นมากกว่า ๕๑ เปอร์เซ็นต์ ผมคิดว่าตรงนี้จะเป็น กกพ. ชุดนี้ หรือชุดที่แล้ว ผมต้องขอประทานโทษ แต่เรียนว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องจริง เพราะฉะนั้นวันนี้ ผมอยากจะเรียนว่าสิ่งเหล่านี้อยากจะฝากท่านให้กลับไปดูว่ามันเหมาะสมหรือไม่ นอกจากนี้ โซลาร์ (Solar) ขององค์การทหารผ่านศึก ผมไม่แน่ใจว่าอำนาจในการโยกย้ายจัดสรร ที่ดินเปลี่ยนที่ให้สอดคล้องกับสายส่ง ผมไม่แน่ใจว่าสิ่งเหล่านี้มันเป็นอำนาจที่ท่านทำ ด้วยความโปร่งใสมากน้อยเพียงใด ผมต้องพูดครับ เพราะว่าในเล่มนี้ท่านรายงานมา คือปี ๒๕๖๐ และ ๒ โครงการที่ท่านได้ประกาศรับซื้อไฟฟ้าภาคพื้นดินโซลาร์ฟาร์ม (Solar farm) คือปี ๒๕๖๐ เพราะฉะนั้นผมเรียนว่าสิ่งนี้อยากจะให้ท่านกลับไปตรวจสอบ เพราะผมเรียนว่า บริษัทในขณะนั้นเขาเสียโอกาส

เรื่องต่อมาครับ ผมคิดว่าสิ่งเหล่านี้จะต้องไม่เกิดขึ้นในยุค กกพ. ชุดนี้ ผมเรียนว่าเมื่อวันที่ ๑๐ พฤษภาคม ๒๕๖๒ นายเสมอใจ ศุขสุเมฆ ได้ประกาศให้มีการขยาย โรงไฟฟ้าจากโรงเก่า ๗๐๐ เมกะวัตต์ เป็น ๗๒๐ เมกะวัตต์ รวมเป็น ๑,๔๐๐ เมกะวัตต์ ให้กับบริษัทรายหนึ่ง ผมขออนุญาตไม่เอ่ยนาม แต่เรียนว่าบริษัทนั้นหลังจากที่มีการประกาศ วันที่ ๑๐ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ท่านประธานทราบไหมครับว่าหุ้นในตลาดหลักทรัพย์จาก ๕๑ ขยับไปเป็น ๘๕ จุด ผมถามว่าถ้าโครงการนี้ไม่เกิด ผมถามว่าวันนี้พี่น้องประชาชนคนที่เขาไปซื้อหุ้น ในขณะนั้นจะเป็นอย่างไร ผมเรียนว่าสิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งที่ผมในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผมเรียนว่าผมไม่มีอคติกับใครคนใดคนหนึ่งทั้งสิ้น แต่อะไรที่เป็นข้อเท็จจริงเราต้องพูดความจริงกัน ในอดีตที่ไม่มีสภาผู้แทนราษฎรท่านจะทำอย่างไร ผมก็เรียนว่าก็เป็นอีกเรื่องหนึ่ง แต่เมื่อวันนี้มีสภาผู้แทนราษฎรแล้ว แน่นอนที่สุดครับผมเป็นผู้แทนปวงชนชาวไทย เราคงจะต้องปกป้องผลประโยชน์ของประเทศชาติ ปกป้องผลประโยชน์ของพี่น้องประชาชน ที่จะเกิดความเสียหายขึ้นในอนาคต ผมขออนุญาต ๒ เรื่องในเวลาอันจำกัด แล้วก็ขอฝาก ท่าน กกพ. อย่างที่ผมบอกว่าท่านคือเสือตัวจริง โดยเฉพาะนโยบายของรัฐบาล โดยเฉพาะ พรรคภูมิใจไทยเราก็ได้ให้การสนับสนุนในเรื่องพลังงานทดแทน ผมก็ขอบคุณกรมพลังงานทดแทน กระทรวงพลังงานด้วยที่ได้มีนโยบายโรงไฟฟ้าพลังงานชุมชนชีวภาพ โรงงานไฟฟ้าชุมชน ไฮบริด (Hybrid) ชีวภาพ เพราะว่าพรรคภูมิใจสนับสนุนในเรื่องของการปลูกมันสำปะหลัง ปาล์ม ข้าวโพด อ้อย ผมคิดว่าพืชเหล่านี้จะเป็นพืชพลังงานและสามารถที่จะทำให้พี่น้องประชาชน ในชุมชน ในหมู่บ้านได้มีโอกาสที่จะมีเงิน มีทอง ถ้าเขามีส่วนร่วมกับโรงไฟฟ้าที่จะเกิดขึ้นในอนาคต ก็ขอให้ท่านสร้างกฎกติกาที่คิดว่าจะทำให้พี่น้องประชาชนมีส่วนร่วมได้แต่สิ่งเหล่านั้น ก็คงจะต้องรับผิดชอบร่วมกัน ก็ถือโอกาสนี้ฝากท่านประธานผ่านไปยังท่านคณะกรรมการ กกพ. ที่ได้มาร่วมรายงานผลการดำเนินงานในปี ๒๕๖๐ ในวันนี้ด้วย ขอบคุณครับ