ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๖ คลองสามวา ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอภิปรายเรื่องนี้พี่น้องในสภาคงจะได้รับรู้บางเรื่องที่ไม่เคยเห็น หรือว่าเคยได้ยินมาก่อนในประเทศไทย ผมเชื่อว่าคนครึ่งประเทศไม่เคยได้ยิน ฝากท่านประธาน ไปถึงคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ๒ ประเด็น เรื่องที่ท่านไม่เคยได้ยินมาก่อน พี่น้องประชาชนครับเดี๋ยวเรื่องที่ ๒ เอาเรื่องแรกก่อนนะครับ
เรื่องแรก ผมอ่านในเอกสารของท่านประธานกำกับกิจการพลังงานท่านบอกว่า ท่านจะส่งเสริมรถยนต์ใช้ไฟฟ้า ถามจริง ๆ ท่านประธานครับ ท่านประธานเคยรู้จักรถยนต์ไฟฟ้า ไหมครับเหมือนรถกอล์ฟที่เขาวิ่ง ที่เขาเรียกกันว่าไฟฟ้าแบบเพียว (Pure) ชาร์จ (charge) ปุ๊บ วิ่งได้ ๓๐๐ กิโลเมตร ท่านประธานเชื่อไหมรัฐบาลไทยตั้งแต่ ๕ ปีที่ผ่านมาจนถึงขณะนี้ ไม่ค่อยได้ส่งเสริมเลยครับ แต่ก็เขียนเข้าไปในแผน ยอดขาย ๑ ล้านคัน รถยนต์ไฟฟ้า มี ๓ ประเภท ประเภทที่ ๑ เขาเรียกกันว่า ไฮบริด (Hybrid) ก็คือลูกผสมระหว่างเครื่องยนต์ กับแบตเตอรี่วิ่งไปผลัดกันชาร์จ (Charge) ว่ากันไป กับประเภทที่ ๒ คือชาร์จ (Charge) ไฟด้วยแล้วก็ใช้เครื่องยนต์ด้วย แต่ประเภทที่ ๓ ที่ท่านบอกในเอกสารที่ท่านมาหนาตึ้บนี่นะครับ ท่านบอกว่าจะส่งเสริม ก็คือเรียกว่า อีวี (EV) ก็คือไฟฟ้าเพียว (Pure) เมืองไทยมีอยู่ประมาณไม่ถึง ๑,๕๐๐ คัน ท่านประธานที่เคารพครับ เกิดอะไรขึ้นครับ ท่านไม่ได้ส่งเสริมอย่างเป็นเรื่องเป็นราว หรือว่า ไปขัดผลประโยชน์กับใคร เพราะคนใช้รถไฟฟ้ามากขึ้น น้ำมันมันก็หายไป บริษัทน้ำมัน เกี่ยวข้องไหม อันนี้ท่านต้องไปดูให้ละเอียดนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ รถยนต์ต่าง ๆ โดยเฉพาะที่ประเทศญี่ปุ่นที่เรียกกันว่า รถยนต์พริอุส (Prius) ของโตโยต้าที่เป็นลูกผสม ไฮบริด (Hybrid) เขาเริ่มมา ๙ ปี แต่ท่านเชื่อไหมวันนี้ประเทศญี่ปุ่นก็ยังเก้ ๆ กัง ๆ รถยนต์ แบบอีวี (EV) แต่ท่านประธานครับแถวบ้านผมห้างแมกซ์แวลูโฆษณาให้ มีที่เสียบชาร์จ (Charge) อยู่ ๕-๖ ช่อง เอาไว้ทำอะไร เอาไว้ให้สุนัขนอน เพราะว่ารัฐบาลไม่ค่อยได้ส่งเสริม ให้ประชาชนมีรถยนต์ไฟฟ้าแบบนี้ คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานท่านไปคิดดูว่า ท่านเดินทางมาอย่างไร พูดแต่เรื่องการใช้ไฟฟ้าโน่น นี่ นั่น เรื่องน้ำมัน แต่ต่างประเทศเขาไป ถึงไหนกันแล้ว ท่านไปเมืองจีนท่านจะเห็นใช่ไหมครับ รถยนต์แต่ละคันใช้ไฟฟ้าเพียว (Pure) ที่เรียกกันว่าอีวี (EV) หมด เมืองไทยไม่มีใครกล้าซื้อเพราะมันแพง ท่านประธานครับ คันหนึ่ง ๒ -๓ ล้านบาท ยุโรปขายโฟล์คสวาเกนคันละ ๙๐๐,๐๐๐ กว่าบาท เป็นรถไฟฟ้า เพียว (Pure) กลางคืนก็เสียบปลั๊กที่เราเรียกกันว่า ปลั๊กอิน (Plug in) เช้าก็ขับไป ๓๐๐-๔๐๐ กิโลเมตร ไปแวะทานกาแฟก็เสียบชาร์จ (Charge) ว่ากันไป เมืองไทยคณะกรรมการนี้ ไม่ได้ส่งเสริมอย่างเป็นจริงเป็นจังที่ท่านเขียนไว้ในเล่มนี้ ผมจึงถามท่านครับว่าตกลงแล้ว ท่านเอาอย่างไรกับนโยบายแบบนี้ ว่าตกลงจะขัดผลประโยชน์กับใครไหม เรื่องของน้ำมัน จะมีส่วนเกี่ยวข้องกับใครหรือไม่อย่างไร ถ้าท่านแน่จริงท่านประกาศให้ชัดเป็นวาระแห่งชาติ ผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานด้วย อุตสาหกรรมด้วย บีโอไอ (BOI) ท่านก็ต้อง ลดราคา เอาแบตเตอรี่ไฮบริด (Hybrid) เข้ามา แบตเตอรี่ต่าง ๆ ที่นำเข้ามาต้องราคาถูก เพราะฉะนั้นอย่าฝันเมืองไทยจะมีรถยนต์ไฟฟ้าแบบนี้ คณะกรรมการนี้ท่านต้องไปศึกษา อย่างละเอียด สัปดาห์ที่แล้วผมเป็นประธานคณะกรรมาธิการ เพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน ก็เรียกคณะท่านมานี่ละครับ เงินบานเบะเลยท่านประธาน เป็นพัน ๆ ล้านบาท หมื่น ๆ ล้านบาท ใช้กันแบบนิติบุคคลบ้าง ไม่นิติบุคคลบ้าง ไม่ว่ากันครับ เดี๋ยวผมเข้าไปในกรรมาธิการค่อยไป ตรวจสอบกัน แต่ผมจะบอกท่านประธานผ่านไปยังคณะนี้ครับ
เรื่องที่ ๒ ที่ผมบอกว่าทั้งประเทศนี้ผมเชื่อว่าคนครึ่งประเทศไม่รู้ ตั้งใจฟังให้ดี ว่าผมจะบอกเรื่องอะไร ไม่ได้ไปทุบหม้อข้าวใคร แต่เป็นเรื่องที่เป็นประโยชน์ เป็นเรื่องที่เกิดขึ้น เมื่อเกือบร้อยปีที่แล้ว บ้านท่านประธานอยู่แปดริ้วใช่ไหมครับ ท่านประธานใช้ไฟ ท่านประธานก็ขอไฟกับการไฟฟ้านครหลวงและการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค วันก่อนผมเรียก การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคมาสอบถาม เพราะว่ามีผู้ร้องเข้าไปในกรรมาธิการ เขาถามว่าอย่างไร รู้ไหมครับ เขาถามว่าการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคไม่ได้ดูแลที่ไหนบ้าง ๑. กรุงเทพมหานคร ๒. จังหวัดนนทบุรี จังหวัดสมุทรปราการ และจังหวัดปทุมธานี ถ้าผมจำไม่ผิดประมาณเท่านี้ แต่ท่านประธานเชื่อไหมครับมีผู้ร้องอยู่ในอำเภอสัตหีบส่งเอกสารมายังกรรมาธิการที่ผม เป็นประธานอยู่บอกว่า ท่านฟังให้ดีนะครับพี่น้องประชาชน เป็นเรื่องที่ผมก็เพิ่งเคยได้ยิน คนที่อยู่ในอำเภอสัตหีบ จังหวัดชลบุรี ไม่สามารถขอไฟฟ้ากับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้ มีเพียงอำเภอเดียวในประเทศนี้ที่ต้องไปขอไฟกับใครรู้ไหมครับ ขอไฟฟ้ากับกองทัพเรือ ท่านประธานไปพัทยาบ่อยผมเชื่อ แล้วท่านประธานคงจะเดินทางไปถึงสัตหีบ ผ่านจากพัทยา เข้าสู่จอมเทียนถนนสุขุมวิทมุ่งหน้าตรงไป เราจะเจอซ้ายวัดญาณสังวรารามวรมหาวิหาร สวนนงนุช ไปถึงบางเสร่เจอฐานทัพเรือสัตหีบเลี้ยวซ้ายไปมาบตาพุดจังหวัดระยอง ท่านรู้ไหมครับห่างจอมเทียนขึ้นไปไม่ถึง ๑ กิโลเมตรตรงสวนนงนุช ใครจะไปสร้างบ้านที่นั่น ใครจะไปทำทาวน์เฮาส์ที่นั่น หรือจะทำอะไรก็แล้วแต่ ท่านต้องขอมิเตอร์ไฟ ปกติเราไป การไฟฟ้านครหลวงถูกไหมครับ ปรากฏว่าคนสัตหีบที่ผมบอกว่าแบบนี้ก็ได้ด้วย เมืองไทย มันก็มีแบบนี้ด้วย เขาต้องไปขอติดมิเตอร์จากสวัสดิการทหารเรือ ผมไม่ได้ไปทุบหม้อข้าว ทหารเรือเขานะครับ แต่ผมกำลังจะบอกท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมการชุดนี้ท่านต้อง เร่งแก้ไขปัญหานี้เพราะฐานทัพเรือเริ่มต้นเมื่อปี ๒๔๖๕ ในสมัยพระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกล้า เจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ ๖ ที่นั่นตั้งเป็นฐานทัพเรือมา ๙๖ ปี ๓๒๕ วัน ไม่ว่ากันเรื่องของความมั่นคง ของประเทศ เมื่อร้อยปีที่แล้วเราอยู่ในยุคล่าอาณานิคม ประเทศฝรั่งเศส ประเทศอังกฤษบ้าง ยึดประเทศลาว เขมร อินโดจีนว่ากันไป แต่ท่านประธานทราบไหมครับว่า โครงการแบบนั้นจนถึงวันนี้ไม่เคยมีการเปลี่ยนแปลงเลย คณะนี้ทำอะไรอยู่ครับ คนสัตหีบว่ากันตั้งแต่หาดบ้านอำเภอ ท่านประธานครับ ขับรถขึ้นไป สวนนงนุช สวนน้ำการ์ตูนเน็ตเวิร์ก ว่ากันจนถึงบางเสร่ใครทำคอนโดมิเนียมอะไรก็แล้วแต่ แทนที่จะไปขอไฟกับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคต้องไปขอกับสวัสดิการทหารเรือ ผมไม่ได้ว่า สวัสดิการทหารเรือนะครับ เพราะท่านเคยชี้แจงในที่ประชุมกรรมาธิการบอกว่าฐานทัพเรือ ต้องมีความมั่นคงด้านไฟฟ้าจึงต้องมีไฟฟ้าเป็นของตัวเอง ผมก็ถามต่อท่านประธานครับ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคตอบว่าอย่างไรรู้ไหมครับ ตอบบอกว่าไฟฟ้าไม่ได้ผลิตเองในกองทัพเรือ แต่ซื้อมาจากการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยแล้วเอามาขายให้กับประชาชนในพื้นที่ อำเภอสัตหีบ ท่านประธานครับ เกิดมาก็เพิ่งได้ยิน ถ้าผมไม่ได้เป็น ส.ส. ผมก็ไม่รู้จริง ๆ เพราะบ้านผมอยู่กรุงเทพฯ ผมก็การไฟฟ้านครหลวง เพื่อนอยู่ต่างจังหวัด ข้าง ๆ ผมอยู่ จังหวัดร้อยเอ็ดก็การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
ท่านประธานครับ ประเด็นต่อไปที่เราจะต้องพิจารณาว่าคณะกรรมการนี้ นอกจากดูเรื่องนโยบายพลังงานแล้วท่านต้องดูเรื่องความเท่าเทียมกันตามรัฐธรรมนูญด้วย ปรากฏว่าร้อยปีที่แล้วไม่ว่ากันครับ ฐานทัพเรือบอกว่าเรือรบเวลาเอาเข้ามาจอดจักรีนฤเบศร ต้องใช้พลังงานไฟฟ้า พอออกเรือก็ต้องใช้เจนปั่นไฟ แต่พออยู่ในแผ่นดินที่กองทัพเรือใช้ไฟ ไม่มีปัญหา แต่ในสมัยก่อนเกือบร้อยปีที่แล้วประกาศอำเภอเดียวโดยไม่ได้บอกว่าอำเภอนี้ บ้านแบบไหน อย่างไร หมายความว่าอนาคตถ้ากองทัพบกทำบ้างมีอาณาเขตแล้วบอกปั่นไฟฟ้า คนรอบ ๆ ต้องมาซื้อไฟฉัน ผมกังวลเรื่องเดียวท่านประธานครับ ร้อยปีที่แล้วไม่มีใครแก้ไข เพราะวันนี้การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยขายไฟให้กับกองทัพเรือ กองทัพเรือเอามา ขายต่อให้กับพี่น้องประชาชน ถ้าทำคอนโดมิเนียมก็ต้องขอกองทัพเรือครับ ท่านไปสร้างบ้าน ซื้อทาวน์เฮาส์ก็ต้องขอกองทัพเรือทั้งหมด ท่านได้พิจารณาหรือยังครับ คณะกรรมการ กำกับกิจการการพลังงาน เพราะผมกังวลเรื่องเดียวท่านประธานครับ วันนี้การเติบโต ทางด้านเศรษฐกิจยิ่งท่านเปิดเขตเศรษฐกิจพิเศษ เออีซี (AEC) รวมถึงจังหวัดชลบุรี เข้าไปด้วยจะเกิดปัญหาเรื่องนี้อย่างใหญ่โตมากเลย จังหวัดระยอง แปดริ้ว จังหวัดชลบุรี จังหวัดชลบุรีคือสัตหีบที่ผมว่านี่ แล้วปรากฏว่าวันนี้ปริมาณนักท่องเที่ยวไปมากกว่าพัทยา เลยไปเที่ยวจอมเทียน ไปเที่ยวสวนนงนุช ไปเที่ยวชายหาดบางเสร่ ไปแถว ๆ แสมสาร คอนโดมิเนียม บ้านพักตากอากาศ โรงงานอุตสาหกรรม อะไรเยอะแยะมากมาย แต่ไปขอ กองทัพเรือ ผมไม่ได้ปฏิเสธนะครับ กองทัพเรือมีสิทธิที่จะบริหารเพราะเขาใช้กฎหมาย ซึ่งอยู่ในมือผมนี่ เหมือนกันครับ อ่านรายละเอียดแล้วก็คือขั้นตอนการขอไฟฟ้ากับกองทัพเรือ ใครก็แล้วแต่อยู่ถนนจอมเทียนขับรถเลยไปถึง ๕๐๐ เมตร แทนที่ท่านจะไปขอการไฟฟ้า นครหลวง ท่านก็ไปขอที่นี่ คนในการไฟฟ้าบอกผมมาเยอะครับ ไม่กล้า เดี๋ยวจะไปทุบ หม้อข้าวกองทัพเรือ แต่ผมบอกท่านประธานอย่างนี้ครับ นี่ไม่ใช่การทุบหม้อข้าวใครทั้งสิ้น เป็นการลดภาระกับกองทัพเรือ เพราะท่านไม่ได้มีการทุจริตอะไรเกิดขึ้น แต่ว่าขั้นตอน ตามกฎหมายเดิมมันไปอยู่กับกองทัพเรือ คณะกรรมการชุดนี้ท่านได้ศึกษาเรื่องนี้ไหม พี่น้องชาวบางเสร่ พี่น้องชาวแสมสาร พี่น้องบ้านอำเภอ ที่จังหวัดชลบุรีบ่นเป็นเสียงเดียวกัน ว่าทำไมฉันเป็นคนไทยเหมือนกัน ทำไมฉันต้องไปขอไฟอยู่เพียงอำเภอเดียวทั้งประเทศนี้ นี่ล่ะท่านประธาน ผมจึงบอกท่านว่าเป็นเรื่องที่ประชาชนคนไทยอาจจะไม่ทราบ ผมเชื่อว่า คนครึ่งประเทศก็ไม่ทราบ ท่านประธานอาจจะบอกเออ จิรายุพูดก็เพิ่งรู้เหมือนกัน เพราะฉะนั้นผมฝากท่านไปยังคณะกรรมการ ท่านต้องลดภาระกองทัพเรือ หน้าที่คือ การปกป้อง ๑,๕๐๐ ไมล์ของทะเลไทย การผลิตกระแสไฟฟ้าผมกลับกังวลใจด้วยนะครับ ยิ่งท่านบอกว่ายิ่งต้องให้ประชาชนมาใช้ไฟเดียวกับกองทัพเรือ คอนโดมิเนียมก็เพิ่มขึ้น รีสอร์ตก็มากมาย นักท่องเที่ยวก็เต็มชายหาดไปหมด ก็ดึงกระแสไฟจากกองทัพเรือไหมครับ
สุดท้ายปลายทางฝากท่านประธานไปยังคณะกรรมการด้วยครับ เรื่องนี้ ผมติดตามต่อ ผมจะเชิญท่านมาในห้องประชุมคณะกรรมาธิการที่ผมดูแลอยู่ก็คือ คณะกรรมาธิการกิจการศาล องค์กรอิสระ องค์กรอัยการ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน และกองทุน เพื่อจะตอบสังคมให้ได้ว่าไฟฟ้าที่พี่น้องประชาชนเป็นคนไทยเหมือนกัน ใช้รัฐธรรมนูญเดียวกัน ทำไมจึงขอไฟจากการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ขอไฟ จากการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคหรือการไฟฟ้านครหลวงไม่ได้ ฝากประเด็นนี้ให้ท่านประธานครับ ขอขอบพระคุณครับ