คารม พลพรกลาง หารือปัญหาข้าวและราคาพืชผลตกต่ำที่ส่งผลให้เกษตรกรประสบความยากจน หนี้สินเพิ่มขึ้น และถูกเอารัดเอาเปรียบจากพ่อค้าคนกลาง พร้อมเน้นย้ำปัญหาความเหลื่อมล้ำในระบบเกษตรกรรม ทั้งด้านราคาข้าว การเข้าถึงทรัพยากร ชลประทาน และการบริหารของ ธ.ก.ส. เรียกร้องให้รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งแก้ไขอย่างเป็นระบบและจริงจังเพื่อความเป็นธรรมของเกษตรกร
ท่านประธานที่เคารพครับ ผม คารม พลพรกลาง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคอนาคตใหม่ จังหวัดร้อยเอ็ด กราบขอบพระคุณท่านประธานที่ได้ให้โอกาสผมได้พูดถึงรายงาน เรื่องแนวทางการแก้ไขปัญหาราคาพืชผลทางการเกษตรตกต่ำ โดยผมจำเพาะที่จะพูดอภิปราย ในส่วนของข้าวแล้วก็จะมีข้อสังเกตไม่เกิน ๓ ประเด็น ที่จะกราบเรียนท่านประธานไปยัง กรรมาธิการ ผมเป็นคนจังหวัดร้อยเอ็ดอยู่ในพื้นที่ทุ่งกุลาร้องไห้ จำนวน ๒ ล้านไร่ เป็นพื้นที่ ที่ปลูกข้าวหอมมะลิ ผมได้ฟังกรรมาธิการ ขออนุญาตที่ต้องเอ่ยนาม คือท่านอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ซึ่งเป็นรุ่นใหญ่แล้วก็เป็นรุ่นคุณอา คงไม่ถึงคุณพ่อได้พูดถึงเรื่องข้าวซึ่งเป็นปัจจัย เป็นอาหาร ที่คนไทยเรียกว่าเป็นทั้งสินค้าที่บริโภคแล้วก็เป็นสินค้าที่นำรายได้ให้ประเทศไทย แต่ทุกวันนี้ ชาวนาก็ยังจน พ่อแม่ผมก็ทำนา ท่านประธานครับ สิ่งที่เปลี่ยนแปลงจากเด็กจนอายุ ๕๐ ปี เปลี่ยนแปลงเพียงแค่เส้นทางจากที่ผมผ่านในทุ่งกุลาร้องไห้ จากสุวรรณภูมิไปจังหวัดสุรินทร์ มาจังหวัดบุรีรัมย์ มีเพียงแค่ยุ้งฉางของพ่อค้าคนกลางที่เปลี่ยนแปลง ราคาข้าว ความจน ของชาวบ้านไม่เปลี่ยนแปลงเป็นสิ่งที่หดหู่ เหตุผลที่ผมต้องพูดถึงแล้วก็ขอเอ่ยชื่อ ท่านอุบลศักดิ์เนื่องจากว่าท่านเป็นผู้อาวุโสแล้วก็ได้พูดคุย ข้าวนะครับ ประเทศไทย เคยส่งออก ทุกวันนี้เราต้องไปตามประเทศอินเดีย ต้องไปตามประเทศเวียดนามต่อไป ท่านประธานครับ ประเทศนี้มันแปลก แปลกตรงที่ว่าคนส่วนใหญ่หาเลี้ยงคนส่วนน้อย ต้นทุนของข้าวมีหลายเหตุตั้งแต่เรื่องที่ดินเป็นกระดุมเม็ดแรกเหมือนสมาชิกพรรคของผม ที่พูด กระดุมเม็ดแรกผิดมันก็ผิดไปหมด ผมมีที่นาสัก ๑๐ กว่าไร่ก็เยอะนะครับ ไม่ใช่คน จะไปมีที่นา ๑,๗๐๐ ไร่ได้ หรือเป็น ๑๐๐,๐๐๐ ไร่ เหมือนบริษัทใหญ่ ๆ เป็นชาวนาใส่สูท ชาวนาธรรมดาไม่มีทางที่จะมีที่นาได้ นี่ก็คือแหล่งสะสมความจน แหล่งสะสมสิ่งที่ทำให้ เขาไม่มีชีวิตที่ดีขึ้น ท่านประธานครับ ในรายงานฉบับนี้จะนำไปเสนอรัฐบาลให้หาแนวทางแก้ไข ผมเชื่อว่าสภานี้พูดคุยเรื่องข้าวมานาน ท่านประธานก็อยู่มานาน แต่เราก็แก้ไม่ได้ เหตุผล ที่เราแก้ไม่ได้เพราะว่าคนที่เป็นรัฐบาลศึกษาแล้วก็ไม่ได้ไปแก้ไข เพราะว่าคนที่เป็นชาวนา มันเป็นฐานของคนรวย ท่านลองไปดูต้นทุนการผลิต เริ่มจากที่นา เริ่มจากต้นทุนในเรื่องปลูกข้าว ต้นทุนในเรื่องเก็บเกี่ยว ต้นทุนเรื่องเงินจาก ธ.ก.ส. ก็เป็นเรื่องใหญ่ รายงานฉบับนี้ไม่ได้พูดถึงเลย ท่านไปดูคณะกรรมการบริหารธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร ซึ่งมีรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังเป็นประธาน ท่านไปดูดอกเบี้ยของเงินกู้ให้ชาวนาให้พี่น้องผม ที่อาจจะฟัง การอภิปรายอยู่ ดูการอภิปรายอยู่ขณะนี้ ดอกเบี้ยเอ็มอาร์อาร์ (MRR) ๖ กว่านี่ไม่ได้ถูกนะครับ เอาดอกเบี้ยไปให้ชาวนาคนจนเอามาจ่ายเลี้ยงคนรวย อันนี้ก็คือต้นทุนการผลิต ผมอยาก จะเรียนนะครับ ผมจะถามอยู่ในรายงานนี้บางหน้าที่ผมสนใจ ผมอยากจะเรียนครับว่า ในวันนี้เราเป็นสภาชุดแรกที่ผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผมดีใจที่ผมได้พูดให้เกษตรกร ซึ่งตอนนี้ไม่ได้มีสถานะต่างจากเมื่อที่ผมเป็นเด็ก ๆ ๕๐ ปีเลย แต่หนี้เยอะขึ้น ที่ดินก็เอาไป จำนอง ธ.ก.ส. ถ้าเหลือก็จำนองหนี้นอกระบบเอามาทำนา แล้วข้าวก็ขาย เมื่อเช้าจะเรียนท่านประธานว่าได้โทรศัพท์ถามทางบ้านที่อยู่จังหวัดร้อยเอ็ดโรงสีที่พอรู้จักกัน พ่อค้าคนกลางก็ไม่ทุกคน แต่บางคนก็หากินกับชาวนา ความชื้นตั้งไว้ที่ ๑๕ เปอร์เซ็นต์ แต่เวลาไปชั่งไม่มีเลยครับตัววัดความชื้นที่เป็นกลางของรัฐบาล ชาวนา พ่อแม่พี่น้องเขาจะมี เครื่องวัดความชื้นที่ไหนครับ ตั้งไปที่ ๑๗ ๑๘ เวลาจาก ๑๕ ไป ๑๗ ๑๘ ลบ ๑,๐๐๐ บาท แทนที่จะได้ตันละ ๑๔,๐๐๐-๑๕,๐๐๐ บาท ลดลงมาอันนี้หากินบนหลังคนครับ เพราะฉะนั้น ในนี้ได้พูดถึงกว้าง ๆ แต่ก็ถือว่าได้เริ่มต้นนำเข้าสู่สิ่งที่จะไปแก้ไข
ประเด็นต่อมาครับ ขอวกไปที่ท่านกรรมาธิการ ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านอุบลศักดิ์ อีกครั้งหนึ่ง ท่านอุบลศักดิ์พยายามจะบอกว่าเริ่มต้นที่ข้าวเกวียนละ ๑๐,๐๐๐ กว่าบาท ทำเป็นแป้ง ทำเป็นก๋วยเตี๋ยว ทำเป็นสารพัดอาหารให้คนทาน แต่ว่าสิ่งที่ควรจะทำได้มากกว่านั้น ผมยกตัวอย่างง่าย ๆ ทุกวันนี้คนบ้านนอกซื้อเหล้าขาว ซื้อสุราของคนรวย ของเสี่ยเบียร์ แต่เหล้าสาโทหรือเหล้าที่ชุมชนเขาทำไม่มีอะไรที่จะเป็นช่องทางที่ให้เปิดช่องว่างให้เขามีช่อง ที่จะทำได้ ทั้งที่ความจริงมันเป็นสิ่งที่ดีด้วยซ้ำไป แล้วก็ไม่ต้องไปซื้อ ไม่ต้องไปเสียเงิน สิ่งเหล่านี้เป็นเรื่องที่ผมในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคอนาคตใหม่ ผมคิดแบบนี้ว่า วันนี้เราต้องกล้าที่จะบอกความจริงว่า ชาวนาไทยจะต้องจนอย่างนี้ทั้งที่ปลูกข้าวหรือครับ ทุกวันนี้มันสู้ใครไม่ได้หรอกครับ เพราะว่าเรามีผู้บริหารเวลาชาวนาไปหาก็ไม่ออกไปเจอ ความจริง ไม่พูดความจริง มันก็เป็นอย่างนี้ เพราะฉะนั้นรายงานฉบับนี้ผมตั้งข้อสังเกตไว้ว่า มันจะต้องพูดความจริงมากกว่านี้ มันจะต้องมีการแก้ไข มันจะต้องเปิดช่อง ซึ่งผมไม่ทราบว่า กรรมาธิการท่านไหนจะต้องตอบ ในหน้า ๔๐ มันจะมีชาร์ต (Chart) อยู่ ซึ่งครอบคลุมอยู่หลายเรื่อง ตั้งแต่ปัจจัยการผลิต พูดง่าย ๆ ว่าต้นน้ำ กลางน้ำ และปลายน้ำ พูดภาษาให้ดูดีหน่อยเป็น อย่างนั้นนะครับ แต่ประเด็นก็คือว่าอย่างเรื่องการประกันสินค้าทางการเกษตรเรื่องข้าวอย่างนี้ ผมก็อยากจะเรียนว่ามันควรจะนำมาใช้ให้เต็มที่ มันควรจะนำมาใช้อย่างจริงจังสำหรับชาวนา เขาจะได้มีความมั่นคง ทุกวันนี้ผมอยากจะเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่าสังคม ที่เป็นอยู่อย่างนี้เขาขายข้าวก็ได้ราคาต่ำ อยากมีเงินก็ไปทำอย่างอื่น ก็เพราะว่าข้าวไม่มีราคา เวลารัฐบาลมีนโยบายที่จะมาแทรกแซงราคาเพื่อให้ชาวนาเขาอยู่ได้ เพราะข้าวมันเป็นสินค้า ที่พิเศษ มันต้องแทรกแซง มันเสรีอย่างเดียวไม่ได้ เราก็ถูกคนบางกลุ่ม เราก็ถูกคนบางคน ไม่อยากให้ทำแบบนั้น ทั้งที่ความจริงถ้าทำบางช่วงบางเวลามันมีประโยชน์ ผมจึงอยากจะเรียนว่า วันนี้ ส.ส. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชุดนี้ควรที่จะทำเรื่องนี้ให้ชาวนาได้มีโอกาสสักครั้งหนึ่ง ลืมตาอ้าปากได้จริง ๆ ไม่ใช่ให้ชาวนาใส่สูท ให้บริษัทที่ทำนามีที่เป็นแสนไร่ได้ ชาวนามีที่ สัก ๑๐ กว่าไร่ยังไม่ได้เลยครับ นี่ประเทศไทยนะครับ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้น สิ่งเหล่านี้คือต้นทุน ผมมีเวลาอีก ๑ นาที ผมอยากกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่า ภาคอีสานทั่วประเทศมีระบบชลประทานเกี่ยวกับข้าว ๒๒ เปอร์เซ็นต์ในพื้นที่การเกษตร เราไม่สามารถจัดการเรื่องนี้ได้เลย เรามีงบประมาณเยอะแยะ เราซื้ออาวุธเยอะแยะ เราใส่เรื่องนี้ไปกับระบบชลประทานไม่ได้ ใครเห็นแก่ตัวครับ ถ้าคนที่อยู่ใกล้อำนาจ กับงบประมาณ ผมไม่อยากจะพูดตรง ๆ ว่าเราไม่ได้ใส่ใจช่วยเหลือชาวบ้าน ชาวนา ชาวไร่ จริงหรือเปล่า ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นผมจึงตั้งข้อสังเกตว่าสุดท้ายจริง ๆ คือว่า ธ.ก.ส. ผมจะสนใจ เป็นพิเศษ เพราะเหตุว่าคนนี้คือคนที่ปล่อยเงินกู้ให้กับเกษตรกร ในนี้บอร์ด (Board) บริหาร ผู้บริหารไม่มีที่จะเป็นมาจากกลุ่มเกษตรกร สหกรณ์ แต่ละคนเป็นคนที่อยู่ในกลุ่มหนึ่ง ซึ่งไม่ใช่ชาวนา เพราะฉะนั้นก็เลยกราบเรียนว่า ผมจึงขอตั้งข้อสังเกตไปยังท่านกรรมาธิการ เพื่อจะได้นำสิ่งที่ผมตั้งข้อสังเกตนี้ไปเพิ่มเติมหรือว่าเสนอแนะกับรัฐบาลต่อไปเพื่อให้เกิด ประโยชน์มากที่สุด กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ