สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๓ · ๓๐ มกราคม ๒๕๖๓

มณเฑียร เจริญผล นำเสนอนโยบายการตรวจเงินแผ่นดินประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๓ โดยเน้นหลักธรรมาภิบาล การปฏิบัติตามหลักเกณฑ์มาตรฐานการตรวจเงินแผ่นดิน และสนับสนุนหน่วยรับตรวจในการใช้จ่ายเงินแผ่นดินอย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการส่งเสริมสนับสนุนบุคลากรในการตรวจเงินแผ่นดิน และการประสานความร่วมมือระหว่างองค์กรอิสระ

นายมณเฑียร เจริญผล รองผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน

กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม นายมณเฑียร เจริญผล รองผู้ว่าการ ตรวจเงินแผ่นดิน ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินให้มาชี้แจงนโยบาย การตรวจเงินแผ่นดิน ประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๓ ต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ด้วยพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พุทธศักราช ๒๕๖๑ มาตรา ๒๗ บัญญัติให้คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินมีหน้าที่และอำนาจวางนโยบาย การตรวจเงินแผ่นดิน เพื่อให้ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินนำไปใช้เป็นกรอบในการตรวจเงิน แผ่นดินตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พุทธศักราช ๒๕๖๑ โดยพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน บัญญัติให้ คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินวางนโยบายออกเป็น ๒ ส่วน คือนโยบายระยะยาวและ นโยบายประจำปี ซึ่งคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินได้วางนโยบายการตรวจเงินแผ่นดิน ระยะยาว พุทธศักราช ๒๕๖๑ ถึงพุทธศักราช ๒๕๖๕ แล้วได้แจ้งให้สภาผู้แทนราษฎร วุฒิสภา และ ครม. ทราบเรียบร้อยแล้ว ในครั้งนี้จะเป็นการนำเสนอนโยบายการตรวจ เงินแผ่นดินประจำปี พุทธศักราช ๒๕๖๓ ซึ่งมีสาระสำคัญดังนี้

ในนโยบายประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๓ คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินได้มีการ กำหนดทิศทาง เป้าหมายในการตรวจเงินแผ่นดิน ปี ๒๕๖๓ มีสาระสำคัญดังต่อไปนี้

ในส่วนของการตรวจเงินแผ่นดินสำนักงานให้ความสำคัญกับหลักธรรมาภิบาล และการปฏิบัติตามหลักเกณฑ์มาตรฐานการตรวจเงินแผ่นดิน

ในส่วนของการให้คำปรึกษาแนะนำหรือข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการบริหาร การเงินการคลังและงบประมาณแผ่นดินแก่หน่วยรับตรวจให้หน่วยรับตรวจดำเนินการในการ ใช้จ่ายเงินแผ่นดินให้เกิดมีประสิทธิภาพ รวมทั้งสนับสนุนและส่งเสริมให้หน่วยรับตรวจ ปฏิบัติให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยวินัยการเงินการคลังของรัฐ เพื่อป้องกันความเสียหาย ที่อาจเกิดขึ้นแก่การเงินการคลังของรัฐ

ในส่วนของการส่งเสริมสนับสนุนบุคลากรต้องมีการให้ความรู้ ทักษะและ ความเชี่ยวชาญในการตรวจเงินแผ่นดินให้ผู้ตรวจสอบมีความเป็นมืออาชีพ ยึดมั่นในคุณธรรม และจริยธรรมในการปฏิบัติหน้าที่ ต้องมีการปลูกฝัง ส่งเสริมความรู้ ความเข้าใจและ ตระหนักรู้ในการรักษาวินัยการเงินการคลังแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐ รวมทั้งเสริมสร้างให้ทุกภาคส่วน เข้ามามีส่วนร่วมในการดูแลรักษาเงินแผ่นดินและทรัพย์สินของรัฐ และมีการบริหารจัดการ ทางด้านเทคโนโลยีและสารสนเทศที่ทันสมัย ตลอดจนมีการสนับสนุนทางด้านวิชาการ และวิจัยเพื่อพัฒนาการตรวจเงินแผ่นดินทั้งในประเทศและต่างประเทศเพื่อนำไปสู่การพัฒนา องค์ความรู้ที่เป็นประโยชน์ในการตรวจเงินแผ่นดิน

และในทิศทางข้อสุดท้าย คือการส่งเสริมให้มีความร่วมมือและช่วยเหลือกัน ระหว่างองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ ให้บรรลุเป้าหมายในการปฏิบัติหน้าที่ตามที่กฎหมาย กำหนด ซึ่งหากมีการปฏิบัติตามทิศทางและเป้าหมายที่คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน กำหนดไว้ จะก่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์ในการตรวจเงินแผ่นดินในปีพุทธศักราช ๒๕๖๓ ดังนี้

๑. จะทำให้การตรวจเงินแผ่นดินเป็นไปตามนโยบายการตรวจเงินแผ่นดิน และหลักเกณฑ์มาตรฐานเกี่ยวกับการตรวจเงินแผ่นดินที่มีมาตรฐานและเป็นที่ยอมรับ

๒. จะทำให้การบริหารการเงินการคลังของหน่วยรับตรวจเป็นไปด้วยชอบ ด้วยกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ มติคณะรัฐมนตรีและแบบแผนการปฏิบัติราชการ ซึ่งจะก่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์และประสิทธิภาพ ไม่ก่อให้เกิดความเสี่ยงหรือเสียหายที่อาจเกิดขึ้น แก่การเงินการคลังของรัฐ

๓. หน่วยรับตรวจจะมีความรู้ ความเข้าใจ และตระหนักในการรักษาวินัย การเงินการคลังของรัฐ รวมทั้งทุกภาคส่วนตระหนักถึงความสำคัญในการเข้ามามีส่วนร่วม ในการดูแลรักษาเงินแผ่นดินและทรัพย์สินของรัฐ

๔. สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินจะมีระบบเทคโนโลยีสารสนเทศที่สามารถ เชื่อมโยงข้อมูลกับหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องกับงานการตรวจเงินแผ่นดินอย่างมีประสิทธิภาพ

๕. สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินจะมีรายงานผลการปฏิบัติงานที่อยู่บน พื้นฐานความโปร่งใสอิสระและเป็นกลาง เป็นที่ยอมรับของหน่วยรับตรวจและประชาชน ซึ่งสามารถตรวจสอบได้

๖. สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินจะเป็นองค์กรตรวจสอบมืออาชีพเป็นที่เชื่อมั่น ต่อสาธารณชนและได้รับการยอมรับในระดับสากล

๗. จะมีการประสานความร่วมมือระหว่างองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญเกิดผล อย่างเป็นรูปธรรม

นี่คือสาระสำคัญของนโยบายการตรวจเงินแผ่นดินประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๓ ดังที่กราบเรียนมาให้ทราบครับ ขอบพระคุณครับ