นายศาสตรา ศรีปาน สงขลา

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ สมาชิก ทุกท่านครับ กระผม นายศาสตรา ศรีปาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒ จังหวัดสงขลา พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ขอใช้สภาอันทรงเกียรติแห่งนี้พูดถึงเรื่องกฎหมายปฏิรูปที่มีด้วยกัน ๑๑ ด้าน ขอขอบคุณประธานคณะกรรมการปฏิรูปทั้ง ๑๑ ด้านด้วยนะครับ ก็ในรายงาน ความคืบหน้าในการดำเนินการตามแผนการปฏิรูปประเทศตามรัฐธรรมนูญมาตรา ๒๗๐ ระบุการปฏิรูปประเทศด้านกระบวนการยุติธรรม ผมเปิดหนังสือเล่มนี้ทุกหน้าแล้วก็ยังไม่มี กฎหมายแก้ไขปัญหาแชร์ลูกโซ่และการฉ้อโกงประชาชนเลยครับ ผมก็มาดูเรื่องกระบวนการ ยุติธรรมก็ยังไม่มี พ.ร.บ. นี้ ผมเองเคยพูดในที่ประชุมแห่งนี้เมื่อประมาณ ๓ เดือนที่แล้ว ในการหารือว่าวันนั้นมีชาวบ้านมาร้องเรียนแล้วก็ถ้าเกิดผมช่วยชาวบ้านไม่ได้ผมก็อายเขา วันที่ผมพูดในที่ประชุมแห่งนี้แชร์แม่มณียังไม่เกิด แชร์โฟเร็กซ์ ๓ ดี (Forex 3D) ยังไม่เกิด แชร์ไนซ์รีวิว (Nice review) ก็ยังไม่เกิดครับ แต่จริง ๆ แล้วนายกรัฐมนตรีให้ปัญหานี้เป็น วาระแห่งชาติที่ ๒๕๓/๖๐ เมื่อวันที่ ๒ ตุลาคม ๒๕๖๐ จริง ๆ ถ้าทำให้เร็วกว่านี้เรื่องต่าง ๆ คนโดนโกงก็ไม่เกิดขึ้นครับท่านประธาน ในข้อมูลที่ผมอ่านมีคนแจ้งความมันมีรายงานอยู่ว่า วันนี้ประเทศไทยมีคนที่เข้ามาแจ้งความประมาณ ๘ ล้านคน ตอนนี้ก็เกิดขึ้นแล้ว เพราะอะไร รู้ไหมครับท่านประธาน ผมอยากจะให้ท่านประธานและเพื่อนสมาชิกได้เห็นภาพ จริง ๆ แล้ว เขาเรียกว่าบันได ๘ ขั้น ขอสไลด์ (Slide) ด้วยครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)

แต่ผมขอเรียกว่าเขา ๘ ลูกแล้วกันครับ ท่านประธาน นี่ครับมันมี ๘ ขั้นที่ผู้เสียหายจะต้องเดิน ก็มีเหตุเกิด ๒. ไปแจ้งความตำรวจ อัยการ ศาลอาญา ศาลอุทธรณ์ไปจนถึงบังคับคดีแล้วก็ตามด้วยคำพิพากษา ตอนนั้นครับ ถ้าท่านประธานยังจำได้นะครับมีคดีหนึ่งชื่อว่า คดีแชร์บลิสเซอร์ ตอนนั้นท่านประธานชวน หลีกภัย เป็นนายกรัฐมนตรีนะครับ เหตุเกิดนี่ก็เมื่อวันที่ ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๓๔ ถึงวันที่ ๑๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๓๗ มีประชาชนถูกหลอกที่ออกมาแจ้งความก็ประมาณ ๒๔,๑๘๙ ราย ท่านประธานคิดว่าเยอะหรือน้อย จากรายงานศึกษาปัญหาแชร์ลูกโซ่จริง ๆ แล้วคนที่โดนหลอก จะออกมาแจ้งความประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์เท่านั้นเองครับ ที่ออกมาแจ้งความถ้าหาก ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์นี้ก็ลองคิดดูนะครับ จริง ๆ แล้ว ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ก็มีผู้เสียหายประมาณ ๒๔๑,๘๙๐ ราย แต่ในความเป็นจริงเหยื่อยังมีพ่อแม่ ปู่ย่า น้าอาเป็น ๑๐ คน ลองคูณ ๑๐ เข้าไปอีกครับ ก็เป็น ๒,๔๑๘,๙๐๐ คน นี่คือแชร์วงบลิสเซอร์วงเดียวนะครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นกระบวนการยุติธรรมใช้เวลาตัดสินหรือผู้เสียหายที่ต้องเดินขึ้นเขา ๘ ลูกนี้ ทั้งหมดลองดู ที่สไลด์ (Slide) ใช้ระยะเวลาทั้งสิ้น ๓๔ ปี ๔ เดือน ยังไม่รู้เลยครับว่าจะได้เงินคืนกี่บาท แล้วลองคิดดูว่ามันยุติธรรมหรือไม่ครับ ทีนี้เรามาดูว่าคดีแชร์ลูกโซ่ตัวอื่น ๆ อันนี้แค่แชร์เดียว แชร์ตัวอื่น ๆ ปี ๒๕๓๐ แม่นกแก้ว แชร์แม่นกแก้วโดนหลอกไป ๑๘๐,๐๐๐ บาท เหมือนกัน ๓๐ ปีได้เงินคืนเท่าไรรู้ไหมครับ ๓,๒๐๐ บาท แม่ชม้อยถูกหลอกไป ๔,๕๐๐ ล้านบาท ตอนนั้นทองบาทละ ๑,๐๐๐ บาท แม่ชม้อยติดคุกเพียงแค่ ๗ ปี ๑๑ เดือน ๕ วัน ผมเข้า ประชุมนะครับ มีโอกาสได้เข้าประชุมกับกระทรวงยุติธรรมประชุมกับท่านสามารถ เจนชัย จิตรวนิช ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำกระทรวงยุติธรรมที่ช่วยเหลือผู้เสียหายเรื่องคดีประชาชน ถูกฉ้อโกงเกี่ยวกับแชร์ลูกโซ่ที่มาร้องทุกข์ทุกวันครับ ประชาชนที่ถูกโกงก็หวังจะได้เงินคืน แต่ไม่รู้ว่าจะได้เมื่อไร วันนี้ผมยังไม่เห็นคณะกรรมการปฏิรูปประเทศพูดเรื่องนี้ด้านกฎหมาย และกระบวนการยุติธรรม ดังนั้นขอเถอะครับในอีก ๓ เดือนข้างหน้าช่วยนำเรื่องแชร์ลูกโซ่ ช่วยให้ความสำคัญแล้วก็บรรจุลงไปให้พวกเรา

และอีกเรื่องนะครับ ผมก็อยากจะขอเสนอวิธีแก้ปัญหานี้นะครับ ผมขอเสนอ คณะทำงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการกระทำผิดการฉ้อโกงประชาชน ในลักษณะแชร์ลูกโซ่และการเงินนอกระบบและคณะพนักงานสอบสวนสืบสวน ขอสไลด์ (Slide) โครงสร้างด้วยครับ ไม่มีไม่เป็นอะไรครับ เพราะว่าวันนี้กว่าผู้เสียหายจะไปร้องทุกข์ เขาโดนเตะเป็นลูกบอลท่านประธาน ไปหาตำรวจตำรวจให้ไปยื่นเรื่องดีเอสไอ (DSI) ดีเอสไอ (DSI) ให้ไปหาคนนี้ คนนั้น ไม่จบสักทีครับ เพราะฉะนั้นเราควรมีคณะทำงานคณะกรรมการ ขึ้นมาสัก ๑ ชุด ซึ่งผมได้ทำไว้แล้ว อันนี้ล่ะครับ เดี๋ยวอาจจะไปส่งยื่นไว้เป็นไกด์ไลน์ (Guide line) ถ้าท่านไม่ทำก็แก้ปัญหานี้ไม่ได้ครับ วันนี้แชร์ลูกโซ่เป็นยาพิษเศรษฐกิจ ถ้าท่านนิ่งเฉย หรือช้ากว่านี้ชาวบ้านพี่น้องประชาชนก็จะเดือดร้อนมาก ๆ เลยครับ วันนี้ก็หวังเป็นอย่างยิ่ง ว่าอีก ๓ เดือนข้างหน้าก็จะมีบรรจุลงไปในรายงานความคืบหน้าในการปฏิรูปประเทศไทย ขอบพระคุณครับ