กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ ผม นายสมคิด เชื้อคง ส.ส. จังหวัดอุบลราชธานี พรรคเพื่อไทย วันนี้ก็ขอพูดคุยกับ ท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมการปฏิรูป ซึ่งความจริงการรับทราบรายงานทั้งหลายก็เห็นใจ ทั้งผู้ที่มาชี้แจง ผู้ที่มาอธิบายเพราะว่าท่านเขียนมาอย่างไรมันก็อย่างนั้นล่ะ และคนที่จะมา พูดจาตรงนี้ก็พยายามที่จะให้ข้อสังเกตให้ความเห็นไป สุดท้ายกลับมาก็คล้าย ๆ เดิม แต่ว่า สิ่งหนึ่งเหล่านี้เราก็ต้องทำ ผมอยากให้ทางคณะกรรมาธิการปฏิรูปหรือไม่ว่าทางกรรมการ ยุทธศาสตร์ทั้งหลายเก็บข้อสังเกตเข้าไปเพื่อที่จะเข้าไปปรับปรุงแก้ไขให้ดีขึ้น ความจริง เมื่อ ๖-๗ ปีที่แล้วถ้าใครไม่พูดเรื่องปฏิรูปนี่เชยครับ เช้าเย็นเวลา ๓ อาหารต้องปฏิรูป ปฏิรูปไป ปฏิรูปมาก็ได้รัฐธรรมนูญฉบับนี้ แล้วสุดท้ายก็เป็นภาระของพวกท่านมาชี้แจงต่อพวกเรา ชี้แจงเสร็จก็กลับบ้านปฏิรูป เสร็จแล้วนี่ปฏิรูป วันนี้ก็อยากจะบ่นว่าเรื่องปฏิรูปตามเอกสาร ที่ผมได้ดูเรื่องหนึ่งที่ไม่อยากให้เหมือน ๓ เดือนทุกครั้งตามรัฐธรรมนูญที่กำหนดก็คือมันเห็น เรื่องปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมที่ท่านชี้แจงมาปรากฏเห็นว่ากระบวนการยุติธรรมไม่รู้จะดีใจ หรือเสียใจ บอกว่าได้จัดหาทนายความให้แล้วตามโรงพักเพื่อที่จะช่วยเหลือพี่น้องประชาชน จำนวนตั้ง ๑๕๐ โรงพัก ก็ตั้งใจครับ แต่ผมมองว่าเอาล่ะยังดีกว่าไม่ทำแต่มันน้อยไปหรือเปล่า ซึ่งปกติทนายอาสาเหล่านี้ถ้าไม่มีคณะปฏิรูปมันก็พอมีอยู่แล้วที่ศาลจัดให้ เพราะฉะนั้น จากโรงพัก ๑,๔๐๐ ผมอ่านแล้วเจอ ๑๕๐ มันก็ยังอึดอัดใจอยู่ เพราะฉะนั้นแผนปฏิรูปของ ท่านทั้งหลายที่เกิดเท่าที่ดูหลาย ๆ อันไม่ว่าจะปฏิรูปการศึกษา ปฏิรูปด้านกฎหมายส่วนมาก มันเหมือนงานตามกระทรวง ทบวง กรมต่าง ๆ ซึ่งผมเองก็นึกว่ามันไม่รู้จะมีแล้วได้อะไรบ้าง มันก็เหมือนกรรมการยุทธศาสตร์ชาติก็เหมือนสภาพัฒน์ ๒ เพราะเลขาสภาพัฒน์เขาไปนั่ง เป็นเลขาอยู่แล้ว คือมันซ้อนกันไปซ้อนกันมา เรื่องกระบวนการยุติธรรมอันหนึ่งที่เห็นได้ชัดก็คือว่าท่านมาเขียนในเรื่องเกี่ยวกับแผนปฏิรูป เกี่ยวกับเรื่องที่จะให้ใช้เรื่องโทรศัพท์ฉุกเฉิน หมายเลขฉุกเฉินเบอร์เดียว ซึ่งให้สำนักงาน ตำรวจแห่งชาติเป็นผู้ที่รับมาดูแล จริง ๆ แล้วก็ให้เขาไปตั้งแต่ต้นก็สิ้นเรื่อง พอเอามาเข้า ปฏิรูปมันก็เหมือนบูรณาการทุกกลุ่ม ทีนี้ยอดเงินที่ใช้ก็ไม่ว่าหรอกครับ ยอดเงินขอเป็น งบประมาณมาในเวลา ๕ ปี ๗,๐๐๐ กว่าล้านบาท เฉพาะใช้เลขโทรศัพท์ฉุกเฉินเบอร์เดียวนี่ แพงไปหรือเปล่าครับ วันนี้รัฐบาลก็ประกาศที่ทำเนียบรัฐบาลตั้งนานแล้วว่าเมืองไทย ๔.๐ จะใช้เลข ๑๓ หลักใบเดียว วันนี้มันใช่เหรอ ที่สำนักงานที่ดินไม่ว่าอำเภอ จังหวัดจำนวนมาก ยังต้องถ่ายสำเนาทะเบียนบ้านกันอยู่เลย ปฏิรูปเหรอครับอย่างนี้ อุตส่าห์ทำกันมา ๔.๐ ใช้เงินไปไม่รู้เท่าไร เดี๋ยวนี้เจ้าหน้าที่ยังเหมือนเดิม จำนวนมากยังเหมือนเดิม ขอบอก คณะกรรมการปฏิรูปว่าเรื่องสำเนาทะเบียนนี่ จริง ๆ สำหรับพวกท่านมันเรื่องเล็กแต่สำหรับ ชาวบ้านมันเรื่องใหญ่ มันนิดเดียวมันก็เรื่องใหญ่ ถ้าดูได้ต้องปฏิรูป นี่แค่ระบบราชการเล็ก ๆ แล้วก็ทำไปแล้วด้วย ทีนี้เรื่องเกี่ยวกับตำรวจ ท่านพยายามจะตั้งคณะกรรมการปฏิรูปครบมา ผมยังไม่เห็นชัดเจนว่าท่านปฏิรูปอะไรกับตำรวจ มันต้องปฏิรูปอะไรอีก ท่านปฏิรูปอะไรอีก เพราะกระบวนการสืบสวนสอบสวนทุกวันนี้มันดีขึ้นหรือยัง มันเป็นปัญหาหรือยัง การแต่งตั้ง โยกย้ายมีระบบคุณธรรมจริงอย่างที่เขียนในรัฐธรรมนูญหรือไม่ ท่านลองดูว่าวันนี้ปัญหา ที่มันเกิดมันเกิดจากกระบวนการแต่งตั้งซึ่งท่านพยายามจะทำบอกปฏิรูป แต่สุดท้ายมันไม่รู้ จะลงคลองหรือมันจะไปข้างหน้าดี เพราะฉะนั้นฝากท่านไปดูครับ ส่วนเรื่องการปฏิรูปอื่น ๆ ส่วนมากอยู่ระหว่างดำเนินการ อันนี้อ่านแล้วก็พอเข้าใจได้เพราะท่านเข้ามา ๓ เดือน ๓ เดือน ๓ เดือน มันก็ต้องอยู่ระหว่างดำเนินการนั่นล่ะ แต่ผมถึงบอกว่าการปฏิรูปต่าง ๆ ผมเห็นใจท่านทั้งหลายที่จะต้องมาชี้แจง ท่านทำได้เท่านี้ล่ะครับ เพราะกฎหมายบอกเท่านี้ แล้วรัฐธรรมนูญมันบอกอย่างนี้ ท่านก็ต้องมาชี้แจงอย่างนี้ พวกผมก็ประทับตราเปรี้ยงอย่างนี้ สุดท้ายก็เหมือนเดิมล่ะครับ แต่สิ่งหนึ่งที่อยากจะบอกว่าการปฏิรูปทั้งหลายทั้งปวงเหล่านี้ ผมยังไม่เห็นเรื่องการปฏิรูปในข้ออื่น ๆ เลย คือการปฏิรูปตามมาตรา ๒๕๘ มีอยู่ ๗-๘ เรื่อง แต่เรื่องอื่น ๆ หายไปอยู่เรื่องหนึ่งผมเปิดไม่เจอเลย เกี่ยวกับเรื่องที่ดินทำกิน การจัดสรรที่ดิน ทำกินอย่างเป็นธรรม ผมยังไม่เห็นเลย ถ้าท่านเห็นท่านลองบอกนะว่าจัดให้มีการกระจาย ถือครองที่ดินอย่างเป็นธรรม รวมทั้งตรวจสอบกรรมสิทธิ์การยึดถือครองที่ดิน หายังไม่เจอนะ หรือผมอาจจะเปิดเร็วไปหรือเปล่า ฝากคณะกรรมการปฏิรูปว่าทำหรือยังเรื่องนี้ ทำกันหรือยัง เรื่องนี้เรื่องใหญ่เพราะพี่น้องประชาชนจำนวนมาก ส.ส. ที่หารือแต่ละวัน แต่ละอาทิตย์พูด แต่เรื่องที่ดินทั้งนั้น พูดแต่เรื่องเอกสารสิทธิการถือครอง ลองไปทำดูครับ ฝากเป็นข้อสังเกต ให้คณะกรรมการว่าเรื่องเหล่านี้เป็นเรื่องจำเป็น วันนี้ท่านปฏิรูป เขียนมันสวยหรู แต่อ่านทีไร บอกอยู่ระหว่างดำเนินการ อยู่ระหว่างดำเนินการ ผมว่าอยู่เล่มใหญ่ ๆ นี่ ๖๐-๗๐ เปอร์เซ็นต์ อยู่ระหว่างดำเนินการทั้งหมด ซึ่งเรื่องเหล่านี้มันมาซ้อนกันกับกระทรวง ทบวง กรมต่าง ๆ หรือเปล่าที่จะแจ้งลงไป ความจริงปฏิรูปบอกว่าภายใน ๑ ปีให้เสร็จ แล้วก็หวังผลสัมฤทธิ์ อีก ๕ ปี ก็เลยไปอ่าน มิน่าท่านถึงเขียนว่าไปอยู่ในไตรมาสที่ ๔ ของปี ๒๕๖๕ เกือบทั้งหมด เพราะฉะนั้นครั้งหน้าอย่างท่านก็เข้ามาอีก แล้วผมก็จะดูอีกว่ามันเดินไปอย่างไรอีก มันจะ ขยับอย่างไร เพราะฉะนั้นฝากเรียนท่านประธานว่าคณะกรรมการปฏิรูปจริง ๆ ก็เอาให้เท่ ใจผมนี่บอกคิดเท่ ๆ แต่เอาจริง ๆ เข้าแล้วมันกินไม่ได้แทบหลายเรื่องเลย ผมเองก็มาเรียน ท่านประธานเท่านี้ครับ ขอบพระคุณครับ