ศุภชัย เสนอตั้งวิสามัญศึกษาแก้ปัญหาฝุ่น PM 2.5 อย่างยั่งยืน

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๐ · ๒๒ มกราคม ๒๕๖๓

ศุภชัย ใจสมุทร เสนอญัตติด่วนให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาและแก้ไขปัญหาฝุ่นละออง PM 2.5 อย่างเป็นระบบและยั่งยืน เนื่องจากส่งผลกระทบต่อสุขภาพประชาชนอย่างรุนแรงและต้องการการดำเนินการเร่งด่วน

นายศุภชัย ใจสมุทร แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายศุภชัย ใจสมุทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมกับเพื่อนสมาชิกพรรคภูมิใจไทยได้ขอเสนอญัตติด่วนต่อท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร มีรายละเอียดดังนี้ครับ ขอเสนอญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณา ศึกษาและมาตรการแนวทางการแก้ไขปัญหาฝุ่นละออง PM ๒.๕ ให้เป็น ระบบอย่างยั่งยืน กราบเรียนประธานสภาผู้แทนราษฎร ฝุ่นละอองขนาดเล็กกว่า ๒.๕ ไมครอน หรือพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) คือละอองลอยในอากาศที่มีขนาดเส้นผ่านศูนย์กลางเท่ากับ หรือเล็กกว่า ๒.๕ ไมโครเมตร หรือไมครอน หรือ ๒.๕ ส่วนของ ๑ ล้านส่วนเมตรเมื่อเทียบกับ เส้นผมแล้วมีขนาดเพียง ๑ ส่วน ๒๕ ของเส้นผ่านศูนย์กลางของเส้นผมเท่านั้น ดังนั้น พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) สามารถผ่านเข้าไปในถุงลมในปอด ซึ่งเป็นส่วนลึกที่สุดของปอด ก่อให้เกิดโรคเกี่ยวกับระบบทางเดินหายใจ เช่น ระบบทางเดินหายใจติดเชื้อ หลอดลมอักเสบ ถุงลมปอดอุดกั้น หอบหืดกำเริบ และภูมิแพ้ นอกจากนี้พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) ยังมีองค์ประกอบ ของสารโพลีไซคลิก อะโรเมติก ไฮโดรคาร์บอน (Polycyclic Aromatic Hydrocarbons) หรือพีเอเอชเอส (PAHs) ซึ่งเป็นสารก่อให้เกิดมะเร็งทำให้เป็นมะเร็งปอดได้ ปัจจุบันสถานการณ์ฝุ่นละอองพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) ในประเทศไทย โดยเฉพาะกรุงเทพฯ และปริมณฑลอยู่ในเกณฑ์มีผลกระทบต่อสุขภาพ โดยมีแหล่งกำเนิดพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) ที่สำคัญคือการจราจรขนส่ง ซึ่งมีรถที่จดทะเบียนประเภทต่าง ๆ รวมกันมากกว่า ๑๐ ล้านคัน โดยเฉพาะรถที่ใช้เครื่องยนต์ดีเซลซึ่งไม่มีอุปกรณ์กำจัดฝุ่นในท่อไอเสียเลยแม้แต่คันเดียว นอกจากนี้การจราจรที่ตัดขัดเป็นอย่างมากเข้าขั้นวิกฤติ ยังเป็นปัจจัยที่ส่งให้รถมีการระบาย ฝุ่นเพิ่มมากขึ้น และการเผาในที่โล่งของชีวมวลประเภทต่าง ๆ ได้แก่ เศษวัสดุที่เหลือจาก การเพาะปลูกพืชประเภทต่าง ๆ ขยะ เศษใบไม้ วัชพืชริมถนน เป็นต้น จึงส่งผลให้ฝุ่นละออง พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) เกินค่ามาตรฐานในหลายพื้นที่อย่างต่อเนื่อง ปัญหาฝุ่นละอองพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) นับเป็นปัญหาที่สำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากส่งผลกระทบต่อสุขภาพของพี่น้อง ประชาชนโดยตรง หากยังไม่ได้รับการแก้ไขปัญหาดังกล่าวอย่างเร่งด่วนอาจส่งผลต่อสุขภาพ ของประชาชนอย่างร้ายแรง ซึ่งกรณีดังกล่าวเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับประโยชน์สำคัญของแผ่นดิน และมีความจำเป็นเร่งด่วนในอันที่จะต้องเร่งดำเนินการแก้ไขปัญหาดังกล่าวอย่างเร่งด่วน เพื่อแก้ไขปัญหาให้แก่ประชาชน ดังนั้นกระผมจึงขอเสนอญัตติด่วนดังกล่าวมาเพื่อให้ สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาและมีมาตรการ แนวทางการแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) ให้เป็นระบบอย่างยั่งยืนตามข้อบังคับ การประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๔๙ และข้อ ๕๐ นี่คือสิ่งที่กระผมและเพื่อน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทยได้นำเรียนต่อท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ในวันนี้ สิ่งที่ผมอยากจะขอกราบเรียนต่อท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรสั้น ๆ ก็คือว่า เพื่อนสมาชิกได้มีการอภิปรายเกี่ยวกับเรื่องนี้กันมากมายแล้ว และทุกท่านก็มีความเห็น ตรงกันว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญที่สุดในวาระนี้เป็นวาระแห่งชาติ รัฐบาลเองก็ได้ตระหนัก ถึงเรื่องนี้ ได้พยายามเริ่มที่จะแก้ปัญหาอย่างเป็นระบบมากขึ้น หลายกรณีเป็นเรื่องการ ดำเนินการแบบแก้ปัญหาเฉพาะหน้า สิ่งที่กระผมและเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทยได้เสนอต่อท่านประธานก็คือการขอให้ดำเนินการเพื่อให้เกิดความยั่งยืน ในการแก้ปัญหา รัฐมนตรีของพรรคภูมิใจไทยเองมีส่วนเกี่ยวข้องในเรื่องพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) อย่างน้อย ๒ กระทรวง กระทรวงคมนาคมซึ่งท่านรัฐมนตรีได้มีการดำเนินการไปหลายเรื่อง ในการแก้ปัญหาก็คือท่านศักดิ์สยาม ชิดชอบ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งท่านเป็นรองนายกรัฐมนตรีคือท่านอนุทินเองก็ได้ดำเนินการในการเตรียมที่จะรองรับ เพื่อที่จะช่วยดูแลรักษาสุขภาพของพี่น้องประชาชนในกรณีที่มีผลกระทบจากพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) วันนี้ทราบว่าท่านอนุทินตื่นแต่เช้าเอาหน้ากากไปแจกให้กับจราจรหรือคนกวาดขยะ ในกรุงเทพมหานคร แต่ผมคิดว่านี่ไม่ใช่เป็นเรื่องความยั่งยืน ความยั่งยืนมันควรจะเกิดขึ้น จากว่าเราจะแก้ปัญหาอย่างไรให้สิ่งที่มันเกิดขึ้นในภาวะนี้ให้มันหมดหายไป เราได้พบว่า หลายที่หลายทางมีผู้รู้หรือควรจะรู้ พร้อมที่จะเข้ามาร่วมแก้ปัญหาในส่วนของนักวิชาการ จำนวนมากมายบอกเรื่องเหตุผลที่ฝุ่นมันลอยไปเพราะเรื่องของปัญหาเรื่องของไฟฟ้าสถิต และจะต้องแก้ด้วยนักฟิสิกส์ (Physic) เข้ามาแก้ วันนี้นักฟิสิกส์ (Physic) กำลังรอที่จะมาร่วม แก้ไขอยู่แต่มันจะต้องมีแม่งาน ผมว่าวันนี้เป็นเรื่องจำเป็นครับ เพราะฉะนั้นในฐานะที่ผม เป็นส่วนหนึ่งที่อยู่ ณ ที่นี้ผมก็อยากจะเสนอให้พวกเราที่นี่ในส่วนของนิติบัญญัติได้มีโอกาส ในการมาร่วมแก้ปัญหาซึ่งเป็นวาระแห่งชาตินี้ร่วมกับรัฐบาล ผมคิดว่าเรื่องนี้เป็นความจำเป็น อย่างยิ่งถ้านอกจากที่เราจะได้ตั้งกรรมาธิการในส่วนของสภานิติบัญญัติแล้วก็อยากให้ปีก ของรัฐบาลได้เข้ามาเป็นกรรมาธิการด้วย เรามาประชุมปรึกษาหารือกัน เรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่ ที่จะต้องเร่งรีบพี่น้องประชาชนกำลังรอเราอยู่ เพราะฉะนั้นผมจึงขออนุญาตกราบเรียน ต่อท่านประธานว่าพรรคภูมิใจไทยคงจะนำเสนอในที่ประชุมถ้าที่ประชุมแห่งนี้ได้มีการอนุญาต ให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาและมาตรการแนวทางการแก้ไขปัญหา ให้เป็นระบบอย่างยั่งยืน จึงขอกราบเรียนต่อท่านประธานว่าขอได้โปรดให้สภาแห่งนี้ได้มี การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาโดยเร็วเพื่อจะร่วมกันแก้ปัญหาของพี่น้องประชาชน อย่างทันทีทันใดให้เป็นระบบที่ยั่งยืน กราบขอบพระคุณครับ