สุรทิน วิจารณ์กองทุนเกษตรกรเดินช้า ขอปรับโครงสร้างให้เกษตรกรบริหารเอง

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๘ · ๑๕ มกราคม ๒๕๖๓

สุรทิน พิจารณ์ วิพากษ์การดำเนินงานของกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรที่ยังไม่ตอบโจทย์ความต้องการของเกษตรกรอย่างแท้จริง แม้มีงบประมาณจำนวนมากแต่การบริหารจัดการยังคงเป็นแบบราชการ มีขั้นตอนซับซ้อน ตั้งอยู่ห่างจากชุมชน และมีบทบาทของผู้ทรงคุณวุฒิที่อาจจำกัดเสียงเกษตรกร จึงเรียกร้องให้ปรับโครงสร้างกองทุนใหม่โดยให้เกษตรกรบริหารเองอย่างอิสระ ตั้งสำนักงานใกล้ชุมชน ยกเลิกขั้นตอนที่ไม่จำเป็น และเร่งประชาสัมพันธ์เพื่อให้เกษตรกรเข้าถึงสิทธิอย่างทั่วถึงและทันเวลา

นายสุรทิน พิจารณ์ แบบบัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุรทิน พิจารณ์ หัวหน้าพรรคประชาธิปไตยใหม่ ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ ท่านประธานครับ เรื่อง พ.ร.บ. กองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร ในส่วนหนึ่งก็คือพวกเราเป็นครูบ้านนอก ส่วนหนึ่งก็เป็นเกษตรกร หลังจากที่ลงผู้แทนราษฎรสอบตกแล้วก็ได้มาเดินขบวนร่วมกับ หลายท่านที่ไม่ได้เข้ามา อย่างเช่น นายบำรุง คะโยธา นายนคร ศรีวิพัฒน์ อย่างนี้เป็นต้น เพื่อให้ได้ พ.ร.บ. กองทุนตัวนี้รองเท้าขาดไปหลายคู่ เมื่อได้ พ.ร.บ. กองทุนมาเราก็ชื่นชมว่า ตัวนี้คือตัวแทนเราจริง ๆ พี่น้องจะได้ลืมตาอ้าปากได้ แต่จากตรงนั้นมาถึงปัจจุบันยังเป็น คำถามอยู่เหมือนกันว่า พ.ร.บ. กองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรช่วยเราได้เพียงใด พี่น้อง ยังเหมือนเดิม หลายคนพูดถึงที่มาของกองทุนผมไม่ต้องพูด หลายคนพูดถึงภาระหน้าที่ ตัวนี้ผมก็ไม่ต้องพูด วันนี้ทางรัฐบาลท่าน พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ได้แก้ไข ๒-๓ มาตรา เข้ามาก็เห็นด้วย วาระการดำรงตำแหน่งของกรรมการจาก ๒ ปี เป็น ๔ ปี อันนี้ก็เห็นด้วย มาตรา ๑๖ ที่ผู้ทรงคุณวุฒิกับตัวแทนของเกษตรกร ถ้าหากเป็นไปได้กราบเรียนท่านประธาน ฝากไปทางรัฐบาลด้วย แก้ไม่ต้องมีผู้ทรงคุณวุฒิได้ไหม ให้มีเฉพาะตัวแทนของเกษตรกร เกษตรกรเขาดูแลกันได้ ปัญหาส่วนหนึ่งมาจากผู้ทรงคุณวุฒิ อย่างเช่นปัจจุบันประธานกองทุน ก็คือท่านรองนายกรัฐมนตรี ทำไมเกษตรกรแท้ ๆ เขาจะดูแลกันไม่ได้ กองทุนมีงบประมาณ เมื่อวานถามรักษาการเลขาธิการกองทุนว่านายสไกรมีเงินเท่าไรในกองทุน ๖,๐๐๐ ล้านบาท ในขณะที่รัฐบาลยังไม่มีงบประมาณออกไปมีเงินไม่เท่าไร ๖,๐๐๐ ล้านบาท แต่ว่าเกษตรกร เดือดร้อนท่านประธานเขารู้ ไม่ว่าจะเป็นน้ำท่วม ๒-๓ เดือนที่ผ่านมา หรือปัจจุบันน้ำแล้ง แต่ พ.ร.บ. กองทุนบอกว่าเอาไปช่วยไม่ได้เลย อันนี้คือปัญหา เอาไปช่วยเกษตรกรแท้ ๆ ไม่ได้เลย เมื่อวานนี้กราบเรียนถามว่าซื้อปุ๋ยให้สักเม็ดได้ไหม ช่วยเป็นหนี้ได้ไหม ไม่ได้เลย ท่านประธาน จะช่วยต้องมาลงทะเบียน มาเข้าบัญชีรายชื่อทุกอย่าง ลงทะเบียนแท้ ๆ ก็ยังมีปัญหา อย่างเช่นที่จังหวัดร้อยเอ็ดก็มาร้องเรียนเยอะ เพราะว่าเจ้าหน้าที่กองทุน มันเป็นระบบราชการไปแล้ว มันไม่ใช่ระบบเกษตรกร ถ้าไปหาจะต้องมีเส้นมีสายไปแล้ว นี่คือปัญหาของกองทุนพื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร ท่านประธานลองชื่อดูสิครับ กองทุนฟื้นฟู และพัฒนานะครับ บ้านเราพัฒนาไหม ผมว่ายังนะครับท่านประธาน นี่คือสิ่งที่จะกราบเรียน ต่อท่านประธานว่าเรามี พ.ร.บ. กองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร ทุกวันนี้ไปลงทะเบียนหนี้ อยู่ ๔,๗๐๐,๐๐๐ กว่าราย แก้ปัญหาให้เขาได้กี่เปอร์เซ็นต์ หนี้นอกระบบแก้ปัญหาของ เกษตรกรได้กี่เปอร์เซ็นต์ ที่จริงก็เศร้าใจเหมือนกันในฐานะที่พวกเราไปเรียกร้องให้มี พ.ร.บ. ตัวนี้ พรรคพวกที่อยู่ ตามภูเขา ทำเกษตรกรตรงนี้ที่เรียกร้องมาด้วยกัน ก็เศร้าใจเหมือนกันว่า พ.ร.บ. กองทุนนี้ ไม่ได้ช่วยเหลือเกษตรกรตามที่ตั้งใจเอาไว้ ยกตัวอย่างเช่นการตั้งสำนักงาน พ.ร.บ. กำหนดไว้ เลยต้องตั้งภายในกรุงเทพมหานครเท่านั้น กรุงเทพมหานครทำนาหรือครับท่านประธาน กรุงเทพมหานครทำสวนบ่ ทุกวันนี้สำนักงานใหญ่มาตั้งอยู่ใกล้ ๆ วัดเสมียนนารีรถติดมาก เรามาจากบ้านนอกคอกนา มาจากจังหวัดยโสธร มาจากจังหวัดขอนแก่น จังหวัดชัยภูมิ จังหวัดนครพนม มาถึงรถติดใจออกแล้ว ผมเคยเสนอว่าควรจะไปตั้งแถวตลาดไทได้หรือไม่ แต่ก่อนตั้งไม่ได้ ผมยังดีใจว่ารัฐบาลนี้ได้แก้มาตรา ๒๓ บอกว่าให้ตั้งที่ไหนก็ได้ขอให้มี กลุ่มเกษตรกร อันนี้ล่ะถูก เห็นด้วย แต่ พ.ร.บ. สมัยก่อนตั้งขึ้นมาเหมือนกับอิงคนอีกกลุ่มหนึ่ง บล็อกคำว่า พ.ร.บ. กองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรเอาไว้ ไม่สามารถจะออกไปสู่เกษตรกร ตรง ๆ ได้จริง ผมถึงบอกว่ายกเลิกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิได้หรือไม่ ไม่ต้องเข้าไปแทรกแซง เกษตรกร ให้เขาทำกันเองได้หรือไม่ เราดูแลภายนอกให้เขาเป็นแค่องค์กรอิสระขึ้นมาเท่านั้น ท่านประธานที่เคารพ อยากฝากท่านประธานไปที่รัฐบาลด้วยว่าทำอย่างนี้ได้หรือไม่ ปล่อยให้ เกษตรกรเขาทำอิสระของเขาเถอะ

อีกประเด็นหนึ่ง อยากจะเรียนถามว่าการยึดหลักทรัพย์ที่พี่น้องไปค้ำประกัน ต่อสถาบันการเงินเอาไว้ไม่นานก็ถูกยึด พอยึดปั๊บกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรไปไถ่ถอน ไปช่วยเขาได้กี่เปอร์เซ็นต์ ผมกราบเรียนท่านประธานอีกครั้งหนึ่งว่าเรามี พ.ร.บ. กองทุน ฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรตัวนี้ เราคิดว่าตัวนี้จะเป็นตัวนำหน้าเกษตรกรทุกอย่างให้กับ พวกเรา ปรากฏว่าพอมี พ.ร.บ. ออกมาหายเงียบเลย ท่านประธานคงจำได้มันไม่มีอะไรเลย เกษตรกรส่วนใหญ่รู้หรือไม่ว่ามีกองทุนอยู่ที่พอจะพึ่งได้นอกจาก ธ.ก.ส. ผมว่าน้อยมาก แล้วไม่ได้หวังพึ่งกองทุนด้วย ผมกราบเรียนท่านประธานฝากไปที่รัฐบาลด้วยว่าขอให้รัฐบาล ช่วยประชาสัมพันธ์บอกว่ากองทุนนี้ล่ะ หรือทำกองทุนนี้ให้เป็นที่พึ่งของพี่น้องเกษตรกร จริง ๆ ได้หรือไม่ ทำในรัฐบาลของท่าน พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา เป็นนายกรัฐมนตรี กราบเรียนท่านประธานครับ

และอีกอย่างหนึ่งพี่น้องที่เป็นสมาชิกกองทุนแต่ไม่มีหลักทรัพย์ แต่เป็นหนี้ ภายนอกไว้ไม่มีหลักทรัพย์มาค้ำประกันในการที่จะกู้เงินกู้ทองของกองทุนเพื่อไปใช้หนี้ ท่านจัดการกับพี่น้องเหล่านี้อย่างไร อยากให้ชัดเจนด้วยเพราะว่าทุกปีกองทุนก็ต้องขอเงิน จากรัฐบาลอยู่ดี ขอเงินภาษีจากพี่น้องอยู่ดี ย้ำอีกครั้งหนึ่งว่าพวกเราได้ พ.ร.บ. กองทุนอันนี้ เราเดินขบวนมา มาถึงวันนี้ถ้าไม่ได้เป็นตัวแทนจริง ๆ ก็เศร้าใจ พรรคพวกหลายคนที่อยู่ ภูพานบ้าง ที่อยู่วังน้ำเขียวบอกว่าเศร้าใจในการที่จะอาศัย พ.ร.บ. กองทุนฟื้นฟูและพัฒนา เกษตรกร เพราะมันไม่ไปไหนมันติดระบบราชการมาต้องมาตามเวลา หมดเวลาก็ปิดประตู เกษตรกรก็ต้องวิ่งกลับบ้าน วันใหม่มาติดตามใหม่ เสียเวลาครับ ผมกราบเรียนท่านประธาน เพียงเท่านี้ครับ ขอบคุณครับ