สุรวิทย์ คนสมบูรณ์

นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ชัยภูมิ

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชัยภูมิ พรรคเพื่อไทย ขอเสนอญัตติขอให้สภาผู้แทนราษฎรได้ตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นพิจารณาศึกษาปัญหา การนำกัญชาไปใช้ในทางการแพทย์ ซึ่งกระผมขอสรุปญัตติว่าเนื่องจากปัจจุบันมีการใช้ กัญชาไปในเรื่องของทางการแพทย์ในหลายประเทศ รวมทั้งประเทศไทยซึ่งจะมีทั้งข้อดี และข้อเสียจำเป็นต้องตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นพิจารณาศึกษาข้อดี ข้อเสียเปรียบเทียบ และทำให้เป็นรูปแบบของประเทศไทยต่อไป ท่านประธานที่เคารพครับ กัญชาเป็นพืช ท้องถิ่นในหลายประเทศเป็นที่รู้จักและใช้กันมานาน เชื่อว่าประมาณ ๒๐,๐๐๐ ปีเศษมาแล้ว แต่ที่เป็นหลักฐานให้เห็นนั้นประมาณ ๘,๐๐๐ ปีที่สาธารณรัฐเช็กได้ใช้กัญชาในรูปแบบของ การใช้เส้นใยในการผลิตภาชนะต่าง ๆ ประมาณ ๖,๐๐๐ ปีมาแล้วประเทศจีนเคยใช้กัญชา เป็นผู้ริเริ่มใช้กัญชาในด้านของการรักษาโรค ในประเทศอินเดียก็ได้ใช้กัญชาในเรื่องของ การรักษาโรค แต่ได้ใช้เพิ่มอีก คือเชื่อว่ากัญชาเป็นพืชศักดิ์สิทธิ์ ใช้ใบใช้ดอกกัญชาในการที่จะไปบูชาสิ่งศักดิ์สิทธิ์ต่าง ๆ ท่านประธานที่เคารพครับ เนื่องจากกัญชามีฤทธิ์ต่อจิตประสาท โดดเด่นในเรื่องของทำให้ อารมณ์ขบขัน บางทีขบขัน ยิ้ม หัวเราะโดยไม่มีเหตุผลนะครับ ตาแดง ยิ้มครับ มีอารมณ์ดี จนทำให้เกิดปัญหาตามมาเพราะบางคนเสพกัญชาแล้วไปขับขี่ยวดยานหรือไปทำงาน ก็ขาดสติทำให้เกิดปัญหา จนได้มีการออกเป็นพระราชบัญญัติเกี่ยวกับยาเสพติด ปี ๒๕๒๒ ได้กำหนดเอากัญชาไว้ในยาเสพติดประเภทที่ ๕ จากการศึกษาพบว่ามีสาระสำคัญอยู่ใน กัญชาคือสารแคนนาบินอยด์ (Cannabinoid) ซึ่งเป็นสารที่มีโครงสร้างคล้ายกับสารสื่อประสาท สารแคนนาบินอยด์ (Cannabinoid) มีในร่างกายของมนุษย์เรียกว่าเอนโดแคนนาบินอยด์ (Endo cannabinoid) ส่วนที่มีในกัญชานั้นก็เป็นสารโครงสร้างคล้ายกัน มีเป็น ๕๐,๐๐๐ กว่าชนิด แต่ที่สำคัญที่พบก็คือเตตราไฮโดรแคนนาบินอยด์ (Tetrahydrocannabinoid) หรือทีเอชซี (THC) และแคนนาบิไดออล (Cannabidiol) คือซีบีดี (CBD) เราจะพูดถึงสาร ๒ ตัวนี้เป็นหลัก เมื่อพูดถึงกัญชา สารทีเอชซี (THC) เป็นสารที่มีฤทธิ์ต่อจิตประสาทค่อนข้างมาก มากกว่า สารซีบีดี (CBD) ซึ่งซีบีดี (CBD) เป็นสารที่ออกฤทธิ์ในลักษณะเป็นยาบำรุงบ้าง เป็นคล้ายเมกะที (MEGA-T) บ้างนะครับ แล้วก็มีสารอื่น ๆ ที่เป็นส่วนประกอบ เป็นสารที่มีทั้งผลกระตุ้นต่อ ระบบประสาท มีทั้งผลยับยั้งจนอาจจะเรียกได้ว่าเป็นสารปรับสมดุลในระบบประสาทนะครับ ซึ่งบางคนก็มาใช้ในเรื่องของบุคคลที่รักษาด้วยสารเคมีรักษามะเร็งแล้วจะมีอาการซึมเศร้า มีอาการเหนื่อยเพลีย เบื่ออาหาร พอให้สารกัญชาควบคู่เข้าไปปรากฏว่าซึมเศร้าลดลง รับประทานอาหารได้มากขึ้น เหมือนกับมีความหวังขึ้นนะครับ จึงมีการพูดถึงว่าสารกัญชานี้ มีผลต่อมะเร็งซึ่งก็เป็นการศึกษาที่ออกมามากมายครับ อย่างไรก็ตามฤทธิ์ของสารในกัญชานั้น จะโดดเด่นในเรื่องของการแก้ปวดนะครับ ลดอาการเจ็บปวด บางครั้งใช้ในเรื่องของโรค ลมชักในเด็กที่ดื้อยา พอมาให้กัญชาเข้าไปปรากฏว่าได้ผลดีขึ้น มาใช้ในเรื่องของโรคหอบหืด ก็ได้ผลในบางคนครับ ที่เห็นชัดเจนคือช่วยให้นอนหลับดีขึ้น ลดอาการเบื่ออาหารครับ สารสกัดจากกัญชาในปัจจุบันได้ใช้รักษาโรคในหลายประเทศ เช่น ประเทศอังกฤษ บางมล รัฐของประเทศสหรัฐอเมริกา และอีกหลาย ๆ ประเทศ ปัจจุบันองค์การอนามัยโลกรับรองว่า กัญชาไม่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ แต่ปัจจุบันยูเอ็น (UN) หรือองค์การสหประชาชาติ ก็ยังถือว่ากัญชาเป็นยาเสพติด ซึ่งในการพูดดังกล่าวนั้นมันก็เหมือนกับว่าต้องดำเนินการ อย่างระมัดระวังเพราะประเทศไทยก็เป็นสมาชิกขององค์การสหประชาชาติ มีพันธกรณี ที่จะต้องปฏิบัติตามภารกิจขององค์การสหประชาชาติอยู่นะครับ สารอีกตัวหนึ่งคือกัญชง กัญชงเป็นพืชสายพันธุ์ใกล้เคียงกันหรือสายพันธุ์เดียวกันกับกัญชา แต่กัญชงอาจจะต้น สูงกว่า ใหญ่กว่า แต่มักจะใช้ไปในเรื่องของเส้นใย ในเรื่องของการที่ไปทำภาชนะต่าง ๆ สารที่มีในกัญชง ก็เช่นเดียวกับในกัญชาแต่แตกต่างกันตรงปริมาณ ในกัญชงจะมีสารซีบีดี (CBD) ค่อนข้างสูง สูงกว่าทีเอชซี (THC) แต่ในกัญชาจะมีสารทีเอชซี (THC) สูงกว่า ทีเอชซี (THC) เกี่ยวกับ พวกสมองประสาทแต่ว่าซีบีดี (CBD) จะเน้นไปในเรื่องของการเป็นสารบำรุงบ้าง ในเรื่องของ อาการอื่น ๆ ท่านประธานที่เคารพครับในปัจจุบันมีการใช้เมล็ดของกัญชงไปสกัดออกมาเป็น อาหารเสริมบ้าง ไปช่วยกระตุ้นภูมิคุ้มกันบ้าง บางวิจัยบอกว่าช่วยลดเกี่ยวกับความดันโลหิต ลดไขมันซึ่งก็ยังจะต้องศึกษากันต่อไป หลายการศึกษานำไปใช้ในเรื่องเกี่ยวข้องกับ เครื่องสำอาง ในปัจจุบันที่ผมได้กราบเรียนไปแล้วว่ากัญชา กัญชงยังเป็นสารเสพติดประเภทที่ ๕ ตามพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. ๒๕๒๒ และมีการแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติ ยาเสพติดให้โทษ ฉบับที่ ๗ พ.ศ. ๒๕๖๒ ในปีนี้เอง เป็นการเปิดโอกาสให้ใช้กัญชา กัญชง เกี่ยวกับทางการแพทย์แต่ก็มีข้อกำหนด มีกฎกระทรวง มีหลาย ๆ ระเบียบต่าง ๆ ที่จะควบคุม ว่าจะต้องอยู่ภายใต้การควบคุมของแพทย์ และในปัจจุบันนี้ยังมีคนมองไปว่าเมื่อ หลายประเทศได้ผ่อนปรนกฎเกณฑ์ต่าง ๆ เมื่อผ่อนปรนกฎเกณฑ์ต่าง ๆ การใช้กัญชา ก็มากขึ้น ประเทศไทยเป็นประเทศที่มีความพร้อม พร้อมทั้งด้านงานวิจัย การเรียนการสอน พร้อมทั้งด้านเกษตร พร้อมทั้งด้านการแพทย์ เรามีพืชกัญชาพันธุ์ดีอยู่ในประเทศไทย และสามารถที่จะปรับปรุงพันธุ์ให้ตามที่ตลาดโลกหรือตลาดในเมืองไทยต้องการ เพราะฉะนั้นหลายคนมองว่าในอนาคตอันใกล้ถ้าประเทศไทยได้มีการศึกษา ได้มีการปรับปรุง กฎเกณฑ์ระเบียบต่าง ๆ ให้สามารถศึกษาวิจัยเกี่ยวกับกัญชา เกี่ยวกับกัญชง ซึ่งก็อาจจะเลย ไปถึงกระท่อมก็จะทำให้เราได้กัญชาคุณภาพดี ได้กัญชาที่เรียกว่าตรงกับปัญหาที่เกิดขึ้น ที่จะไปแก้ไข ท่านประธานที่เคารพครับ อย่างไรก็ตามในทางการแพทย์ปรากฏว่ามีรายงาน ออกมาว่าระยะที่เราพูดเรื่องกัญชามากขึ้นนี้มีคนไข้ที่มีอาการวูบ อาการปวดศีรษะ อาการ วิงเวียนไปรับการรักษามากขึ้นมากกว่าที่เคยเป็นมา ซึ่งสิ่งเหล่านี้ก็อาจจะมองไปได้ว่า คุณภาพของกัญชานั้นอาจจะไม่ดี เพราะว่าคุณภาพกัญชาแต่ละที่อาจจะไม่เหมือนกัน การปลูกกัญชาในระบบปิด การปลูกกัญชาในระบบเปิดก็อาจจะแตกต่างกัน แล้วสายพันธุ์ ของกัญชา การสกัดกัญชาต่าง ๆ ก็อาจจะแตกต่างกัน บางคนเข้าใจผิดว่าถ้าใช้กัญชาแล้ว จะไม่ต้องไปใช้ร่วมกับยาอื่น ยกตัวอย่างเช่นรักษามะเร็งอยู่ รักษามะเร็งด้วยยาเคมี แล้วมีอาการซึมเศร้า พอได้ยากัญชาเข้าไปดีขึ้นก็ไปหยุดยาเคมีต่าง ๆ ที่เคยใช้ที่จำเป็น ใช้แต่กัญชาอย่างเดียว ซึ่งอาจจะไม่เพียงพอทำให้เกิดผลร้ายกับบุคคลนั้น เหล่านี้เป็นต้น เพราะฉะนั้นกระผมเห็นว่าในปัจจุบันประเทศไทยของเราเป็นประเทศที่เราพร้อมทุกด้าน ด้านการแพทย์ ด้านการเกษตร ด้านการวิจัย แล้วก็มีพืชพันธุ์ดีอยู่ในประเทศไทย และการใช้ ต่าง ๆ นั้นถ้าได้รับการศึกษาหาแนวทางที่จะนำประโยชน์มาใช้ให้มาก ป้องกันลดโทษ ให้ได้มาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเราก็ยังเชื่ออีกว่ากัญชานั้นก็คือยาเสพติด เป็นยาเสพติด ที่อาจจะเป็นสะพานสืบทอดไปสู่ยาเสพติดชนิดร้ายแรงต่อไปได้ โดยเริ่มจากกัญชาแล้วก็ ต่อไปถึงยาประเภทรุนแรง ถ้าเราได้มีมาตรการได้ศึกษามาตรการต่าง ๆ ในการที่จะป้องกันไม่ให้เกิดผลข้างเคียงหรือผลกระทบในทางไม่ดีก็จะเป็นประโยชน์อย่างยิ่ง กระผมจึงขอท่านสมาชิกได้โปรดให้การสนับสนุนในการให้สภาผู้แทนราษฎรได้ตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาผลกระทบจากการใช้กัญชา กัญชง ในทางการแพทย์ ต่อไป ขอบคุณครับ