เทวัญ แจงแนวทางพักหนี้-ฟื้นฟูกองทุนหมู่บ้านรับมือปัญหาหนี้สิน

นายเทวัญ ลิปตพัลลภ รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี

ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายเทวัญ ลิปตพัลลภ รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ได้รับมอบหมายจาก ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีให้มาตอบกระทู้ของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ คุณครูมานิตย์ สังข์พุ่ม จากจังหวัดสุรินทร์ ผมดีใจแทนชาวสุรินทร์จริง ๆ วันนี้ ที่มีผู้แทนราษฎรที่เป็นห่วงใยไม่ว่าจะเรื่องของการศึกษา เรื่องยาเสพติดหรือจะเรื่องของ ปัญหาหนี้สินภาคครัวเรือน โดยเฉพาะเรื่องกองทุนหมู่บ้านและชุมชน ผมขอเรียนในเบื้องต้น อย่างนี้ว่าจากสถานภาพของกองทุนชุมชน กองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองปัจจุบันมีทั้งหมด ๗๙,๕๙๘ ชุมชน เป็นกองทุนหมู่บ้านเสีย ๗๕,๐๐๐ กองทุนหมู่บ้าน เป็นอีก ๓,๘๖๖ เป็นของชุมชนเมือง และอีก ๗๓๘ เป็นชุมชนทหาร ทั้งหมดนี้รวมแล้ว ๗๙,๕๙๘ ชุมชน และกองทุนหมู่บ้าน สำนักงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติได้ทำการประเมิน ศักยภาพของกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองทั่วประเทศอย่างต่อเนื่อง ซึ่งผลลัพธ์จากการที่ได้ ไปประเมินแล้วกล่าวคือจะมีกองทุนต่าง ๆ ทั้งกองทุนที่เป็นชุมชนและกองทุนที่เป็นหมู่บ้าน แล้วก็เป็นชุมชนทหารทั้งหมดที่ว่าเกือบ ๆ ๘๐,๐๐๐ กองทุน จะแบ่งเป็นทั้งหมด ๔ ระดับ ด้วยกัน ระดับแรกก็ถือว่าเป็นกองทุนระดับดีมาก คือเราให้เป็นเกรดเอ (A) จะมีประมาณ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ระดับที่ ๒ เราให้เป็นระดับดี (D) ก็คือระดับบี (B) แต่ถือว่าเป็นกองทุนระดับ ดี (D) ๔๐ เปอร์เซ็นต์ ระดับที่ ๓ ที่เราเรียกว่ากองทุนที่ถือว่าพอใช้อยู่ในเกณฑ์ระดับซี (C) เราให้ ๒๐ เปอร์เซ็นต์มีทั้งหมด แล้วก็ที่เหลืออีก ๑๐ เปอร์เซ็นต์เป็นกองทุนที่ต้องปรับปรุง แก้ไข ซึ่งเราให้อยู่ในระดับดี (D) ทั้งหมดนี้สรุปว่าปัจจุบันมีกองทุนประมาณ ๘๐,๐๐๐ กองทุน เป็นกองทุนที่อยู่ในเกณฑ์ ที่จะต้องปรับปรุงแก้ไขประมาณ ๘,๐๐๐ กองทุนหรือ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ในปัจจุบันรัฐบาล ก็เข้าใจถึงปัญหาของสมาชิกในกองทุนที่ประสบปัญหาเกี่ยวกับเรื่องเศรษฐกิจ เกี่ยวกับ เรื่องการใช้หนี้คืนให้กับกองทุน รัฐบาลก็มีนโยบายในการบริหารการจัดการเพื่อช่วยเหลือ ประชาชนที่ไม่สามารถชำระหนี้คืนทั้งระยะสั้นและระยะยาว โดยเรามีมาตรการในเบื้องต้น อย่างนี้นะครับ

๑. เรามีโครงการพักชำระหนี้สมาชิกกองทุนหมู่บ้าน และชุมชนเมือง ตามความสมัครใจ หมายความว่าสมาชิกท่านใดที่มีปัญหาเรื่องการชำระหนี้ให้กับกองทุน มีความสมัครใจ เพื่อเป็นการผ่อนคลายภาระการชำระหนี้กับกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง ท่านสามารถที่จะแจ้งความประสงค์ไปยังกองทุนได้เรื่องนี้นะครับ เราให้กองทุนหมู่บ้าน และกองทุนชุมชนเมืองดำเนินการออกระเบียบข้อบังคับ เพื่อดำเนินการการพักชำระหนี้ ผ่อนปรนเงื่อนไขการชำระหนี้รวมถึงปรับปรุงโครงสร้างหนี้ให้กับสมาชิกของกองทุนหมู่บ้าน และกองทุนชุมชนเมืองได้ โดยพิจารณาชำระหนี้ให้กับสมาชิกรายใด เป็นอำนาจของ คณะกรรมการกองทุน คือให้คณะกรรมการกองทุนมีอำนาจเต็มที่ในการที่จะกำหนด หลักเกณฑ์ในการพักชำระหนี้ได้นะครับ

๒. คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง ก็จะพิจารณาผล ประกอบการอาชีพของสมาชิกสภาพทางเศรษฐกิจรายได้อื่น ๆ ของสมาชิกและครอบครัว การค้ำประกัน รวมถึงความสามารถในการชำระหนี้คืน และประกอบกับพิจารณาความ เหมาะสมของการผ่อนชำระของสมาชิกแต่ละรายด้วย

๓. การพักชำระหนี้ทางกองทุนให้พักชำระหนี้ในเบื้องต้นในระยะเวลาไม่เกิน ๑ ปี โดยให้ส่งเฉพาะดอกเบี้ย คือหมายความว่าถ้าเข้าสู่ระยะการพักชำระหนี้แล้ว ให้พักชำระหนี้ได้ ๑ ปี หนี้เงินต้น แต่ชำระเฉพาะดอกเบี้ยนะครับ เพื่อให้กองทุนสามารถ ที่จะนำรายได้จากดอกเบี้ยให้บริหารกองทุนการจัดการสวัสดิการต่าง ๆ ให้กับกองทุน ได้ดำเนินการต่อไปนะครับ

๔. สมาชิกกองทุนหมู่บ้าน หรือกองทุนชุมชนเมืองที่อยู่ในข่ายได้รับการ พิจารณาพักชำระหนี้ก็ควรจะมีคุณสมบัติดังนี้ คือ ๑. เป็นสมาชิกกองทุนหมู่บ้าน กองทุนชุมชนเมือง ในกองทุนหมู่บ้านหรือกองทุนชุมชนเมืองที่สมัครใจเข้าร่วมโครงการ ๑. ต้องสมัครใจก่อนนะครับ ๒. เป็นสมาชิกที่เข้าร่วมโครงการ โดยเป็นสมาชิกกองทุนหมู่บ้าน และกองทุนชุมชนเมืองที่มีประวัติการชำระหนี้ที่ดี คือที่ผ่านมานี่มีประวัติการชำระหนี้ที่ดี และประสงค์จะเข้าร่วมโครงการเพื่อลดภาระทางการเงิน นี่คือข้อที่ ๒ ส่วนอีกข้อหนึ่ง ในกรณีที่เกิดเป็นสมาชิกที่ผิดการชำระหนี้เราก็ยังให้โอกาส ในกรณีของสมาชิกกองทุนหมู่บ้าน หรือกองทุนชุมชนเมืองที่มีประวัติการผิดนัดชำระหนี้สามารถเข้าร่วมโครงการได้หากปรากฏว่า มีเหตุสุดวิสัยที่ทำให้ไม่สามารถชำระหนี้ตามกำหนดโดยสุจริต ทั้งนี้ให้คณะกรรมการกองทุนหมู่บ้าน และกองทุนชุมชนเมืองพิจารณาเข้าร่วมโครงการเป็นราย ๆ ไปนะครับ อีกข้อหนึ่งก็คือ เมื่อเข้าร่วมโครงการแล้วสมาชิกกองทุนหมู่บ้าน และกองทุนชุมชนเมืองต้องจัดทำแผน การออมเงิน และแผนในการฟื้นฟูศักยภาพการประกอบอาชีพเดิมหรืออาชีพเสริม อันนี้ก็เป็นหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกองทุนได้ออกหลักเกณฑ์ไว้สำหรับกองทุนต่าง ๆ ที่จะไปออกหลักเกณฑ์อีกทีหนึ่งสำหรับสมาชิกที่มีปัญหาในเรื่องการชำระหนี้

อีกประเด็นหนึ่งนะครับ ตอนนี้ทางสำนักงานกองทุนได้จัดโครงการตาม แนวทางประชารัฐ โดยเป็นโครงการที่รัฐบาลให้การสนับสนุนกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง ที่มีความเข้มแข็งในระดับเอ (A) บี (B) ซี (C) หมายถึงว่าเมื่อสักครู่นี้ที่ผมเกริ่นนำไปแล้วครับ ว่าปัจจุบันเราจัดลำดับไว้เป็น ๔ ลำดับด้วยกันคือเอ (A) บี (B) ซี (C) ดี (D) เอ (A) นี่คือ ลำดับที่ดีมาก บี (B) ดี แล้วก็ซี (C) คืออยู่ในระหว่างพอใช้ ดี (D) ต้องปรับปรุง ปัจจุบันนี้ สำนักงานคณะกรรมการกองทุนได้เพิ่มเงินให้อีก กองทุนละ ๒๐๐,๐๐๐ บาท ซึ่งให้เฉพาะกับกองทุนที่อยู่ในระดับเอ (A) บี (B) และซี (C) ก็หมายถึงเป็นกองทุนที่ดีมาก ดี และพอใช้ ส่วนกองทุนที่ต้องปรับปรุงแก้ไขซึ่งอยู่ในระดับดี ๑๐ เปอร์เซ็นต์ที่ผมพูดถึงนะครับ ถ้าได้มีการดำเนินการแก้ไขกองทุนเรียบร้อยแล้วก็พร้อม ที่จะช่วยเหลือในส่วน ๒๐๐,๐๐๐ บาทนี้ ในเบื้องต้นขอตรงนี้ครับ ขอบคุณครับ