ชัยชาญ ช้างมงคล ชี้แจงเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยย้ำถึงความโปร่งใสในการตรวจสอบร่วมระหว่างคณะกรรมการทางการและภาคประชาชน พร้อมเน้นย้ำการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน การเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบ และการป้องกันไม่ให้เกิดเหตุซ้ำ รวมถึงการชี้แจงกรณีปะทะในพื้นที่เทือกเขาตะเวที่ทำให้ราษฎรเสียชีวิตโดยไม่เกี่ยวข้องกับผู้ก่อเหตุรุนแรง ซึ่งมีการตรวจสอบข้อเท็จจริงและลงโทษทางวินัยทันที รวมทั้งอธิบายความล่าช้าในการนำศพลงจากพื้นที่เกิดเหตุจากอุปสรรคด้านสภาพอากาศ ภูมิประเทศ และขั้นตอนการตรวจสอบตามกฎหมายที่ต้องดำเนินการก่อน
กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพครับ เรียนท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ เรียนท่านสมาชิกที่กรุณา สอบถามครับ ผม พลเอก ชัยชาญ ช้างมงคล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหม ได้รับมอบหมายจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมให้มาตอบกระทู้ถามในเรื่องนี้ ก่อนอื่น ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานจากกรณีที่เกิดขึ้นนั้น ท่านนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงกลาโหมนั้น ท่านได้แสดงความเสียใจต่อครอบครัวผู้เสียชีวิตเป็นอย่างยิ่ง แล้วก็ได้ สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตั้งแต่วันแรกที่เกิดเหตุตั้งแต่วันที่ ๑๖ ธันวาคม และให้ ตรวจสอบข้อเท็จจริงแล้วก็ให้เร่งรัดเยียวยาครอบครัวผู้เสียชีวิต พร้อมทั้งได้เน้นย้ำให้ เจ้าหน้าที่ได้ปฏิบัติงานด้วยความระมัดระวัง เพื่อไม่ต้องการให้เกิดเหตุการณ์เช่นนี้อีก ท่านประธานที่เคารพครับ กรณีเช่นนี้ทุกหน่วย ทุกฝ่าย เจ้าหน้าที่ กอ.รมน. ภาค ๔ ส่วนหน้าเองก็มีความเสียหายเป็นอย่างยิ่ง จากเหตุการณ์ดังกล่าวก็ได้ตั้งกรรมการสอบสวน เรื่องต่าง ๆ ที่ท่านผู้ทรงเกียรติได้กรุณาซักถาม ซึ่งบางส่วนนั้นก็ได้มีการดำเนินการไปแล้ว เดี๋ยวผมจะกราบเรียนเพื่อกรุณาทราบ รวมทั้งได้ให้ทางคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ จังหวัดชายแดนภาคใต้ก็เป็นอีกคณะหนึ่งที่จะตรวจสอบในลักษณะที่คู่ขนานกันไป ซึ่งคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติในพื้นที่นั้นก็จะประกอบด้วย ภาคประชาสังคม องค์กรศาสนา นักวิชาการภาคประชาชนและเจ้าหน้าที่เพื่อที่จะให้การดำเนินการนั้นมีอิสระ โปร่งใส และเป็นธรรมกับทุกฝ่าย ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานที่เคารพอีกครั้งหนึ่งว่า ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นเป็นปัญหาที่รัฐบาลกำหนดเป็นนโยบายเร่งด่วนที่จะแก้ไขปัญหา ซึ่งที่ผ่านมานั้นปัญหาต่าง ๆ นั้นมันเชื่อมโยงในหลายมิติ แล้วสำคัญที่สุดก็คือรัฐบาลได้เน้นย้ำ เจ้าหน้าที่ทุกคนให้ปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่ความรับผิดชอบนั้นด้วยความระมัดระวัง รอบคอบ ที่จะดูแลความสงบเรียบร้อย ดูแลความปลอดภัยทรัพย์สินของประชาชน ที่สำคัญก็คือว่า อย่าได้ไปละเมิดสิทธิมนุษยชนหรือทำให้ประชาชนในพื้นที่ได้รับความเดือดร้อนหรือบาดเจ็บ เสียชีวิต อย่างเช่น กรณีที่เกิดขึ้น ก่อนที่จะลงไปปฏิบัติหน้าที่จะต้องมีการจัดการอบรม ความรู้ในเรื่องสิทธิมนุษยชน เรื่องการปฏิบัติงานในทุกระดับอย่างสม่ำเสมอ ไปทำงาน ในพื้นที่ก็ต้องมีการสร้างจิตสำนึกให้ตระหนักรู้ถึงเรื่องของสิทธิมนุษยชน เรื่องของการปฏิบัติ หน้าที่ที่จะไปทำให้ประชาชนผู้ที่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องซึ่งได้รับความสูญเสีย ตรงนี้ก็ได้เน้นย้ำ อย่างเคร่งครัด ขอเรียนว่าจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นอีกครั้งหนึ่งว่าจากการก่อเหตุรุนแรงของผู้ก่อเหตุนั้น เจ้าหน้าที่ก็ได้มีการเปิดแผนปฏิบัติการที่จะกดดันกลุ่มคนร้ายบังคับใช้กฎหมาย โดยเฉพาะ ในพื้นที่ป่าเขา เพราะว่าเมื่อเวลาผู้ก่อเหตุรุนแรงปฏิบัติในพื้นที่แล้วก็จะหลบหนีไปใช้พื้นที่ป่าเขา เป็นฐานปฏิบัติการ เรื่องของการส่งกำลังบำรุง หรือเตรียมการที่จะปฏิบัติในพื้นที่อื่นต่อไป
ในส่วนของพื้นที่เทือกเขาเมาะแตหรือพื้นที่เทือกเขาตะเวนั้น ก็ถือว่าเป็น พื้นที่ที่เป็นเขตอุทยานแห่งชาติด้วย แล้วก็เป็นพื้นที่ที่ผู้ก่อเหตุรุนแรงก็จะใช้เป็นพื้นที่ ที่เป็นฐานปฏิบัติการ ใน ๑ ปีที่ผ่านมานั้นในพื้นที่นี้ได้มีการติดตามและมีการปะทะกับ กลุ่มก่อการร้ายมาอย่างต่อเนื่องถึง ๘ ครั้ง มีการยึดฐานที่มั่นของผู้ก่อเหตุรุนแรง ยึดอาวุธ ต่าง ๆ ได้หลายรายการด้วยกัน สำหรับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเมื่อวันที่ ๑๖ นั้นก็เป็นการขยายผล จากการที่ได้มีการติดตาม มีการปะทะกับกลุ่มคนร้าย เมื่อวันที่ ๔ ธันวาคม ที่อำเภอระแงะ จังหวัดนราธิวาส และกลุ่มคนร้ายก็ได้หลบหนีแล้วก็หลบซ่อนอยู่ที่เทือกเขาตะเว เป็นฐาน ปฏิบัติการเช่นเดียวกัน หน่วยจึงได้จัดกำลังเข้าพิสูจน์ทราบเวลาประมาณ ๑๕.๐๐ นาฬิกา ของวันที่ ๑๖ ซึ่งในวันนั้นสภาพอากาศปิดนะครับ แล้วก็มีฝนตกด้วยทัศนวิสัยจำกัด เมื่อชุดลาดตระเวนมาถึงจุดเกิดเหตุก็ได้พบกับราษฎร ตอนนั้นก็ประมาณ ๔-๕ คน แล้วก็มี ลักษณะเสียงคล้ายปืนจากที่ได้สอบสวนในขั้นต้น จึงเกิดเหตุการณ์ดังกล่าวขึ้น ซึ่งขอเรียนว่า เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นนั้น พอสืบทราบภายหลังว่าเป็นการเสียชีวิตของราษฎร ซึ่งไม่ใช่เป็น ผู้ก่อเหตุรุนแรง ทางท่าน กอ.รมน. ภาค ๔ ส่วนหน้าก็ได้ให้ตรวจสอบทันที รายงานข่าวสาร ที่ท่านได้กล่าวนั้น ในขั้นต้นเป็นการรายงานข่าวสารว่ามีการปะทะ แล้วก็มีการยึดอาวุธได้ ตามที่ท่านกล่าว แล้วก็ให้มีการตรวจสอบซ้ำอีกครั้งหนึ่ง สุดท้ายก็คือว่าไม่ได้มีลักษณะ เช่นนั้น เป็นข้อมูลที่ไม่ถูกต้องนะครับ ก็ได้มีการตรวจสอบทำความเข้าใจ แล้วในส่วนที่ ท่านได้กล่าวถึงว่ามีกำลังพลท่านหนึ่งไปโพสต์ (Post) ตามที่ท่านได้กล่าวนั้นก็ได้ตั้งกรรมการ สอบสวนและได้ลงโทษทางวินัยกำลังพลผู้นั้นไปแล้วต้องเรียนว่าเรื่องนี้ทาง กอ.รมน. ภาค ๔ ส่วนหน้า หน่วยในพื้นที่นั้นไม่ได้นิ่งนอนใจ กำชับแล้วก็ผู้ใดที่ทำผิดละเมิดวินัยก็ได้มี การลงโทษอย่างต่อเนื่องนะครับ
ส่วนกรณีที่ท่านได้สอบถามว่าทำไมวันนั้นถึงนำศพลงมาช้า ต้องเรียน ที่ผมกล่าวข้างต้นแล้วว่าเหตุการณ์นั้นเกิดในช่วงวันที่ ๑๖ ประมาณเวลา ๑๕.๐๐-๑๖.๐๐ นาฬิกา แล้วก็สภาพอากาศปิด มีฝนตก ในการดำเนินการนั้นเมื่อมีเหตุการณ์เกิดขึ้นก็จะต้องมีการ พิสูจน์หลักฐานเข้าตรวจสอบในพื้นที่เกิดเหตุ จะต้องมีเจ้าหน้าที่ทั้งฝ่ายปกครอง เจ้าหน้าที่ นิติวิทยาศาสตร์ขึ้นไปตรวจสอบ ไปตรวจพื้นที่เกิดเหตุชันสูตรพลิกศพในขั้นต้นตามขั้นตอน ซึ่งตอนนั้นมันช่วงมืดค่ำกว่าเจ้าหน้าที่จะขึ้นไปก็ในช่วงเช้าของอีกวันหนึ่ง เมื่อตรวจสอบเสร็จแล้ว เนื่องจากว่าเป็นพื้นที่ที่เป็นพื้นที่สูงชัน พื้นที่ป่าเขา การนำศพลงมานั้นค่อนข้างจะยากลำบาก ลงมาถึงพื้นที่ได้ประมาณเวลา ๑๔.๐๐ นาฬิกา แล้วก็มาถึงโรงพยาบาลประมาณเวลา ๑๕.๓๐ นาฬิกา และนำไปประกอบพิธีฝังตามศาสนาเมื่อเวลา ๒๑.๐๐ นาฬิกา ขออนุญาต กราบเรียนว่าในช่วงที่จะนำศพลงมานั้นสภาพอากาศปิด แล้วก็ต้องมีการชันสูตรพลิกศพ ตามกระบวนการ ตามขั้นตอนทางกฎหมายมีทั้งเจ้าหน้าที่ ทั้งฝ่ายปกครอง นิติวิทยาศาสตร์ ขึ้นไป แล้วก็มีการที่จะลำเลียงศพลงมานั้น เนื่องจากพื้นที่นั้นสูงชัน และฝนตกก็ทำให้ต้อง ใช้เวลา อย่างไรก็ตามได้มาทำพิธี ลงมาถึงพื้นที่ได้เวลา ๑๔.๐๐ นาฬิกาของวันที่ ๑๗ แล้วก็ ทำพิธีประกอบตามศาสนา พิธีฝั่งตามศาสนาในเวลา ๒๑.๐๐ นาฬิกา ขออนุญาตตอบคำถามที่ ๑ ในขั้นต้นครับ ขอบพระคุณครับ