นายณัฐวุฒิ บัวประทุม แบบบัญชีรายชื่อ

ขอบพระคุณท่านประธานครับ ผมคิดว่าเป็นความกรุณาที่ท่านได้อธิบายให้พี่น้องประชาชนทางบ้านทั้งหมดเข้าใจนะครับ และผมยังมั่นใจว่าวันหน้าจะมีการลงมติที่องค์ประชุมของเราครบถ้วนสมบูรณ์ ซึ่งเป็นญัตติ ที่สำคัญและเกี่ยวข้องกับปากท้องของพี่น้องประชาชน อย่างที่ผมได้นำเรียนท่านประธานว่า วันนี้การเข้าถึงการศึกษานั้นเป็นสิทธิ ไม่ว่าจะเป็นในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ที่รองรับ ไม่ว่าจะเป็นอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กที่เขียนไว้ ไม่ว่าจะเป็น พ.ร.บ. คุ้มครองเด็ก ปี ๒๕๔๖ ที่บอกว่าให้คำนึงถึงสิทธิประโยชน์หรือประโยชน์สูงสุดของเด็กเป็นสำคัญ หรือไม่ ควรมีการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมครับ แต่อย่างไรก็ตามเราจำเป็นต้องปรับปรุงระบบการ เข้าถึงโอกาสทางการศึกษา ท่านอาจารย์วิโรจน์ได้นำเสนอไปแล้วครับท่านประธาน ซึ่งผมไม่ นำเสนอซ้ำ แต่ผมคิดว่าต้องเปลี่ยนว่ากองทุนนี้จะเป็นกองทุนในเชิงสนับสนุนได้อย่างไร ต้องเปลี่ยนเงื่อนไขที่ทำให้คนเข้าถึงสิทธิได้ดีขึ้น ผมรับไม่ได้เป็นอย่างยิ่งเวลาที่เราบอกว่า คนที่เคยต้องโทษจำคุกจะไม่สามารถใช้สิทธิในการที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทุนหรือพูด ภาษาบ้าน ๆ กู้ยืมเงินจากกองทุนนี้ได้ นี่ละครับที่ทำไมเราถึงมีคนที่กระทำความผิดซ้ำ ทำไมเราถึงได้มีผู้ต้องขังล้นคุกไปหมด เพราะคนที่ต้องโทษ ไม่ว่าจะเน้นการต้องโทษในเรื่องใด ก็แล้วแต่ หลายคนไม่ใช่อาชญากรรมโดยกำเนิด หลายคนเป็นอาชญากรรมเชิงเทคนิค และไม่ว่าเขาจะกระทำความผิดอย่างไรก็แล้วแต่ เขาควรที่จะมีโอกาสในการใช้ชีวิตหรือ มีชีวิตในการศึกษาไม่แตกต่างจากคนอื่น ยังมีเงื่อนไขอีกหลายประการในสิ่งเหล่านี้ซึ่งผมคิดว่า จำเป็นต้องพูดถึง เช่น โอกาสที่ทำให้คนที่อยู่ในแวดวงอาชีวศึกษาได้มีโอกาสเข้าถึงกองทุนนี้ ที่มากขึ้น โอกาสที่จะทำให้มหาวิทยาลัยมิใช่ตอบสนองแต่เพียงเรื่องของกองทุนที่ทำให้เขาได้ เงินกู้เท่านั้น แต่ท่านอย่าลืมนะครับว่าในมหาวิทยาลัยจำเป็นต้องมีผู้ให้คำปรึกษาที่เรียกว่า เคาน์เซลเลอร์ (Counselor) ทำหน้าที่ในการเคาน์เซลลิง (Counseling) คำว่า เคาน์เซลลิง (Counseling) แตกต่างจากคำว่า มอนิเตอร์ (Monitor) เพราะคนที่ทำหน้าที่มอนิเตอร์ (Monitor) คือการติดตามว่าวันนี้คนที่รับเงินไปแล้วเอาไปใช้อย่างไร คนที่รับเงินไปแล้วมี แนวโน้มที่จะชำระได้หรือไม่ คนที่รับเงินไปแล้วเอาไปใช้ผิดวัตถุประสงค์หรือไม่ เป็นไปตาม วัตถุประสงค์ที่ขอหรือไม่ แต่ผู้ให้คำปรึกษาจำเป็นที่จะต้องแนะนำเขาว่าวันนี้เขาดำเนินชีวิต อย่างไร ถ้ากองทุนกู้ยืมไม่พอตรงไหน คืองานที่เขาสามารถทำได้ ตรงไหนคือการเข้าถึง กองทุนอื่น ๆ ตรงไหนคือการเข้าถึงเงินทุนอื่น ๆ ที่จะนำไปสู่การที่ทำให้เขามีวิถีชีวิตที่ดีขึ้น ซึ่งผมคิดว่าสิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งที่จำเป็น ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตที่จะให้ภาพรวม โดยสรุปว่า การมาพูดในวันนี้ของผมเป็นการสนับสนุนญัตติให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อศึกษาเรื่องกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อศึกษาบนพื้นฐานที่ว่าจะต้องมีแนวทางการปรับระบบ และเงื่อนไขการชำระหนี้ที่มีประสิทธิภาพ แน่นอนครับผมเสียดายที่ประเทศไทยยังไม่อาจ เข้าถึงคำที่เรียกว่า รัฐสวัสดิการ เพราะถ้าเราเข้าถึงรัฐสวัสดิการได้จริง วันหนึ่งเราอาจจะไม่ จำเป็นต้องมีการกู้ยืม คนทุกคนอาจจะสามารถที่จะเข้าเรียนได้ ถ้าเขามีความพร้อม ที่อยากจะเรียน มีเพื่อนสมาชิกท่านหนึ่งส่งเป็นภาษาบาลีสันสกฤตให้ผม ผมไม่มีความรู้ แต่เขาบอกว่าถ้าผมไม่อ่านประโยคนี้เขาจะเสียดาย เขาบอกแบบนี้ครับ ทะฬิททิยัง ทุกขังโลเก ความจนเป็นทุกข์ในโลก อินาทานังทุกขังโลเก การเป็นหนี้เป็นทุกข์ในโลก ทุกขังอะนาโถวิหะระติ คนไม่มีที่พึง อยู่เป็นทุกข์ ฉะนั้นในภาพรวมทั้งหมดที่ผมกล่าวมา ในวันนี้ ผมเห็นท่านประธานท่านเป็นนักเคลื่อนไหวเก่า ผมนึกถึงผญ๋าของภาคอีสาน ผมไม่ใช่ คนอีสาน ถ้าออกเสียงผิดต้องขอประทานอภัย กองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษาทำให้เรา เข้าสู่หรือเข้าถึงสิ่งที่เรียกว่า คันเจ้าได้ขี่ช้าง กั้งฮ่มเป็นพญา อย่าสิลืมชาวนา ผู้ขี่ควายคอนกล้า อย่างไรก็ตามการจะเข้าถึงการเป็นคนโดยสมบูรณ์ได้ การศึกษาเป็นคำตอบหนึ่งและผม เรียกร้องให้คณะกรรมาธิการวิสามัญที่จะมีการตั้งในอนาคตให้คำนึงถึงมิติทุก ๆ มิติที่จะไม่มี ใครหลุดรอดโอกาสในการเข้าถึงการศึกษา แม้กระทั่งคนที่ไม่มีสถานะบุคคลหรือมี เลขประจำตัวที่ขึ้นด้วยเลข ๐ ต้องไม่มีใครหลุดรอดจากระบบการคัดกรอง ไม่ว่าเขาจะอยู่ใน ส่วนใดของประเทศไทยก็แล้วแต่ ซึ่งอาจจะรวมถึงลูกหลานหรือแรงงานข้ามชาติที่มาอยู่ใน ประเทศไทย และเมื่อเขาเป็นหนี้แล้ว หนี้ต้องไม่ใช่การจำกัดที่ทำให้เขาไม่สามารถดำรง ความเป็นคนอย่างสมบูรณ์ได้ เสียงผมมีเท่านี้ครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ