ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ซูการ์โน มะทา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา เขต ๒ พรรคประชาชาติ ผมเป็นคนหนึ่งที่ร่วมลงชื่อ ในญัตติด่วนเพื่อขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาพิจารณา หาแนวทางในการแก้ไขรัฐธรรมนูญในครั้งนี้นะครับ อย่างที่หลายท่านได้อภิปรายไปแล้วว่า รัฐธรรมนูญฉบับนี้เป็นรัฐธรรมนูญที่ไม่ได้มีการยึดโยงกับประชาชนโดยตรง ผมจึงขออนุญาต ท่านประธานอภิปรายเหตุและผลเพื่อเป็นการสนับสนุนในการตั้งคณะกรรมาธิการในครั้งนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหาของรัฐธรรมนูญซึ่งเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศเราจะ เห็นว่าหลังจากมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญ ฉบับ พ.ศ. ๒๕๖๐ แล้ว มันมีปัญหาหลาย ๆ มิติ ที่สะท้อนให้พวกเราที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอันเป็นตัวแทนของพี่น้องปวงชนชาวไทย จะต้องมาตระหนักคิดว่าเงื่อนไขเวลา เงื่อนไขความจำเป็นทั้งหมดนั้นมันสอดคล้องหรือยัง ที่เราจะมาแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อให้ประเทศชาติสามารถเดินไปข้างหน้าได้ ท่านประธาน ที่เคารพครับ หลักเหตุผลหนึ่งที่ผมอยากให้มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับนี้เนื่องจากว่า ในการรณรงค์หาเสียงสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ผ่านมา หนึ่งในนโยบายหลักสำคัญของ พรรคประชาชาติคือเราเสนอแนวทางกับพี่น้องประชาชนที่สนับสนุนเลือกพรรคประชาชาติ ว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้มีปัญหา มีหลายมิติ หลายด้านที่กระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของพี่น้อง ประชาชน มีหลายเรื่องที่กระทบกับการศึกษา โดยเฉพาะในพื้นที่ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ มีการละเมิดสิทธิมนุษยชนเป็นอย่างมาก ดังนั้นพรรคประชาชาติจึงรณรงค์หาเสียง ด้วยหลักการว่าเราจะหาหนทางในการแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับนี้ให้ได้ ซึ่งวันนี้ต้องขอบคุณ ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ต้องขอบคุณเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านที่ได้ ยื่นญัตติด่วนเพื่อให้สภาตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับนี้นะครับ
อีกเหตุผลหนึ่งที่ผมเองอยากเสนอเพื่อประกอบการพิจารณาของเพื่อน สมาชิกของเราก็คือว่า อย่างที่พวกเราทราบกันดีนะครับว่าประเด็นปัญหาสำคัญอันหนึ่งที่เรา พูดกันมากและหลาย ๆ ท่านก็พูดมาตลอดก็คือรัฐธรรมนูญฉบับนี้เกิดขึ้นมาจากการปฏิวัติ รัฐประหาร เมื่อวันที่ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๕๗ แล้วก็มีการพยายามที่จะยกร่างรัฐธรรมนูญ ชั่วคราวและรัฐธรรมนูญฉบับนี้ จนกระทั่งเป็นที่มาของวาทกรรมทางการเมืองก็คือเขา อยากอยู่ยาว อันนี้เป็นประเด็นสำคัญที่ผมว่าเราสมควรที่จะพยายามหาหนทางที่ให้ คณะกรรมาธิการวิสามัญของเราได้ตรารัฐธรรมนูญฉบับที่มาจากตัวแทนของพี่น้องประชาชน ผมเชื่อว่าถ้าเรามีหนทางในการแก้ไขรัฐธรรมนูญอย่างเฉกเช่นที่เราเคยยกร่างรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๔๐ เรามีตัวแทนคณะ ส.ส.ร. เรามีตัวแทนที่มาจากพี่น้องประชาชนทั้ง ๗๖ จังหวัด ผมคิดว่าอันนี้จะเป็นการแก้ไขส่วนหนึ่งที่ว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้ไม่ตอบโจทย์เรื่องของอำนาจ ที่มาจากประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชนนะครับ
ท่านประธานที่เคารพครับ ประเด็นที่ ๒ เหตุผลที่ผมอยากจะพูดกับพวกเรา อยากนำเสนอให้ทราบก็คือว่าบางครั้งถ้าเราดูจากการยกร่างรัฐธรรมนูญ เราจะทราบกันดีว่า รัฐธรรมนูญฉบับนี้มีหลายท่านก็พูดและช่วงในการที่จะรณรงค์ทำประชาพิจารณ์รัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ ก็มีการพูดชัดเจนว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้คือยาวิเศษที่จะแก้ปัญหาความขัดแย้งใน สังคมของประเทศที่เกิดขึ้นนอกวิธีของรัฐสภา อันนั้นก็เป็นส่วนหนึ่งที่เราเป็นที่มาของการ ยกร่างรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ แต่ในที่สุดการยกร่างรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ ไม่ใช่ยาวิเศษที่จะ แก้ปัญหาความขัดแย้งอย่างที่เพื่อนสมาชิกหลายท่านได้อภิปรายไปแล้ว แต่กลับสร้างปัญหา ให้เกิดขึ้นในสังคมมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงสร้างรายละเอียดของรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ก่อให้เกิดความเหลื่อมล้ำทางสังคม เกิดความเหลื่อมล้ำทางด้านอำนาจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วันนี้ถ้าจะพูดถึงความเหลื่อมล้ำทางสังคมเราก็จะทราบว่าปัญหารวยกระจุก จนกระจาย ก็เป็นปัญหาที่พวกเราทราบกันดีว่าเกิดจากโครงสร้างอำนาจหรือโครงสร้างของรัฐธรรมนูญ ส่วนหนึ่งด้วยนะครับ ส่วนที่ ๒ ความเหลื่อมล้ำที่สำคัญที่ผมอยากนำมาเป็นเหตุผล ประกอบการพิจารณาเพื่อขอให้สภาผู้แทนราษฎรได้พิจารณาก็คือ
๑. เราจะเห็นได้ว่าแหล่งที่มาของอำนาจที่ไม่ได้ยึดโยงกับประชาชน โดยเฉพาะการสรรหา ส.ว. อย่างที่เพื่อนสมาชิกหลายท่านได้อภิปรายไปแล้วนั้น ผมให้ ความสำคัญว่าอำนาจพิเศษของ ส.ว. คือการสรรหาบุคคลเพื่อมาดำรงตำแหน่ง นายกรัฐมนตรี ซึ่งมีอำนาจถึง ๕ ปี การประกาศใช้ใน ๕ ปีนี้หากมีการยุบสภาหรือเลือกตั้ง ก็จะได้นายกรัฐมนตรีคนเดิม
๒. ก็คือเรื่องของการคัดเลือกองค์กรอิสระต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็น กกต. ป.ป.ช. แล้วก็ กสม. ต่าง ๆ ก็เกิดจากองค์กรที่ไม่ได้ยึดโยงกับพี่น้องประชาชน ทำให้วันนี้ปรัชญา ที่บอกว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้จะเป็นรัฐธรรมนูญฉบับที่จะปราบโกงนั้นก็ไม่ใช่เป็นข้อเท็จจริง
แล้วก็ประการสุดท้ายเพื่อประหยัดเวลาให้กับท่านประธานวิป (Whip) ฝ่ายรัฐบาลที่จะสรุปนะครับ ผมก็อยากฝากวิงวอนเพื่อนสมาชิกอันทรงเกียรติแห่งนี้ช่วยกัน สนับสนุนในการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อขอให้สภาได้พิจารณาหาหนทางในการแก้ไข รัฐธรรมนูญฉบับนี้เพื่อเป็นทางออกของประเทศ อย่าให้ประเทศต้องหยุดชะงักหรือประเทศ เกิดการถอยหลังต่อไป ขอขอบคุณมากครับ