ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุรินทร์ พรรคเพื่อไทย ในฐานะสมาชิก สภาแห่งนี้ ท่านประธานครับ การเป็นผู้แทนเที่ยวนี้ถ้าไม่ได้ลุกขึ้นมาอภิปรายเรื่องการ ขอแก้ไขรัฐธรรมนูญก็เสมือนว่าตัวผมเองนั้นคงจะเสียดายโอกาส เพราะตั้งแต่เป็นผู้แทนมา ปี ๒๕๔๔ พร้อมกับท่านประธานเราไม่เคยเจอบรรยากาศอย่างนี้ ฉะนั้นวันนี้ผมเห็นทั้ง ๒ ซีก ทุกคนอยากเห็นการศึกษา อยากเห็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นความน่าดีใจอย่างยิ่ง ก็ต้อง ยอมรับละครับว่ารัฐธรรมนูญทั้ง ๒๗๙ มาตรานั้นไม่ใช่ว่าไม่มีดีเอาเสียเลย ก็มีดีอยู่หลาย ๆ ประเด็น แต่หลาย ๆ เรื่อง หลาย ๆ มาตรานั้น เป็นเรื่องที่สร้างเงื่อนไขแล้วก็ไม่เป็นไปตาม เจตนารมณ์ของการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็น พระประมุข เราต้องยอมรับว่ารัฐธรรมนูญนั้นก็คือโครงสร้างหรือตอม่อของประเทศ ถ้าโครงสร้างของประเทศดี ตอม่อดีนั้นการที่ประเทศจะเดินไปข้างหน้านั้นก็คงที่จะประสบ ผลสำเร็จ ไม่ว่าจะในเรื่องของเศรษฐกิจ ในเรื่องของสังคม หรือในเรื่องของเสถียรภาพของ รัฐบาล วันนี้ผมเข้าใจว่าคนที่ยกร่างรัฐธรรมนูญไม่รู้ว่านั่งร้องไห้หรือว่านั่งดีใจที่เห็นปัญหา เกิดขึ้น ท่านประธานเห็นหรือไม่ครับเอาแต่ในสภาก่อนวันนี้ เรามีคำศัพท์ใหม่ เรามีคำว่า กล้วย เรามีคำว่า ลิง เรามีคำว่า ฝ่ายค้านอิสระ ไม่รู้อะไรต่ออะไร เมื่อก่อนเราไม่เคยได้ยิน อย่างนี้ครับ เพราะความแทบจะไม่มีเสถียรภาพในสภาแห่งนี้ เพราะรัฐธรรมนูญเขียนกำหนด ไว้อย่างนี้ อย่างไรประเทศก็เดินไปยากเหมือนดั่งที่พวกเราเห็น ฉะนั้นผมจึงสนับสนุนอย่างยิ่ง ในการศึกษาแล้วก็แก้ไขเสีย ๓ วันที่แล้วผมไปเจอหมอดู หมอดูบอกว่าถ้าจะให้ประเทศมั่นคง ประชาชนมั่งคั่งอย่างจริงจังนั้นต้องแก้ แล้วท่านลุงตู่ของผมวันนี้เชื่อเถอะครับเสียงที่ ครูมานิตย์พูดต้องอนุญาตให้แก้อย่าไปเชื่อคนรอบข้าง บางทีคนรอบข้างทำลายท่านเหมือนที่ ท่านได้ปวดหัวอยู่ทุกวันนี้ ท่านบริหารประเทศโดยไม่มีเสถียรภาพ และวันนี้ท่านเองนั้น ผมเชื่อว่าท่านสมบูรณ์แล้ว ท่านไม่ขัดหรอกครับกับการแก้ เพราะอะไรครับท่านประธาน ในกรณีของประเทศเข้าสู่ภาวะวิกฤติ เขาเรียกว่าเป็นนายกรัฐมนตรีภายใต้การปฏิรูปหรือ การปฏิวัติท่านก็เป็นมาแล้ว ภายใต้การเลือกตั้งวันนี้ท่านก็เป็นมาแล้ว ผมเชื่อว่าถ้าแก้กันดี ๆ เที่ยวหน้าท่านลงเลือกตั้งหรือท่านตั้งพรรคการเมืองขึ้นมาสักพรรคหนึ่ง ท่านอาจจะเป็น นายกรัฐมนตรีที่สมบูรณ์แบบ วันนี้ประเทศของเราที่เศรษฐกิจมันเดินไปไม่ได้ เศรษฐกิจที่มัน ล้มเหลวเพราะเกิดจากการขาดความเชื่อมั่นไม่มีใครกล้ามาลงทุน เพราะมาตรา ๔๔ มันมี ผลพวงมาถึงวันนี้ ท่านประธานต้องยอมรับว่ารัฐธรรมนูญเราเพิ่งมาได้ใช้กันจริง ๆ เมื่อ ๖ เดือนที่แล้วเองครับ ถึงแม้ว่าประกาศมาตั้งแต่ปี ๒๕๖๐ เรามาใช้มาตรา ๔๔ เป็นส่วนใหญ่ และวันนี้มรดกที่เลวร้าย มรดกที่สร้างปัญหาให้กับประเทศชาติมันผลพวงมาจากมาตรา ๔๔ และมันก็มาถึงโครงสร้างของรัฐธรรมนูญด้วย วันนั้นผมเสียดายที่เราไม่ได้ตั้งกรรมาธิการ ในเรื่องของการศึกษาเรื่องมาตรา ๔๔ วันนี้ถึงขอกราบเรียนจริง ๆ ว่าเที่ยวนี้รีบศึกษาเสีย แล้วก็แก้ อันไหนที่ดีก็เก็บไว้ หมวดไหนที่ไม่ดีเรื่องที่มาของ ส.ว. ที่เขาด่าเอาเถอะครับ ผมไม่ว่า ท่านก็เข้ามาเป็นแล้วอะไรแล้ว แต่วันนี้ผมจึงอยากเห็นการเดินหน้าในการแก้ รัฐธรรมนูญฉบับนี้อย่างรวดเร็วแล้วบ้านเมืองเดินไปได้ นี่คือปัญหาหลัก การศึกษาก็ไปได้ แล้วสิ่งที่สำคัญก็คือความเหลื่อมล้ำของสังคมวันนี้ ท่านประธานก็คงเห็นในรัฐธรรมนูญทั้งฉบับครับ จะดูสักมาตราที่กระจายอำนาจลงไปสู่ ท้องที่ ท้องถิ่นไม่มี ไปมีเขียนไว้นิดหนึ่งเรื่องการส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น แต่วันนี้รัฐเขา พยายามดึงเรื่องนี้กลับมาเป็นของรัฐ หรือเขาเรียกว่าประเทศนี้ปกครองโดยเอาอำนาจจาก การกระจายกลับมาคืนเป็นอำนาจของรัฐทั้งหมด แม้กระทั่งเมื่อสักครู่นี้ผู้อภิปรายได้อภิปราย เรื่องครู มาตรา ๔๔ คำสั่งที่ ๑๙ ก็เป็นเงื่อนไขที่สร้างปัญหาให้กับครูบาอาจารย์ทุกมาตรา ฉะนั้นรีบทำลายมาตราพวกนี้ออกแล้วก็มาศึกษารัฐธรรมนูญแล้วก็แก้ปัญหารัฐธรรมนูญ กระจายอำนาจลงไป ตัดขาดของอำนาจการผูกขาดความเหลื่อมล้ำบ้านเมืองก็เดินไปได้ ประชาชนคนไทยก็อยู่อย่างมีความสุข ผมไม่อยากลงไปในรายละเอียด แต่ปัญหามากที่สุด ก็คือเรื่องปัญหาของมาตราที่มาของผู้แทนราษฎร อันนี้เป็นมาตราที่มีปัญหาอย่างหนักมาก ท่านประธานเห็นหรือไม่ครับ ผมขออนุญาตยกตัวอย่างไม่ได้ไปรังเกียจเดียดฉันท์พี่เขาหรอกครับ วันนี้ดูเสมือนว่า กกต. ซึ่งผมก็ไม่อยากไปเป็นศัตรูกับ กกต. หรอกครับ เป็น ๒ มาตรฐาน ๓ มาตรฐาน วันก่อนมีการยุบพรรคการเมือง วันนี้ก็ตอบคำถามชาวบ้านไม่ได้ว่ายุบกัน อย่างไร คะแนนที่ไม่ทิ้งหายมันทิ้งไปตรงไหน แล้วนี่เพื่อนผมอีก ๔ คน ๕ คนที่จะออกไปจาก อีกพรรคการเมืองหนึ่ง ผมไม่ได้รังเกียจแต่เอาความจริงมาพูดกันในสภาแล้วคะแนนที่จะ ไม่ตกหายจะไม่ตกหายกันอย่างไร ไปคิดสัดส่วนกันใหม่หรือไม่ อะไรกันใหม่หรือไม่ เพราะไม่มี มาตรฐานจึงเป็นที่มาของคะแนนเขย่ง เป็นที่มาของคะแนนคลอดกันในตู้ คะแนนเพิ่ม คะแนนลด ผู้แทนเพิ่ม ผู้แทนลด มาเป็นผู้แทนได้วันหนึ่งก็ต้องออกกลับไปเลือกตั้งจังหวัด เชียงใหม่ พรรคอนาคตใหม่ได้มาคนหนึ่ง แต่ไปเพิ่มพรรคอื่นอีก ๒ คน ๓ คนอย่างนี้ แต่ถาม จริง ๆ ว่ารังเกียจเพื่อนสมาชิกหรือไม่ ไม่รังเกียจ แต่นี่คือปัญหาของรัฐธรรมนูญฉบับนี้ เป็นปัญหาจริง ๆ ปัญหาเกือบทุกโครงสร้าง ฉะนั้นผมอยากเห็นความแข็งแกร่งของประเทศ ที่ประเทศเดินไปได้ เสถียรภาพของประเทศที่มั่นคงก็คือต้องทำโครงสร้าง นั่นก็คือกฎหมาย รัฐธรรมนูญให้มันแข็งแรง ตอม่อแข็งแรง ประเทศก็ย่อมเดินไปได้ เพราะประเทศไทยเรา เสียโอกาสมามากมายแล้วแทนที่จะเป็นหนึ่งในอาเซียน (ASEAN) วันนี้เราอยู่ที่เท่าไร ท่านประธานก็รู้นะครับ ผมก็เลยอยากจะฝากท่านประธานไว้ด้วยความเคารพจริง ๆ ด้วยความเคารพเพื่อนสมาชิก เรามาศึกษากันอย่างจริงจัง อันไหนที่ดีก็เก็บไว้ อันไหนไม่ดีก็เอาออกไป อยากเห็นตามหมอดูทำนายว่าประเทศจะดีได้ รัฐธรรมนูญฉบับนี้ต้องได้รับการแก้ไข ขอกราบขอบพระคุณท่านประธานครับ