ผมทราบดีนะครับว่า บัตรมันอยู่เฉย ๆ มันกดไม่ได้ มันต้องมีใครไปกด แต่ว่าใครนั้นก็เป็นเรื่องที่ต้องไปสอบสวน ต่อไป ก็รับจะไปสอบให้ครับ ต่อไปครับ
ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม
รับรองรายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๑ (สมัยสามัญ ประจำปีครั้งที่หนึ่ง)
ครั้งที่ ๑ วันเสาร์ที่ ๒๕ พฤษภาคม ๒๕๖๒
ครั้งที่ ๒ วันอาทิตย์ที่ ๒๖ พฤษภาคม ๒๕๖๒
ครั้งที่ ๓ วันพุธที่ ๕ มิถุนายน ๒๕๖๒
ครั้งที่ ๔ วันพฤหัสบดีที่ ๖ มิถุนายน ๒๕๖๒
ครั้งที่ ๕ เป็นพิเศษ วันพุธที่ ๑๙ มิถุนายน ๒๕๖๒
รายงานการประชุมที่ปรากฏอยู่ในระเบียบวาระซึ่งเป็นครั้งแรก แล้วก็ รายงานการประชุมทั้ง ๕ ครั้งนี้ก็ได้วางไว้ให้สมาชิกตรวจสอบดูแล้วก่อนที่จะเสนอสภาเพื่อ รับรอง มีท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่นไหมครับ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ถ้าไม่มีสมาชิกท่านใด เห็นเป็นอย่างอื่น ก็ถือว่าที่ประชุมรับรองรายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎรทั้ง ๕ ครั้ง ดังกล่าว อันนี้ก็เป็นไปตามข้อบังคับเพราะมีคณะกรรมาธิการกิจการสภาผู้แทนราษฎรเป็น ผู้ดูแลอยู่ครับ
ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ไม่มี
เรื่องด่วน ซึ่งเป็นเรื่องที่เราตั้งใจกันมาตั้งแต่ต้น ผมก็พยายามหาทางเร่งให้ ท่านสมาชิกมาตลอดก็ควรจะได้เข้าสภาตั้งแต่ ๒ สัปดาห์ที่แล้วแต่ก็ยังไม่ถึง วันนี้ก็ถึง เรียนท่านสมาชิกว่าญัตติต่อไปนี้ คือ
ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจาณาศึกษา หลักเกณฑ์และวิธีการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ (นายสุทิน คลังแสง และนายปดยบุตร แสงกนกกุล เป็นผู้เสนอ)
(เลื่อนตามที่ที่ประชุมเห็นชอบในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๒๓ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) เป็นพิเศษ วันศุกร์ที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๖๒)
ฉบับแรกของผู้เสนอก็คือ นายสุทิน คลังแสง และนายปดยบุตร แสงกนกกุล เป็นผู้เสนอ แต่ว่าโดยที่ญัตติดังกล่าวนี้ที่มีลักษณะทำนองเดียวกันมีอีก ๕ ฉบับ
ฉบับแรกที่เป็นลักษณะทำนองเดียวกันคือของท่านสมคิด เชื้อคง ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษากระบวนการได้มาซึ่งสมาชิก วุฒิสภาตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ อยู่ใน ๕.๑๐
ญัตติที่ ๒ ที่ทำนองเดียวกันก็คือของท่านเทพไท เสนพงศ์ ญัตติ เรื่อง ขอให้ สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาปัญหาและแนวทางการแก้ไขรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐
ญัตติที่ ๓ ที่ทำนองเดียวกันก็คือของท่านนิกร จำนง และท่านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาศึกษาแนวทางการแก้ไขเพิ่มเติม รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ แต่ว่าของท่านนิกรกับท่านณัฐวุฒิ ไม่เสนอตั้งคณะกรรมาธิการ ซึ่งก็ได้หารือกันแล้วว่าเมื่อเราพิจารณาทั้งหมดแล้วเราจะขอเสนอ ในขั้นตั้งคณะกรรมาธิการต่อไป
ญัตติที่ ๔ ที่ทำนองเดียวกันของท่านวิเชียร ชวลิต ญัตติ เรื่อง ขอให้สภา ผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาเรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการแก้ไข เพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ รวมกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนที่เกี่ยวกับการแก้ไข เพิ่มเติมรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐
สุดท้ายก็คือญัตติของท่านจตุพร เจริญเชื้อ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาหลักเกณฑ์และวิธีการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐
รวมทั้งหมดก็เป็นเรื่องทำนองเดียวกัน ๖ ญัตติ ถ้าสมาชิกไม่ขัดข้องก็อยากขอ อนุญาตที่ประชุมว่าเรานำญัตติทั้ง ๖ มาพิจารณาร่วมกัน สมาชิกไม่ขัดข้องนะครับ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ซึ่งก็จะได้เชิญเจ้าของญัตติ แต่ละลำดับอภิปราย ผมขอเรียนว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่มีความสำคัญ เพราะเป็นกฎหมายหลัก กฎหมายที่บอกโครงสร้างของการปกครองประเทศ เพราะฉะนั้นก็ได้หารือเป็นการภายนอก คือไม่ได้หารือในนี้ แต่ได้เชิญเจ้าของญัตติทั้ง ๖ ไปหารือกันภายนอกก็เหมือนตัวแทนของ เกือบทุกพรรค ไม่ทุกพรรคเพราะว่าไม่ได้เสนอทุกพรรค แต่มีทั้งฝ่ายค้านและรัฐบาลได้หารือ เมื่อ ๑๐ โมงวันนี้ครับ พวกเรามากันเกือบหมดมีสมาชิกที่ติดธุระที่มาไม่ได้อยู่สักท่านหนึ่ง ก็ได้คุยกันว่าเราจะพิจารณาเรื่องนี้ด้วยวิธีการอะไรที่มีประสิทธิภาพสูงสุด สมาชิกได้ออก ความเห็นขณะเดียวกันก็ไม่เนิ่นช้าเกินไปจนทำให้การตั้งคณะกรรมาธิการล่าช้า ไม่เป็นไป ตามความประสงค์ที่สมาชิกต้องการตั้งแต่ต้น ในหลักการเราก็คุยกันกว้าง ๆ ว่าจะไม่กำหนดเวลา สมาชิก ๑๐ นาที ๗ นาทีจะไม่กำหนด โดยเบื้องต้นจะให้เจ้าของญัตติเป็นผู้เสนอทีละท่านก่อน จากนั้นสมาชิกที่สนับสนุนหรือเสนอก็ค่อย ๆ อภิปรายไปโดยลำดับ โดยยังไม่ได้กำหนดเวลาว่า แต่ละท่านเท่าไร เมื่อเช้าเราคุยกันส่วนใหญ่ก็มีความเห็นว่าจะรับไปดูแลด้วยตัวเอง กล่าวคือ เจ้าของญัตติซึ่งอยู่ในพรรคการเมืองนั้นจะไปดูว่าสมาชิกในพรรคจะอภิปรายกี่ท่านและจะ คุมเวลาว่าน่าจะเสร็จเมื่อไร เมื่อเช้าเราคุยกว้าง ๆ ว่าวันนี้คงไม่เสร็จหรอก แต่ว่าสัปดาห์หน้า วันพุธควรจะเสร็จ เมื่อควรจะเสร็จก็มีเวลาประมาณกี่ชั่วโมง ๘-๙ ชั่วโมงเราจะแบ่งเวลา อย่างไร ก็เลยถือว่าถ้าอย่างนั้นผมขอมอบภาระให้ท่านเจ้าของญัตติและตัวแทนพรรค ไปพิจารณาดูแล ประธานก็จะทำหน้าที่ควบคุมให้การพิจารณาดำเนินการไปโดยราบรื่น ก็เรียนที่ประชุมเพื่อได้รับทราบแนวทางปฏิบัติ อันนี้ก็เป็นแนวทางที่ได้หารือนอกห้องประชุม โดยไม่อยากให้เสียเวลาในการที่ถกเถียงเรื่องวิธีพิจารณากันมากก็จะได้มีเวลาเข้าเนื้อหาตรง ๆ ผมขออนุญาตที่ประชุมเพื่อรายงานให้ทราบแล้วก็เข้าสู่ระเบียบวาระเลย
ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาหลักเกณฑ์และวิธีการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ (นายสุทิน คลังแสง และนายปดยบุตร แสงกนกกุล เป็นผู้เสนอ)
ฉะนั้นญัตติแรกขอเชิญ เจ้าของญัตติ ท่านอาจารย์ปดยบุตร แสงกนกกุล เป็นผู้เสนอครับ