ท่านประธานสภา ที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ กระผม นายประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๕ ดินแดง ห้วยขวาง พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ สิ่งที่ เรากำลังพิจารณาอยู่ในขณะนี้ ถือว่าเป็นหัวใจที่สำคัญของการนำไปสู่การพัฒนาประเทศชาติ และบ้านเมือง เรามุ่งหวังที่จะให้ประเทศชาติและบ้านเมืองของเรามีความเจริญรุดหน้า ประชาชนอยู่ดีมีสุข ภายใต้การบริหารงานของรัฐบาลชุดปัจจุบัน ซึ่งสืบเนื่องมาจากรัฐบาล ชุดที่แล้ว เพราะว่านายกรัฐมนตรีคือ คนคนเดียวกันที่ชื่อ ประยุทธ์ จันทร์โอชา จากผลพวง ของการเขียนรัฐธรรมนูญ ฉบับปี ๒๕๖๒ ที่เขียนให้มีเรื่องของการกำหนดเรื่องของ แผนปฏิรูปประเทศไว้ในกฎหมายรัฐธรรมนูญ จึงนำมาสู่เรื่องของการรายงานผลการทำงาน ของคณะทำงานด้านต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องให้กับที่ประชุมสภาแห่งนี้ได้รับทราบ ผมเองสนใจ ในสิ่งที่คนที่เกี่ยวข้องได้ทำงาน โดยเฉพาะประเด็นเรื่องของการปฏิรูปด้านการเมือง ก่อนที่ท่านประธานจะขึ้นมานั่งบนบัลลังก์ ท่านประธานท่านที่แล้วที่ทำหน้าที่ประธานได้อ่าน รายชื่อคณะบุคคลที่มาเป็นตัวแทนของรัฐบาลในการที่จะมาตอบนะครับ ในด้านที่เกี่ยวข้อง ต่าง ๆ ผมรู้สึกตกใจครับท่านประธาน ไม่มีตัวแทนจากด้านการเมืองนะครับ ซึ่งถือว่า เป็นหัวใจที่สำคัญของการขับเคลื่อนและการพัฒนาประเทศชาติ ขึ้นมานั่งอยู่บนบัลลังก์ ในการที่จะตอบที่ประชุมสภาแห่งนี้ ผมไม่ทราบว่าเกิดอะไรขึ้น ทำไมถึงไม่มีตัวแทน ทางด้านการเมืองโดยตรงนะครับ ที่เป็นคณะกรรมการที่ทำงานด้านการปฏิรูปการเมือง มาในที่ประชุมสภาแห่งนี้ ท่านประธานครับ ผมอยากจะนำเรียนท่านประธานอย่างนี้ว่า การปฏิรูปการเมืองนั้นมี ๒ ระดับ ก็คือ ปฏิรูปการเมืองระดับชาติ และเรื่องของการปฏิรูป การเมืองระดับท้องถิ่น ผมอยากจะเรียนท่านประธานว่าในส่วนของการปฏิรูปการเมือง ระดับท้องถิ่นซึ่งถือว่าน่าจะเป็นหัวใจที่สำคัญที่สุดน่าที่จะเป็นกลไกในการแก้ไขปัญหา ที่ใกล้ชิดกับพี่น้องประชาชนมากที่สุด แต่กลับกลายเป็นว่ารัฐบาลนี้ไม่ได้มีความเคลื่อนไหวใด ๆ ในการที่จะนำไปสู่การปฏิรูปหรือว่านำไปสู่การเลือกตั้งการเมืองในระดับท้องถิ่นเลย ท่านประธานคงทราบดีนะครับว่า ถ้าเราจัดให้มีการเลือกตั้งท้องถิ่นในวันนี้ ซึ่งจริง ๆ แล้ว ในส่วนของผู้บริหารท้องถิ่นหรือว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติที่อยู่ในส่วนขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่น หรือว่าในส่วนของการปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งหมด เป็นผู้ที่มาจากการรักษาการที่เป็นการ แต่งตั้งโดยคำสั่ง คสช. ทั้งสิ้น ยกตัวอย่าง อย่างกรุงเทพมหานคร ของเดิมมีสมาชิกสภา กรุงเทพมหานครจำนวน ๖๐ ท่าน คสช. ตั้งคนเข้ามารับผิดชอบในการดูแลกรุงเทพมหานคร ๓๐ ท่าน ปัจจุบันนะครับ อายุบางท่าน ๘๐ กว่าเดินก็จะไม่ไหวอยู่แล้วก็ยังให้ท่านเหล่านั้น ทำงานอยู่นะครับ ไม่รีบเร่งในการที่จะจัดให้มีการเลือกตั้ง นอกเหนือไปกว่านั้นท่านประธานครับ กรุงเทพมหานครเคยมีคนที่ใกล้ชิดกับพี่น้องประชาชนในการที่จะรับเรื่องปัญหาต่าง ๆ ของเขาไปนำเสนอให้กับคนที่เกี่ยวข้องในการพิจารณาในการแก้ไขปัญหา อย่างท่านผู้อำนวยการเขต ก็คือในส่วนของสมาชิกสภาเขต ผมไม่ทราบว่าเป็นการปฏิรูปกันแบบไหนนะครับ ถึงได้มีการเขียนกฎหมายกันมาให้มีการยกเลิกและยกเว้นไม่ให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาเขต ซ้ำร้ายไปกว่านั้นท่านประธานครับ ยังกำหนดให้สมาชิกสภากรุงเทพมหานครมีจำนวนแค่ ๕๐ คน ถ้าจะเกินกว่า ๕๐ คนได้ จะต้องมีประชากรเกิน ๑๗๕,๐๐๐ คนต่อ ๑ เขต การปกครอง ถึงจะมีสมาชิกสภากรุงเทพมหานครเพิ่มได้อีก ๑ เขต อีก ๑ คน ท่านประธานครับ แล้วอย่างนี้หรือที่เรียกว่าการปฏิรูปที่เราฝากความหวังไว้กับคณะทำงานหรือว่าคณะรัฐบาล หรือว่าคนที่เกี่ยวข้องทั้งหมดในขณะนี้ ถ้าวันนี้เราจัดให้มีการเลือกตั้งในส่วนของการปกครอง ส่วนท้องถิ่น ที่เรามี อบจ. ๗๖ แห่ง เรามีเทศบาล ๒,๔๔๕ แห่ง เรามี อบต.ประมาณ ๕,๓๒๙ แห่ง ท่านประธานลองนึกดูสิครับว่า วันนี้เงินจะสะพัดเท่าไรในการที่จัดให้มีการเลือกตั้ง ผมว่าเขา เหล่านั้นจะต้องใช้งบประมาณตามที่กฎหมายกำหนดแต่ละคนในการที่จะต้องไปรณรงค์ ในการหาเสียงเลือกตั้งภายใต้กรอบกฎหมาย ผมว่าถ้าเราจัดการเลือกตั้งวันนี้ดีกว่ารัฐบาล จัดโครงการชิม ช้อป ใช้ ที่ต้องเอาเงินไปแจกชาวบ้านด้วยซ้ำไป นี่รัฐบาลควักเงินในกระเป๋า เพียงแค่ประมาณ ๓,๐๐๐ ล้านบาท จัดให้มีการเลือกตั้ง คนที่เลือกตั้งเขาต้องใช้เงินมากกว่า ๓,๐๐๐ ล้านบาท มันก็จะทำให้เศรษฐกิจวงรอบของการเงินในประเทศมีเงินสะพัดเข้าไปสู่ กลุ่มธุรกิจในอาชีพต่าง ๆ อีกมากมาย เพราะฉะนั้นตรงนี้ผมขออนุญาตนำเรียน ท่านประธานนะครับว่าอยากจะเรียกร้องให้กับคณะทำงานหรือว่าคณะกรรมการปฏิรูป ทางด้านการเมืองได้ลองพิจารณาทบทวนนะครับว่าสิ่งที่ท่านกำลังพิจารณาหรือทำอยู่ใน ขณะนี้ ไม่ว่าจะเป็นการลดจำนวนสมาชิกสภากรุงเทพมหานครลง ไม่ว่าจะเป็นการงดเว้น ไม่ให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาเขต ไม่ว่าจะเป็นการลดจำนวนในส่วนของ อบต. ลง แต่ไม่ได้ มีการเพิ่มในเรื่องของค่าตอบแทนให้กับท่านสมาชิกเหล่านั้น ซึ่งผมคิดว่ามันเป็นการ ไม่ถูกต้อง จริง ๆ แล้วงานกับค่าตอบแทนมันจะต้องมีความสัมพันธ์กันถึงจะทำให้คนนั้น มีกำลังใจในการที่จะทำงานอย่างเต็มกำลังความสามารถ เพราะฉะนั้นตรงนี้ผมก็ขออนุญาต นำเรียนท่านประธานไว้ด้วยนะครับว่าอยากจะให้คนที่เกี่ยวข้องได้นำเอาเรื่องเหล่านี้ไปพิจารณา ทบทวน เพราะว่าเมื่อ ๓ เดือนที่แล้วผมก็ลุกมาพูดเรื่องนี้ ครั้งนี้อีก ๓ เดือนผมก็ไม่เห็น ความคืบหน้า ยิ่งมีการรายงานว่าการพัฒนาทางด้านการเมืองเป็นศูนย์ด้วยแล้วผมคิดว่า อย่างนี้ยิ่งต้องรีบทบทวน ก็ขออนุญาตนำเรียนท่านประธานผ่านไปถึงผู้ที่เกี่ยวข้องครับ ขอบคุณครับ