กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายแพทย์เรวัต วิศรุตเวช พรรคเสรีรวมไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้ อ่านรายงานความคืบหน้าในการดำเนินการตามแผนปฏิรูปประเทศตามมาตรา ๒๗๐ ของรัฐธรรมนูญ ซึ่งในมาตรา ๒๗๐ ได้บัญญัติไว้ว่าให้วุฒิสภามีหน้าที่อำนาจติดตาม เสนอแนะและเร่งรัดการปฏิรูปประเทศเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย ท่านประธานครับ ก็หมายความว่ารายงานฉบับนี้ได้รับการตรวจสอบ เสนอแนะ หรือแอปพรูฟ (Approve) โดยวุฒิสภามาเรียบร้อยแล้ว ท่านประธานครับ เราลองมาดูกันว่ารายงานที่แอปพรูฟ (Approve) โดยวุฒิสภาแล้วมีความสมบูรณ์แบบแค่ไหน หรือว่ามีปัญหามากมายขนาดไหนครับ ขอสไลด์ (Slide) แผ่นที่ ๑ ครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)
ต้องขออภัยที่สไลด์ (Slide) ไม่สวยงามนะครับ เพราะว่าเพิ่งได้รับรายงานเมื่อบ่ายแล้วก็รีบทำที่หน้าห้องนะครับ ท่านได้ โปรดดูในข้อ ๒.๑.๓ นะครับ ในข้อ ๒.๑.๓ ที่เขียนไว้ว่า วันที่ ๑๓ มีนาคม ๒๕๖๑ คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบร่างแผนการปฏิรูปประเทศซึ่งมีอยู่ ๔ วงเล็บครับ ท่านประธานครับ ได้โปรดดูใน (๓) ได้ระบุไว้ใช่ไหมครับว่า วงเงินที่ปรากฏเป็นการประมาณการเบื้องต้น เห็นควรให้เป็นไปตามกระบวนการและขั้นตอนตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องโดยคำนึงถึง ขีดความสามารถด้านการเงิน การคลังของประเทศ
ขอสไลด์ (Slide) แผ่นที่ ๒ ครับ ท่านประธานครับ ผมจะโยง (๓) จากสไลด์ (Slide) เมื่อสักครู่นะครับ ไปดูที่หน้า ๕ ในรายงานฉบับนี้ ในข้อ ๒.๒.๒ ซึ่งเขียนถึงโครงสร้าง ของแผนการปฏิรูปประเทศ ซึ่งประกอบด้วยทั้งแผน ขั้นตอนและวิธีการดำเนินปฏิรูป ประเทศ ขอสไลด์ (Slide) ด้วยครับ ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ ท่านได้โปรดดู ใน (๔) ได้ระบุไว้ชัดว่าวงเงินที่คาดว่าจะใช้ในการดำเนินการรวมทั้งประมาณการ ของแหล่งที่มาของเงิน ท่านประธานครับ ตัวเลขอยู่ที่ไหนครับ นี่คือแผ่นเสียงตกร่องที่แท้จริงเลยครับ คือการทำ ผิดซ้ำ แล้วตอกย้ำความผิด เพราะเรื่องนี้ผมได้อภิปรายไปแล้วในการแถลงนโยบายของ ท่านนายกรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๒๕ กรกฎาคม ว่าท่านต้องทำให้ถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ ตามมาตรา ๑๖๒ ที่บัญญัติไว้ว่าคณะรัฐมนตรีที่จะเข้าบริหารราชการแผ่นดิน ซึ่งต้อง สอดคล้องกับหน้าที่ของรัฐ แนวนโยบายแห่งรัฐ และยุทธศาสตร์ชาติ และต้องชี้แจง แหล่งที่มาของรายได้ที่จะนำมาใช้จ่ายในการดำเนินนโยบายครับ ท่านประธานครับ รายงาน ฉบับนี้เป็นหลักฐานและปรากฏการณ์สำคัญของประเทศไทยว่าประเทศของเราไม่มีหลักนิติธรรม ที่ทุกคนต้องเคารพกฎหมายและปฏิบัติตามกฎหมาย แต่ทำไมมีบางคนหรือกลุ่มคนเช่น นายกรัฐมนตรี และคณะรัฐมนตรี เป็นต้น ไม่ต้องปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญตามมาตรา ๑๖๒ ครับ ในวันที่ผมอภิปรายท่านนายกรัฐมนตรีไม่ได้ตอบคำถามว่าทำไมไม่ต้องปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญครับ ท่านประธานครับ ผมจะอภิปรายขยายความเพื่อให้เพื่อนสมาชิกและประชาชนได้เข้าใจ ยิ่งขึ้นครับ ได้โปรดดูข้อ ๒.๒.๒ ซึ่งอยู่ในหน้าที่ ๕ ในรายงานนะครับ เป็นโครงสร้าง แผนการปฏิรูปประเทศจะปฏิรูปทั้งหมดท่านดูครับในตาราง ๑๒ ด้านครับ มี ๑๗๓ ประเด็น และ ๑,๒๒๙ กิจกรรม ๑,๒๒๙ กิจกรรมครับ มีตรงไหนในรายงานที่กำหนดวงเงินและชี้แจง แหล่งที่มาของเงินครับ ไม่มีเลยครับ ท่านประธานครับ เรามาดูความบกพร่องของรายงาน ฉบับนี้ต่อไปครับ รายงานที่ได้แอปพรูฟ (Approve) มาจากวุฒิสภามาแล้วนะครับ ขอสไลด์ (Slide) ที่ ๓ ครับ ขอท่านได้ดูหน้าที่ ๓ ซึ่งเป็นการปฏิรูปด้านที่ ๔ คือกระบวนการยุติธรรมครับ ท่านประธานครับ มี ๔ ตัวชี้วัดครับ ท่านประธานได้โปรดดูตัวชี้วัดที่ ๔ ที่เขียนไว้ว่าอันดับ ความสามารถ ขอสไลด์ (Slide) ที่ ๔ ครับ อันดับความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ ของประเทศไทยดีขึ้น อันดับความยากง่ายในการประกอบธุรกิจดีขึ้น ทำไมข้อนี้ซึ่งเป็นเรื่อง เศรษฐกิจ เป็นการปฏิรูปเศรษฐกิจนี่นะครับ มาอยู่ในหัวข้อซึ่งเป็นการปฏิรูปกระบวนการ ยุติธรรมครับ ทำไมไม่ไปอยู่ในข้อที่ ๕ ตามสไลด์ (Slide) ครับ ซึ่งเป็นการปฏิรูปด้านที่ ๕ ซึ่งเป็นด้านเศรษฐกิจ และด้านที่ ๕ นี้ก็มีปัญหาอีกครับ เพราะว่าท่านประธานครับ โปรดไปดู ตัวชี้วัดครับ ดูในตัวชี้วัดในข้อที่ ๕ นี่นะครับ ได้เขียนว่าไม่ได้กำหนดตัวชี้วัดไว้ครับ ไม่ได้ กำหนดตัวชี้วัดไว้เลย ทำไมไม่กำหนดตัวชี้วัดครับ
ต่อไปท่านประธานครับ ท่านได้โปรดไปดูขอสไลด์ (Slide) ที่ ๔ ครับ ท่านได้ โปรดดูหน้าที่ ๔ ครับ ในด้านที่ ๘ คือด้านสื่อสารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศครับ ในตัวชี้วัดที่ ๑ ขอสไลด์ (Slide) ครับ ที่เขียนว่าหลักสูตรด้านสื่อสารศึกษา ด้านสื่อศึกษา ได้รับการบรรจุในการศึกษาภาคบังคับระดับมัธยมศึกษาและระดับอุดมศึกษาภายใน ปี ๒๕๖๒ ท่านประธานครับ วันนี้วันที่ ๗ พฤศจิกายน ซึ่งจะสิ้นปีอยู่แล้วครับ ผมถึงอยาก ทราบว่าท่านได้นำไปทำหรือยังครับในเรื่องนี้ ขอสไลด์ (Slide) ที่ ๕ ครับ ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ ขอท่านประธานได้โปรดดูหน้าที่ ๕ ในรายงานอีกครั้งครับว่าในการปฏิรูป เรื่องการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ ขอสไลด์ (Slide) ที่ ๕ ครับ การป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ ท่านไปดูตัวชี้วัดที่ ๑ เขียนว่ามีกฎหมายส่งเสริมการต่อต้านทุจริตภาคประชาชน ท่านประธานครับ กรุณาตอบหน่อยสิครับว่ากฎหมายที่ว่านี้อยู่ที่ไหนครับ ช่วยชี้แจงด้วยครับ และถ้ามีซึ่งผมไม่เคยเห็นเลย ถ้ามีผมขอให้ท่านส่งมาให้ผมที่สภาแห่งนี้ด้วยครับ ท่านประธานครับ การปฏิรูปประเทศอยู่ในหมวด ๑๖ ในรัฐธรรมนูญตั้งแต่มาตรา ๒๕๗ ถึง มาตรา ๒๖๑ วันนี้ถ้าปฏิบัติไม่ได้จริงแล้วก็ถือว่าการปฏิรูปประเทศนั้นล้มเหลวครับ เพราะฉะนั้นเมื่อล้มเหลวแล้วเราจะมีแผนปฏิรูปไปทำอะไรครับ ผมว่ามันไม่มีประโยชน์เลย ท่านประธานครับ ขอบพระคุณครับ