กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ ก็มา ตามความคาดคิดนะครับว่าท่านเองก็จะต้องตอบตามหนังสือ แล้วก็อ่านวาทกรรมที่เขียน อยู่ในตัวอักษร แต่ไม่มีผลในทางปฏิบัติโดยสิ้นเชิง เพราะไม่มีความจริงใจในการที่จะแก้ไข ปัญหาการทุจริตคอร์รัปชันจากหัวหน้ารัฐบาลอย่างจริงจัง ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะปราศจากความจริงใจ เพราะปราศจากการเอาจริงเอาจัง และปราศจากการสร้าง แกนนําเครือข่ายทั้งภาครัฐ ภาคเอกชนและองค์กรอิสระ โดยการที่รัฐบาลไม่จัดสรร งบประมาณให้กับองค์กรอิสระในการต่อต้านคอร์รัปชันอย่างเพียงพอนี้ครับ มันจึงนําไปสู่ การสอบตกซ้ําแล้วซ้ําเล่า มันจึงนําไปสู่มหาวิกฤติคอร์รัปชันของประเทศอย่างลุกลาม และซึมไปถึงทุกอณูของประเทศของเรา ท่านประธานที่เคารพครับ ผมไม่ต้องการฟังแค่เพียง วาทกรรมหรือหนังสือที่ท่านไปยกร่างขึ้นให้ดูสวยงาม แต่ผมต้องการสื่อสะท้อนแทนพี่น้อง คนไทยทั้งประเทศว่า ความจริงใจ ความจริงจัง และการบังคับใช้กฎหมายอย่างตรงไปตรงมา และให้ศักดิ์สิทธิ์ คือสิ่งที่ผมต้องการ ผมขออนุญาตที่จะฉายภาพย่อ ๆ ก่อนที่จะถาม เป็นคําถามที่ ๒ ขอภาพที่ ๑ ครับ

(เจ้าหน้าที่ดําเนินการเปิดคลิปภาพ)

ท่านประธานที่เคารพ ภาพที่ ๑ ก็คืออันดับ ของประเทศไทยครับ คะแนนเต็ม ๑๐ คะแนน ก็ได้ ๓.๔ คะแนน ก็คือสอบตก เทียบอันดับ ทั้งโลกเราก็ได้อันดับที่ ๘๘ ก็คือมีคอร์รัปชันสูง เทียบอันดับในเอเชียเราก็อยู่ในอันดับที่ ๑๑ ที่ผมอยากจะถามก็คือ ขอภาพที่ ๒ ก่อนนะครับ ที่อยากจะเสนอกราบเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังรัฐบาลก็คือเป็นไปได้หรือไม่ ในเมื่อปัจจุบันการป้องกันการปราบปรามการทุจริต และประพฤติมิชอบมันล้มเหลวโดยสิ้นเชิงสําหรับประเทศของเรา ผมจึงขอเสนอรูปแบบของ ฮ่องกง ก็คือสร้างระบบป้องกันการคอร์รัปชัน องค์กรไอซีเอซี (ICAC) หรือว่าฮ่องกงโมเดล (Model) ตามแผนผัง เพื่อดึงทั้งกลุ่มวิชาชีพ องค์กร ชุมชน ภาคประชาสังคม สถาบัน การศึกษา สื่อมวลชน เครือข่ายต่างประเทศ ข้าราชการพลเรือน หน่วยงานของรัฐ แล้วก็ กลุ่มธุรกิจทั้งหมด ได้เข้ามามีส่วนร่วมเป็นภาคีเครือข่ายในรูปแบบฮ่องกงโมเดล เป็นรูปแบบ ที่ ๑ ได้หรือไม่

ขอภาพถัดไปครับ มาอันนี้ก็คือประเทศที่เขาประสบความสําเร็จแล้วก็ ก้าวขึ้นมาอยู่ในแถวหน้าของโลก แล้วก็ในแถวหน้าของเอเชียในการต่อต้านการทุจริต และคอร์รัปชันก็คือ ประเทศเกาหลีใต้ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมจะไม่มีเวลาในการที่จะ อภิปราย แต่จะชี้ให้ท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลได้เห็นว่าประเทศต่าง ๆ เหล่านี้เขาประสบ ความสําเร็จในการป้องกัน ในการปราบปราม และในการสร้างจิตสํานึก เพื่อให้คนทางสังคม ทุกภาคส่วนได้มีส่วนร่วมในการป้องกันปราบปรามการทุจริตและคอร์รัปชันสําเร็จ เป็นรูปแบบที่ ๒ ภาพถัดไปนะครับ ขอภาพถัดไปนิดหนึ่งครับ ท่านประธานที่เคารพครับ อันนี้คือข้อเสนอของนักวิชาการ ของภาคีเครือข่ายการต่อต้านคอร์รัปชัน ซึ่งผมได้ขออนุญาต ที่จะหยิบยกขึ้นมากราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังรัฐบาลว่า ในปัจจุบันประเทศไทย มีเครื่องมือครบทั้ง ๔ ด้าน แต่ยังขาดประสิทธิภาพในการดําเนินการ ขาดการเชื่อมโยง บูรณาการ และขาดศักยภาพในการต่อยอด เพราะไม่มีความจริงใจของรัฐบาลในฐานะ ผู้กํากับดูแล และดูด้านงบประมาณที่จะสื่อสะท้อนและให้องค์กรต่าง ๆ ได้มีกําลังเพียงพอ ได้มีงบประมาณเพียงพอ ได้มีบุคลากรเพียงพอในการต่อต้านคอร์รัปชัน เรามี ป.ป.ช. ที่เป็น กลไกอิสระ ท่านประธานครับ แต่ ป.ป.ช. ไม่มีงบประมาณเพียงพอ ต้องการอัตรากําลัง เพิ่มขึ้นอย่างมากมาย แต่รัฐบาลไม่เคยสนับสนุนให้องค์กรอิสระเพียงพอในด้านงบประมาณ เพื่อแก้ไขปัญหาคอร์รัปชัน อันนี้คือท่านรัฐบาลบอนไซ ป.ป.ช. ไว้ครับ ๒. เรามีกฎหมาย ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามคอร์รัปชัน การทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒ กฎหมายดีครับ ท่านประธานที่เคารพครับ แต่ในปัจจุบันไม่มีการบังคับใช้ เพราะมีการ สมรู้ร่วมกันระหว่างนักการเมืองที่มีอํานาจบางคน ข้าราชการที่มีตําแหน่งบางคน และ ภาคธุรกิจบางกลุ่มที่ต้องการรับงานและจ่ายใต้โต๊ะอย่างสมประโยชน์กัน ทําให้การปราบ คอร์รัปชันล้มเหลวโดยสิ้นเชิง ท่านประธานที่เคารพครับ การส่งเสริมและไม่มีความจริงใจ ของรัฐบาลก็คือการที่กรุงเทพมหานครยกเป็นกรณีตัวอย่าง ว่าโรงเรียนโตไปแล้วไม่โกง รัฐบาลไม่เคยให้ความสําคัญในการสร้างจิตสํานึกให้กับเยาวชนลูกหลานของเราเลย ภาคีเครือข่ายครับ ท่านประธานครับ จัดกันอย่างแกน ๆ จัดแบบขอไปที จัดแบบเป็น แค่เพียงภาพสัญลักษณ์ในเชิงของว่ามีการต่อต้านคอร์รัปชัน แต่เพราะไม่มีการใส่ใจ อย่างแท้จริงของรัฐบาล ไม่มีความจริงใจจากหัวหน้าฝ่ายรัฐบาล เขาจึงไม่สามารถ ที่จะขับเคลื่อนอย่างไรครับ ผมจึงขอถามท่านประธานว่าสิ่งต่าง ๆ ที่ผมกราบเรียนนี้ รัฐบาลพอที่จะรับไป รัฐบาลพอที่จะดําเนินการ รัฐบาลพอที่จะสนับสนุนงบประมาณ จัดสรรงบประมาณให้กับองค์กรอิสระต่าง ๆ เพื่อให้เพียงพอต่อการแก้ไข ป้องกัน ปราบปรามการคอร์รัปชันของประเทศหรือไม่ครับ ขอบคุณครับ