กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผมในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ที่ได้รับมอบหมายจากท่านนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ให้มาทําหน้าที่ตอบ กระทู้ถามทั่วไปของท่านสมาชิก จากคําถามข้อที่ ๑ นโยบายมาตรการความจริงใจ การปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชันที่เกิดขึ้นในประเทศไทย ท่านได้กล่าวเกริ่นไปถึงความ ในตอนแรก และยังได้รวมไปถึงกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นที่ว่ามีการทุจริต การคอร์รัปชันทั้งหลาย ผมใส่ใจ รัฐบาลใส่ใจ ท่านนายกรัฐมนตรีไม่ได้ส่งเสริม แล้วก็มี มาตรการในรูปแบบต่าง ๆ เอาเฉพาะในส่วนของตรงนี้ทีละประเด็นก่อนนะครับ เพราะท่าน ถามมาในเนื้อหากระบวนความนี้ด้วย ในส่วนของกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น มีมาตรการ มีขั้นตอน มีกฎ มีเกณฑ์ ในการที่จะอนุมัติงบประมาณหรือขั้นตอนต่าง ๆ เป็นไป ตามขั้นตอนกระบวนการเอกสาร ถ้ามีผู้หนึ่งผู้ใดไปทุจริตคอร์รัปชันถ้าท่านจะมีข้อมูล เพราะท่านรู้ท่านกรุณาส่งให้ผมด้านหลังก็ได้ อยู่ตรงไหน ที่ไหน อบต. ไหน เทศบาลใด เพราะฉะนั้นขอยืนยันว่ากรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นเรื่องที่มีเรื่องข่าวเกี่ยวกับ กรมส่งเสริมผมก็พยายามทุกขั้นตอน ส่วนในเรื่องของคําถามของท่านผมก็ขอตอบว่าก็ขอ เรียนว่าแผนบริหารราชการแผ่นดินปี พ.ศ. ๒๕๕๕ ถึง พ.ศ. ๒๕๕๘ ความในข้อ ๑๑.๓ ได้กําหนดการป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบในภาครัฐเป็นนโยบาย เร่งด่วนที่ต้องเร่งดําเนินการในปีแรกของรัฐบาล และเพื่อให้นโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล สามารถดําเนินงานได้อย่างเป็นรูปแบบ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีจึงได้ประกาศยุทธศาสตร์ ในการต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชันเมื่อวันที่ ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๕๕ ดังประกอบด้วยแนวทาง ที่สําคัญ ๖ ด้านดังนี้

๑. การปลุกจิตสํานึกและสร้างความตระหนักรู้

๒. การพัฒนาองค์การ

๓. การเปิดให้ประชาชนมีส่วนร่วม

๔. การปรับปรุงแก้ไขกฎหมายต่าง ๆ

๕. การตรวจสอบการเฝ้าระวังเชิงรุก

๖. การปราบปรามการทุจริตในรูปแบบต่าง ๆ ที่จริงจัง และการลงโทษ ที่เข้มงวด

ผมขอเรียนต่อท่านประธานต่อไปว่า กระทรวงยุติธรรมโดยสํานักงาน คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตภาครัฐ สํานักงาน ป.ป.ท. ได้รับมอบหมาย ให้ดําเนินการตามมาตรการปราบปรามการทุจริตใน ๒ ลักษณะ ก็ขอกราบเรียนต่อไปว่า ในลักษณะที่ ๑ การตรวจสอบเฝ้าระวังเชิงรุกเป็นมาตรการเฝ้าระวังเชิงรุกเป็นการวางกลไก การตรวจสอบ มันต้องมีกลไกในการตรวจสอบที่ชัดเจน ถูกต้อง แม่นยํา เที่ยงตรง รวดเร็ว และเฝ้าระวังเชิงรุกโดยความร่วมมือจากทุกภาคส่วนในสังคมนี้ ทั้งกลไกเฝ้าระวังภาครัฐ และในภาคเอกชน กลไกการตรวจสอบตามกฎหมาย ตลอดจนการรับแจ้งเบาะแสเรื่อง ร้องเรียนและเบาะแสเพื่อให้เกิดการเชื่อมโยงที่จะนําไปสู่การบูรณาการและการแก้ปัญหา อย่างเบ็ดเสร็จเด็ดขาด โดยให้มีศูนย์ต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชัน วอร์รูม (War room) ซึ่งสํานักงาน ป.ป.ท. ได้จัดตั้งศูนย์รับเรื่องร้องเรียนและแจ้งเบาะแสการทุจริตคอร์รัปชัน โดยเริ่มเปิดให้บริการประชาชนเมื่อวันที่ ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๕๖ ผ่านทางหมายเลขโทรศัพท์ ๑๒๐๖ ที่เปิดโอกาสให้ผู้รู้ ผู้เห็น ผู้ทราบ ผู้สงสัย รู้แจ้งเห็นชัดเห็นจริง แจ้งเบาะแสมาที่ ๑๒๐๖ และให้มีการเชื่อมโยงข้อมูลเพื่อรายงานผลการดําเนินการเรื่องร้องเรียนไปยัง ศูนย์บัญชาการของสํานักของท่านนายกรัฐมนตรีที่เรียกว่า พีม็อก (PMOC) ในส่วนที่ ๒ ข้อที่ ๒ การปราบปรามอย่างจริงจังและเข้มงวด เข้มแข็ง ก็คือการลงโทษที่เข้มงวด เป็นการ ดําเนินการเชิงรุกโดยการแสดงให้เห็นเจตจํานงอย่างชัดเจนในการจะดําเนินการอย่างจริงจัง ดําเนินคดีและประกาศบทลงโทษให้สาธารณชนได้รับรู้ เพื่อสร้างความตื่นตัวและเกรงกลัวต่อการกระทําการทุจริต ควบคู่ไปกับการให้โอกาส ผู้ที่ต้องกลับตัวอย่างแท้จริง ซึ่งกระทรวงยุติธรรมได้มอบหมายให้กรมสอบสวนคดีพิเศษ สํานักงาน ป.ป.ท. และสํานักงาน ปปง. รับผิดชอบร่วมกันทั้ง ๓ หน่วยเมื่อวันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ มีคําสั่งกระทรวงยุติธรรม ที่ ๖๖/๒๕๕๖ จัดตั้งศูนย์ประสานงานร่วม การปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ มีการจัดตั้งเพื่อให้เกิดการบูรณาการร่วมกัน อย่างเป็นรูปธรรม และได้มีการประชุมร่วมกันเพื่อที่จะกําหนดแนวทางการปฏิบัติของ ศูนย์ประสานงานร่วมกัน โดยมีข้อสรุปดังต่อไปนี้สั้น ๆ ว่า เมื่อมีการร้องเรียนเข้ามายัง ๓ หน่วยงาน ป.ป.ท. ปปง. และกรมสอบสวนคดีพิเศษ ให้หน่วยงานพิจารณา หากเห็นว่า ถ้านําเรื่องร้องเรียนดังกล่าวมาร่วมกันจะทําให้เกิดการปฏิบัติราชการที่มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ให้ส่งเรื่องนั้น ๆ มายังศูนย์ประสานงานร่วมเพื่อร่วมกันตรวจสอบเรื่องร้องเรียน กลั่นกรอง วางยุทธศาสตร์รูปแบบในเรื่องดังกล่าวต่อไปนะครับ การปฏิบัติการลงพื้นที่ เพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริง ให้มีการประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อมวลชนทั้งภาพกว้าง ภาครัฐ ท้องถิ่น เพื่อให้สาธารณะชนเกิดการรับรู้ และให้รายงานผลการปฏิบัติต่อผู้อํานวยการศูนย์ ทุก ๆ เดือน รายงานผลการปฏิบัติงานของศูนย์ประสานงานร่วมต่อรัฐบาลอย่างต่อเนื่อง อันนั้นคือ ผมก็ได้ตอบคําถามของท่านสมาชิก ท่านนคร มาฉิม ในข้อที่ ๑ ครับ